雙胞胎集團董事長 鮑洪星
不少原本經營自配飼料的經銷商表示可能被迫轉為經營全價飼料。
《條例》中關于養殖者不得對外銷售自配飼料的新規定此前引起了基層飼料經銷商的極大反應，不少原本經營自配飼料的經銷商表示可能被迫轉為經營全價飼料。而由此帶來的市場洗牌也不可避免地會影響到上游的飼料廠以及飼料添加劑生產廠商等。
雙胞胎集團領導人鮑洪星就認為新《條例》的實施對雙胞胎集團是一個機遇。他指出目前全國有超過11000家飼料廠，中小飼料廠太多，整個行業還比較混亂，這也直接影響到了大企業的業績提升。他舉例以前雙胞胎小豬料銷量30萬噸的時候，中大豬料卻才賣出7萬噸，而按照正常的飼養流程，一頭豬需要的小豬料和中大豬料的比例應該是1：5，而雙胞胎現在的銷量中的比例是倒過來的5：1。而造成這一現象的一個重要原因就是，養殖戶在中大豬階段喜歡使用自配飼料，因為自配飼料可以按照自己的意愿添加各種東西，其中就有相當一部分是各種瘦肉精、抗生素等違禁藥物。而大企業生產的全價飼料顯然不可能隨便添加任何違禁品。
鮑洪星進一步指出國家加強自配飼料管理的思路是正確的，如果說動物產品質量安全這個問題是把鎖，現在的做法就是找對了鑰匙，鑰匙找對了不愁開不了鎖。從保證動物產品質量安全的角度來看，監管大企業也更容易、更有效。而在部分自配飼料市場縮小后，中大型全價飼料企業肯定能更快地擴充自己的市場。而且這些大型企業不僅是提供全價飼料給養殖戶，而且可以提供成套的養殖模式給養殖戶，這樣整個流程控制好了自然就能保證最終生產出來的動物產品的安全。
祝太松：對《飼料和飼料添加劑管理條例》的一些看法
正大康地（蛇口）有限公司高級經理 祝太松
我們認為《飼料和飼料添加劑管理條例》內容詳實，對飼料廠有積極的指導作用，對保證畜禽產品質量安全意義重大。一直以來，正大康地都將“飼料安全”列為公司最重要的質量方針，我們本著對消費者高度負責的態度，希望從源頭及制程來控制產品的質量，我們有相對齊備的化驗室，通過了ISO22000食品安全管理體系的認證，有嚴格的供應商管理制度來篩選供應商，有能力確保所使用的原料及產品符合GB13078飼料衛生標準的要求。
對于“ 條例”中要求的成品出廠檢驗及原料安全檢測項目，我們的建議意見如下：
一、成品出廠檢驗項目
我們認為產品的質量與安全是設計和生產出來的，不是靠檢驗出來的，我們將重點放到原料的管控及制程管理過程中，因此，只要原料安全合格，生產過程中各種記錄正常，我們認為產品就是安全合格的，無需通過檢測每批次的成品的各項指標來達到控制與判斷產品安全合格與否的目的。所以，“綱要”中第三十一條中對于維生素預混合飼料、微量元素預混合飼料及復合預混合飼料，我們建議將感觀及粒度列為出廠必檢項目，其他項目列為抽檢項目。對于濃縮飼料、配合飼料、精料補充料，建議將感觀、粒度、水分、粗蛋白、粗脂肪、粗纖維列為出廠必檢項目，其他項目列為抽檢項目。
二、原料安全衛生項目的檢驗
1、對于飼料添加劑類的原料，飼料廠完全可以要求供應商提供符合要求的衛生指標檢測報告；
2、對于飼料原料，假如每批次都要求有所列項目的檢驗報告，則將面臨以下嚴峻的問題：
（1）假如要求供應商提供檢驗報告，則飼料廠面臨買不到原料的窘境，因為飼料原料大多為糧油作物的副產品，大規模的原料生產廠（如出產豆粕的油脂廠）有實驗室，可提供一些常規檢測項目，而小規模的原料生產廠（如出產米糠的大米加工廠），根本就沒有化驗設施。供應商做齊所有項目得花費大量的時間和金錢，在現實中根本行不通。
（2）假如依靠飼料廠本身的化驗室來檢驗，也面臨著需要投資大型設備，增加化驗人手，增加化驗費用等現實問題。飼料行業本身就是利潤十分微薄的企業，這些增加的費用無疑會轉嫁到飼料成本中去，從而造成畜禽產品生產成本的大幅上升，最終導致畜禽產品價格大幅攀升。
正大康地康地公司堅決擁護《飼料和飼料添加劑管理條例》的精神，這對規范飼料市場，保障畜禽產品安全有積極正面的作用，但對于上述方面涉及的問題，具體該如何操作，希望上級主管部門能給予縝密的考量。
韋建福：落實新條例，做好飼料
隨著人民群眾生活水平的提高和對食品、農產品質量安全意識的日益增強，《飼料和飼料添加劑管理條例》的重新修訂無疑是對飼料、飼料添加劑的質量安全提出了更高的要求，從而使飼料和飼料添加劑產品更加科學、安全、有效和環保。
新條例中，國務院農業行政主管部門制定和公布了飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄，還公布了限制使用的飼料原料和飼料添加劑。飼料是典型的原料依賴性產品，原料的真偽、優劣，營養成分、雜質和有害物質的存在與否或是超標都很大程度上決定了飼料產品的質量。如果原料目錄不加于限制，個別不法廠商趁機利用有毒、有害、廉價的原材料生產、加工飼料和飼料添加劑產品，這不但對養殖業和人類的食品存有安全隱患,同時也擾亂了飼料市場。這一制定，對于我們大北農集團這樣規范化、科技化、規模化的大型企業來說，具有更加堅強的后盾和更廣闊的發展空間。
新條例中規定，生產企業應當按照有關規定和標準對采購的原料進行查驗或者檢驗，并如實記錄原料的名稱、產地、數量、保質期、許可證明文件編號等。并且這些記錄至少保存兩年，做到有具可查。企業通常的做法是簽訂一張訂貨合同，供應商/廠家按合同上的規定送貨，送化驗室檢常規指標便決定了此原料的可靠性，這是否過太過于籠統了呢？比如魚粉，這種常見的卻又非常容易做手腳的原料，供應商/廠家在送貨的時候是不是也應該提供一份他們自己的檢驗報告呢？比如三聚氰胺的含量，氨基酸的含量，同時企業也可以根據他們提供的檢驗報告進行校對，或送權威機構復核。
作為復合預混合飼料及濃縮飼料生產企業，客觀上存在一些弊端，因為這些產品并不能供畜禽直接食用，銷售給養殖者后，他們中的有些并沒有按照產品使用說明和注意事項使用飼料甚至向飼料中添加“瘦肉精”等違禁物質，這樣的現象是屢見不鮮，直接影響動物產品質量安全。當出了問題，首先被責問的是我們的產品、我們這些生產企業，如今新條例中第三章第二十五條做出了明確規定，養殖者應當按照產品使用說明和注意事項使用飼料，使用飼料添加劑的，應當遵守飼料添加劑安全使用規范。此規定一出臺，動物產品質量安全會得到更好的保障。
條例中的第十四條的制定更是讓我們稱手拍快。條例明確規定設立飼料、飼料添加劑生產企業，除了應當符合飼料工業發展規劃、產業政策和質量安全管理規范規定外，還應具備廠房、設備、倉儲設施、相應的專職技術人員和產品質量檢驗機構、人員、設施、質量管理制度；同時還必須具備安全、衛生的生產加工環境和污染防護措施。這一規定對飼料企業的設立提出了更高的要求。
營養品質和衛生安全是飼料質量的兩個基本屬性。生產飼料，不但要有優質的原材料，還得有安全可靠、符合技術規范和衛生標準的生產流程和儲存場所；同時還得有必要的產品質量檢驗機構和設施，因為所有的產品和原材料只有通過科學的分析和檢驗，才能揭示飼料的營養和安全；才能檢驗出原料和添加劑的真偽優劣；才能根據測得的養分實際含量來調整科學配方和掌控加工工藝流程參數。所有的這一切，都需要專門的技術人員來完成。前幾年的瘦肉精及去年的“雙匯瘦肉精”事件就給我們沉痛的教訓，讓人們深切地感到飼料安全、食品安全是密不可分，提高飼料質量絕不能不考慮其衛生和安全方面的屬性。新條例從飼料及飼料添加劑的質量、衛生、安全、環保、科學等方面都做了系統、完整的考慮。杜絕了無牌、無證的空頭生產商進行違法生產飼料和飼料添加劑，同時制止了養殖者自行配制的飼料提供給其他的養殖戶。這樣不但規范了飼料市場，還能使飼料和飼料添加劑產品更加安全、衛生和保質保量，從而使我們的養殖戶和消費者們更加放心。
新條例對舊條例進行了完善，還與時俱進，增訂了許多實用的新項目，如召回制度、使用罐裝車運輸制度等，都值得我們好好去學習、領悟并進行有效的實施。新條例中的飼料產品召回制度令人耳目一新，在國人眼中問題產品召回只會出現在汽車、家用電器等其他行業。用法律法規的形式規定問題飼料限期召回尚屬首次。新條例實施后將逼迫飼料企業加強產品質量、在保證產品質量減少不合格品流入市場上多下功夫。
眾人皆知的“飼料喂養豬，人要吃豬肉”這一簡單的食物鏈。飼料關系到人類食品。新條例中的很多內容都值得我們學習，無論是生產者，經營者還是養殖者都必須高度重視起來，堅決執行。
總之，新《飼料和飼料添加劑管理條例》的頒布和實施，對公司的發展既是一個機遇，也是一個挑戰，我們會緊緊依靠科學技術，不斷創新，抓住機遇，迎接挑戰，盡心盡責，積極履行企業的社會責任，努力創造更健康、更安全的產品，來滿足社會的需求，這也是我們立達爾公司一直堅持的經營理念。立達爾公司將以“新制度、新起點、新要求”為指導思想，認真學習，深刻領會新《條例》的精神實質和具體要求，改善生產條件，建立完善飼料質量安全管理制度，做到合法生產、安全生產。
