為深入落實天津市委、市政府“調結構、惠民生、上水平”的工作要求,加速天津沿海都市型現代畜牧業建設步伐,保障畜牧業健康發展和公共衛生安全,2011年起天津市畜牧獸醫局在全市開展了旨在幫助規模畜禽養殖場完善設施、健全制度、規范管理為主要內容的“科學養殖規范提升工程”,推動畜禽養殖場做大做強,樹立品牌,提高動物防疫和畜產品質量安全水平。與此同時,構建一套以“源頭治理、全程監管”為核心的防控重大動物疫病防控、保障畜產品質量安全新機制。
按工程總體方案,計劃分三年對全市所有規模畜禽飼養場進行一次全面規范和提升改造,涉及全市全部157個奶牛飼養場(小區),11753家50頭以上的生豬飼養場, 1584家蛋雞飼養場,949家肉雞飼養場, 589家肉牛和肉羊飼養場,占全市畜禽存欄的80%以上。
“工程”自2011年實施以來,累計與10380家飼養場戶簽訂了動物防疫和畜產品質量安全承諾書,強化養殖者防疫和畜產品質量安全意識。對1026家畜禽養殖場戶開展了動物防疫和畜產品質量安全風險評估,由動物衛生監督機構按照不同風險等級實施分類監管。完成了953家規模飼養場的規范提升,一批飼養場的生產布局得到合理改造,防疫、消毒、隔離設施進一步完善,防疫及生產硬件條件明顯改觀。改造后的飼養場,普遍健全了管理制度,完善了檔案記錄,投入品使用、免疫消毒、出欄報檢等行為明顯規范,科學防疫、守法經營的意識得到增強。
根據部署,2012年我市將繼續實施科學養殖規范提升工程,重點以規范畜禽養殖行為為中心,以教育培訓養殖場增強防疫意識、完善制度記錄、規范生產經營和履行飼養、防疫、畜產品質量安全等法定義務為重點,以強化日常監管為抓手,集合畜牧獸醫行政執法和技術服務資源,通過開展規模養殖場防疫條件核查整改,開展培訓、宣傳和送技術進場入戶等活動,努力提升畜禽飼養者主體責任意識,提升畜禽飼養場生產規范化水平,促進畜牧業產業結構調整和良性健康發展,確保重大動物疫情穩定和畜產品質量安全。
總的目標任務是,到2012年底,整改完成全市70%以上的規模畜禽飼養場,提升動物防疫條件,實現“制度、記錄、行為”三規范。完成全部規模飼養場風險評估工作,全面實施“以監督檢查檔案為載體、以風險評估為依據、分類管理、量化監督”的飼養監管模式,全面落實生產者承諾制和監管人員責任制。跟進實施科技支撐行動,開展科技與政策法規宣傳培訓,送技術、政策進場入戶,覆蓋全市所有規范提升的規模飼養場,強化養殖者防疫意識,落實防疫制度措施,使養殖場集成使用高產、優質、高效、綠色新技術,養殖場科技水平明顯提升。