為貫徹落實全國漁政工作會議精神,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化,我部決定2012年開展“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖執(zhí)法示范活動”,結(jié)合農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,選取部分重點縣級漁政執(zhí)法機構(gòu)作為執(zhí)法示范單位?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、示范單位
經(jīng)我部漁政指揮中心與相關省(市)協(xié)商,確定北京、遼寧、江蘇、湖南4個省(市)的9個縣級漁政執(zhí)法機構(gòu)為2012年執(zhí)法示范單位(名單見附件)。
我部已將2012年各示范單位開展“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖執(zhí)法示范”工作補助經(jīng)費列入“漁政管理”項目預算,由各示范?。ㄊ校┑氖〖墲O政執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)籌安排。
二、工作目標
執(zhí)法示范活動以“規(guī)范執(zhí)法,強化服務”為原則,執(zhí)法示范單位通過對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及今年新申報創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場進行執(zhí)法監(jiān)管,積極探索和建立有效的水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法規(guī)范化模式和工作機制,增強執(zhí)法人員在執(zhí)法管理中服務漁民的意識,促進執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和程序化,切實提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。同時,有效提升示范單位轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的信譽,發(fā)揮水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場對周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和經(jīng)營者的輻射帶動作用。
三、工作要求
執(zhí)法示范活動由我部漁政指揮中心統(tǒng)一組織,各示范省的省級漁政機構(gòu)要根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于全面推進水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》(農(nóng)辦漁[2010]96號)等相關文件精神,按照“規(guī)范執(zhí)法,強化服務”的原則,對參與示范的漁政執(zhí)法機構(gòu)進行工作指導,并按以下要求編制實施方案:
一是進一步規(guī)范執(zhí)法行為:1.規(guī)范行政處罰程序;2.使用規(guī)范的執(zhí)法文書;3.準確適用相關法律法規(guī);4.建立完善的日常監(jiān)管和執(zhí)法檔案。二是對示范場開展以下執(zhí)法檢查和服務:1.有關合法證件完備情況;2.《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》和《水產(chǎn)品銷售記錄》的使用情況;3.苗種、飼料、獸藥等生產(chǎn)投入品采購、保管和使用情況;4.配合產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢情況;5.加強對示范場培訓和指導等服務工作。
四、時間安排
2012年4至10月,各示范省級漁政機構(gòu)指導示范單位開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖執(zhí)法示范工作。4月10日前,將具體實施方案報我部漁政指揮中心備案;11月,各示范省級漁政機構(gòu)組織對本?。ㄊ校﹫?zhí)法示范單位進行考核和總結(jié),并于11月底前將總結(jié)材料報我部漁政指揮中心。