近日，為穩(wěn)定生豬價格，國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布了《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，啟動政府凍豬肉收儲工作。

根據(jù)《預案》，豬價調控目標從之前的防下跌轉變?yōu)殡p向調控，即在防止豬肉價格過度下跌的同時，還將調控過度上漲。

對此，自治區(qū)商務廳市場運行監(jiān)測調節(jié)處處長劉斌說，我區(qū)的豬肉儲備工作一直都在持續(xù)進行，今年年初就已經(jīng)進行了凍豬肉的儲備。

據(jù)悉，判斷豬肉價格異常的主要依據(jù)是豬糧比價，即生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值。根據(jù)生豬生產(chǎn)成本構成歷史資料測算，目前我國生豬生產(chǎn)達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6∶1。預案將豬糧比價6∶1和8.5∶1作為預警點，低于6∶1進入防止價格過度下跌調控區(qū)域；高于8.5∶1進入防止價格過快上漲調控區(qū)域，適時投放凍豬肉儲備，以平抑價格。

劉斌解釋說，國家出臺預案加強凍豬肉儲備，也是為了防止在八九月份豬肉價格出現(xiàn)大幅波動。

“說白了，肉價過高和過低都不是好事，此次凍豬肉儲備工作將同時考慮到養(yǎng)殖戶和城市低收入群體的承受能力。”新疆大學經(jīng)管學院副教授陳兵表示，既能保證生豬養(yǎng)殖戶的利潤，又會將價格控制在居民可承受的范圍內(nèi)。

事實上，自2007年發(fā)改委等部門啟動豬肉價格調控開始，至今已有4年多。2007年豬肉市場價格一路攀升，當年7月發(fā)改委等三部門推出8項措施來穩(wěn)定價格，國務院也部署促進生豬市場供應等工作。2009年初，豬肉價格開始走下行通道，國家發(fā)改委等六部門又出臺《防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）》。2010年6月，豬肉批發(fā)價格跌到每公斤14.55元的谷底，商務部從當年4月到6月開展了連續(xù)4批收儲中央儲備凍豬肉。

而對養(yǎng)了14年豬的趙勝利來說，一年賺，一年平，一年虧，豬肉價格這3年的波動，是個很正常的“豬周期”。但今年的“豬周期”不同尋常，在經(jīng)歷了2011年的連續(xù)上漲后，今年年后的豬肉價格呈現(xiàn)出一路下跌趨勢，養(yǎng)殖成本卻在一路上漲，目前已經(jīng)處于歷史高點。

據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，今年1月26日以后全國豬肉價格止?jié)q轉跌，目前已創(chuàng)下2011年6月以來的新低。

“現(xiàn)在生豬的出廠價是15-16元/公斤。”石河子北泉鎮(zhèn)第三養(yǎng)殖場董事長梁勇軍告訴記者。

國家統(tǒng)計局石河子調查隊工作人員說，2011年7月，石河子豬肉價格達到最高點每公斤33元。今年前3個月基本穩(wěn)定，從4月初開始呈下降趨勢。

在友好超市北門店鮮肉銷售臺，豬肉特價19.8元/公斤。超市課長連強說，現(xiàn)在天熱，消費者吃得少，所以打特價，平常賣21元。

在青年路農(nóng)貿(mào)市場鮮大肉11號攤位的趙先生拿出自己的進貨單拿來給記者看，上面明確顯示豬肉的進貨價為22.6元，他說：“現(xiàn)在生意難做，買的人不多，一天就不掙錢，市場上生豬賣到16.5元，再到屠宰場加工再到22元左右，我們這里的價格是25元/公斤左右，不能太高，太高沒人買，所以上游漲價對我們的壓力也是很大的。”

在趙勝利的記錄中，作為豬飼料主要原料之一的豆粕，目前的價格已連續(xù)10周上漲至3. 6元/公斤，小麥麩、玉米等飼料原料也在同步上漲。目前配合飼料的價格為3元/公斤，已經(jīng)和去年9月的歷史高點持平，如果繼續(xù)上漲便可刷新紀錄。

趙勝利給記者算了一筆賬，目前飼料價格不斷上漲，一頭豬的養(yǎng)殖成本也以每年50元-100元的速度增加。養(yǎng)一頭豬從仔豬到出欄的總成本為1500元，現(xiàn)在賣出一頭豬的價格基本在成本線上徘徊，根本沒有利潤可言。

自今年春節(jié)以后，生豬價格一直沒有上去。梁勇軍和趙勝利一致認為，這是生豬的出欄率提高，供求關系不協(xié)調造成的。