動(dòng)物疫病防治：人畜健康的防護(hù)盾

導(dǎo)讀

西藏地處祖國(guó)西南邊陲，平均海拔4000余米，總體特點(diǎn)為日照時(shí)間長(zhǎng)，高寒缺氧，紫外線(xiàn)強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō)是不利于病原體的生長(zhǎng)。但是，由于西藏氣候多樣性及其特殊的地理位置，周邊國(guó)家疫病常發(fā)，致使病原體容易傳入，所以西藏畜禽疫病的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)與內(nèi)地省份有所不同。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部加大了對(duì)西藏自治區(qū)動(dòng)物防疫檢疫體系建設(shè)的支持力度，獸醫(yī)工作條件得到明顯改善，重大動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng)。今后我區(qū)將突出抓好縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善基層獸防人員的工作、生活條件，同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)獸醫(yī)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高獸醫(yī)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2011年，全區(qū)各級(jí)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了顯著成效。2012年，我區(qū)獸醫(yī)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，堅(jiān)持屬地化管理和“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，著眼于促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和維護(hù)公共衛(wèi)生安全，把握防控重大動(dòng)物疫病和保障動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全兩大主題，扎實(shí)做好各項(xiàng)獸醫(yī)工作。

抓好重大動(dòng)物疫病防控

今年，我區(qū)各級(jí)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)將認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急管理等各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止重大動(dòng)物疫情反彈。做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”,確保免疫密度和質(zhì)量。將把疫情監(jiān)測(cè)放在更加突出的位置，著力完善監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，積極探索“定點(diǎn)、定期、定量、定性”的監(jiān)測(cè)模式，按照生物統(tǒng)計(jì)學(xué)原理確定監(jiān)測(cè)數(shù)量和采樣比例，合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保監(jiān)測(cè)樣品的代表性、真實(shí)性和樣品質(zhì)量。切實(shí)做好應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展第三次全區(qū)動(dòng)物疫病普查，為實(shí)現(xiàn)分區(qū)域、分病種、分階段控制和消滅重點(diǎn)疫病這一新的更高目標(biāo)，提供科學(xué)依據(jù)。繼續(xù)研究和推進(jìn)無(wú)疫區(qū)和生物安全區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)有條件的地區(qū)加快無(wú)疫區(qū)建設(shè)步伐。

強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

我區(qū)正在逐步提升縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力，梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，充實(shí)完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。今年，我區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫條件審核制度和報(bào)檢制度，嚴(yán)防監(jiān)管漏洞。強(qiáng)化養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管，全面摸清各級(jí)各類(lèi)場(chǎng)所基本情況，督促建立完善養(yǎng)殖檔案，推行動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位備案管理和防疫告知承諾制度。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)綜合防疫管理的指導(dǎo)，規(guī)范養(yǎng)殖行為，提高生物安全水平。規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制行為，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法6條禁令。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明電子出證試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、證章標(biāo)志、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

狠抓獸藥監(jiān)管監(jiān)控

今年，駐廠(chǎng)監(jiān)督、批簽發(fā)制度將得到進(jìn)一步完善，確保我區(qū)疫苗質(zhì)量和及時(shí)有效供應(yīng)，從而扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管工作。深入開(kāi)展獸藥市場(chǎng)整治，大力實(shí)施獸藥GSP,繼續(xù)組織開(kāi)展“獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治”工作，按照獸藥GSP要求，加大對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶(hù)）的監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管，建立健全監(jiān)測(cè)抽檢制度。繼續(xù)強(qiáng)化獸藥使用管理，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，督促養(yǎng)殖者規(guī)范用藥。