近日國家統計局黑龍江調查總隊結合近年主要畜禽監測調查情況,在哈爾濱、齊齊哈爾等13個地市開展了畜禽規模化生產情況專題調查。結果顯示,全省畜牧業生產在政策引導和龍頭企業帶動下,通過打造品牌,發展綠色、特色養殖等舉措,畜禽規模化養殖水平不斷提升,但同時發展規模養殖也面臨諸多問題和挑戰。
規模化養殖漸成氣候
政策扶持拉動畜禽規模化養殖。全省生豬調出大縣由最初的4個增加到目前的17個,每年國家為其投入幾百萬至千萬的專項發展資金,有力提升了各地的畜禽生產專業化和規模化水平。
龍頭企業帶動畜禽規模化養殖。近年來,各地涌現出一批大型畜禽養殖、產品加工企業,帶動了全省的畜禽規模化養殖。佳木斯市引進規模大、起點高、帶動力強的畜產品加工和養殖龍頭企業10余家,在這些大型加工企業帶動下,涌現出一批大型現代化養殖企業,產業素質得到提升。
專業合作組織壯大畜禽規模化養殖。專業合作社已由最初單一的飼料供應逐步延伸到銷售、防疫和優質服務上來,推動畜禽規模化養殖不斷擴大。大慶市主抓100頭以上奶牛養殖大戶、200頭以上奶牛養殖場、1000頭以上奶牛養殖小區三種發展模式,重點推廣托牛進區進場、牽牛入股入伙、交牛統管分養這三種專業合作經營形式,有力推進了奶牛標準化規模養殖。
樹品牌提品質提振畜禽規模化養殖。打造品牌、生產無公害特色畜禽產品在各地悄然興起。蘭西縣種豬場引進民豬品種生產的東北特色民豬、齊齊哈爾市打造的本地雞蛋品牌等在市場中已占有一席之地。
六大因素阻滯規模化養殖
發展資金因素的制約。發展畜禽規模化生產,投入高,風險大,靠個人和企業自身資本積累很難在短期內實現擴大再生產,養殖業普遍存在不同程度的融資難問題,資金短缺成為制約規模養殖業快速發展的瓶頸。
養殖用地與環境條件的制約。部分養殖場在建設選址時未做合理規劃,想要擴大養殖規模時,卻沒有足夠的土地建設廠房。一些新建的養殖場滯后的基礎條件也制約了畜禽規模養殖的進一步發展壯大。畜禽養殖過程中造成的環境污染也是困擾規模養殖的突出問題。
專業人才匱乏的制約。養殖業衛生條件較差,相同條件下用工更加困難。而專業技術人員用工難一方面是因為專業技術人員較少,二是很多畢業生在養殖場工作一段時間后,積累了經驗,往往選擇自主創業,造成人才流失嚴重。
大企業帶動能力的制約。一方面部分大型屠宰加工企業與養殖場及養殖戶連接不夠緊密,雙方沒有形成風險共擔利益共享的可持續發展合作機制,而且在合作過程中經常出現摩擦,導致養殖場未將大企業作為合作的主體,加工量增長緩慢;另一方面,部分地區缺少大型畜牧業龍頭企業的帶動。
疫病防控水平參差不齊。調查中發現,有專職獸醫的養殖場并不多,而且大部分養殖場獸醫文化層次和專業水平偏低,場主既是管理人,又是飼養員和獸醫人員。
市場分析預判能力欠缺。當前的畜牧業生產過程中,缺乏市場分析預測能力,缺少專業部門規劃指導,盲目跟風情況較為普遍。畜禽產品市場的發展,取決于市場供需的平衡,一哄而上、一哄而退,是導致養殖業價格跌蕩起伏、供需失衡的根本性因素,最終影響養殖收益。
專家“把脈”指點迷津
加大資金扶持和政策引導。一是要積極對上爭取資金,完善基礎設施建設,提高規范化程度,降低養殖風險;二是要協調專業金融機構的支持,搭建項目和金融機構的溝通平臺;三是要因地制宜制定畜牧業發展的優惠政策,在落實國家、省補貼政策的基礎上,吸納社會資金發展畜牧養殖業。
提供養殖用地支持,科學搞好養殖規劃。各級政府及相關部門要在養殖用地上給予一定的政策支持,搞好養殖規劃。政府在鼓勵發展養殖小區時,應注重養殖小區配套服務建設的扶持,創造優良的養殖環境。
實施人才引進戰略,提升養殖科技水平。在大規模養殖場和園區的建設上要積極引入先進技術和設備,提高勞動生產率。在專業人才的引入上,要積極和專業院校掛鉤,保證專業人才可以持續引入,同時提供優惠政策。
大力發展合作組織,培育龍頭企業。加大培植發展一批養殖龍頭企業和良種繁殖生產企業,積極引進畜產品加工龍頭企業,積極興辦行業協會、合作社、流通組織等多種形式的社會化服務組織,為養殖戶提供統一服務,提升專業化水平。
加強價格監管,提升市場預判能力。科學制定長遠規劃,加快生產、加工、銷售一條龍體系建設,建立科學的畜禽養殖盈虧預警點,預定合理的收購價格,同時加大對豬肉、禽蛋等產品市場的監督管理,為畜禽養殖業創造一個穩定的市場價格空間。