南海大瀝錦豐肉聯廠，工作人員測試牛肉含水量。原定于7月1日正式推行的《佛山市南海區肉品統一配送方案》，因為種種原因，將推遲到本月16日起執行。對于部分南海區外的肉品經營戶對冷鏈配送提出的質疑，昨日，市經信局召集各區相關部門及各肉聯廠召開會議商討，并明確表示：南海的這一肉品經營新模式，市里給予肯定和支持，時機成熟將全市推廣。

記者調查

市民支持冷鏈擔憂肉價

對于南海正在推行的冷鏈配送肉制品措施，記者在隨機采訪中發現，市民大多表示支持，但擔心肉價會上漲。家住禪城普瀾一路附近的李姨經常到中南農產品批發市場購物，對于冷鏈配送肉品，她大舉拇指贊成?！氨Ｕ衔覀兊陌踩斎缓?，吃肉也吃得放心點！”

“通貨膨脹，各種物價都漲，肉每天都吃，要是上漲我真是受不了?！蓖鈦韯展と藛T小靜則十分擔憂冷鏈配送會推高肉價。

記者在南海多個市場采訪發現，當地的肉價并未因配送方式調整而出現大的波動。

賣相變差肉檔銷售減半

前日，南海丹灶10多位肉販向本報投訴稱，經冷鏈車配送的鮮肉不斷冒出水來，肉品賣相變差。這一情況引發了市場肉販對冷鏈配送的“討伐”。

“豬肉實在太白了，還向外滲水，很多人都問我是不是注水豬肉？”最近幾天，丹灶鎮沙邊市場的豬肉檔主莫先生的營業額不足往日一半。以土豬肉主打的他，平日里生意興旺得很，周末時候賣出一兩頭豬也有可能，這幾天卻乏人問津。

與莫先生同一市場的10多個豬肉檔主也紛紛叫苦：因為肉品與以往不同，連豬骨都賣不出去。明明是新鮮的生豬肉，為什么會變成“注水肉”呢？

在中南批發市場經銷肉品的阿維告訴記者，她此前也曾在里水的肉聯廠拿冷鏈車配送豬肉，可是幾天后她就改變了主意。“肉很白，顏色不好，賣不出去，簡直做虧本生意?！比缃袼艳D去順德屠宰生豬。“如果以后都用冷鏈車運送了，豬肉賣不出去，我就去投訴。實在不行，我就收檔不干了！”

冷鏈配送擠壓盈利空間？

目前，我市從定點屠宰企業出廠到市場的肉品配送，主要由肉販自行組織車輛或聘請運輸隊運輸。由于配送環節失控，肉品容易受到二次污染，存在衛生安全隱患。更有不法商販，調換、偷盜肉品，導致市場上檢查發現的大量問題肉無法追溯源頭，問責難，危害肉品安全。

南海力推的冷鏈車配送舉措，通過為冷鏈車安裝GPS系統跟蹤車輛行蹤等方式，彌補了配送環節漏洞，加強了前端監管。

記者在中南農產品批發市場調查發現，只有部分來自南海地區肉聯廠的豬、牛肉實行了冷鏈車統一配送，而其他區的豬、牛肉仍然使用用原有的吊掛車運進市場。

袁哥在中南農產品批發市場銷售牛肉,6月，他開始使用大瀝一家肉聯廠的冷鏈車運輸。他算了一筆賬，從肉聯廠到市場約7~8公里，以每次運輸3頭牛算，自行運輸約耗10元油費，而冷鏈配送則需90元。“現在的盈利空間越來越小了?！?br />
區外屠戶質疑“搞壟斷”

目前，南海區有30%的肉品是區外屠宰場供應的，其中禪城、順德是大戶。根據計劃，《佛山市南海區肉品統一配送實施方案》推行后，非使用冷鏈肉品專用車運輸的肉品，將不得進入南海市場銷售?！斗桨浮芬怀觯?月中旬，11名順德屠戶便聯名向市相關部門反映，要求市政府制止該方案的實施。“方案并非以肉品質量作為標準，而是以配送方式作標準，不合理?！眱H南海這樣做，其它區不做，“不公平，有搞壟斷之嫌”，要做就全市同步推進。

順德信良屠宰場負責人鄧國良指出，“真正的冷鏈配送，應該是將肉品切好、包裝好，送上冷藏車運輸，到市場后放入冰柜銷售。而不是像現在這樣，又拿出來常溫銷售。”

屠戶鄧錦熾每年約供應5000頭牛肉給南海，其中90%都到中南農產品批發市場。冷鏈車20多萬元一輛的高價讓他望而卻步，但倘若一旦撤出南海市場，他在中南的標金很可能一去不復返，損失慘重。

答疑

實施冷鏈配送并非搞壟斷

對于實行冷鏈配送帶來的疑問，南海相關責任部門對此進行了回應。而對于肉販反映的肉品經冷鏈配送后賣相變差的情況，相關部門也表示正在查找原因，這兩天會給記者回復。

問：有屠戶質疑南海實施冷鏈車統一配送涉嫌壟斷，是這樣么？

答：統一配送肉品，并不是說南海要在肉品運輸上搞壟斷，旨在實現肉品全鏈條監控。其他地區的肉品仍可自由進入南海，企業可自行購置符合條件的冷鏈專用車，或是委托有資質的第三方運輸。南海區政府的意圖是不干預市場主體，而是規范市場行為。不管是南海的企業，還是別區的企業，符合條件的都可以來做。

問：如何加強管理保障肉品質量？保證非冷鏈車不進入南海市場嗎？

答：冷鏈配送在一定程度上會影響屠戶的經營，南海將密切關注相關情況，將加強對屠戶和肉販的教育引導，同時聯合工商等部門，加大肉品市場巡查力度，發現不合格肉品將加強打擊。

問：各肉聯廠總購車費用高達2100萬元，運輸成本是否會上漲繼而轉嫁到消費者身上？

答：目前里水合誼肉聯廠配送量已達900頭/日。去年8月底試點以來，專用的恒溫冷鏈配送避免了各種二次污染，也在運輸環節堵死了注水肉、瘦肉精肉、病害肉、私宰肉等流入市場的機會。而價格維持在豬肉每頭10元，“與之前的市場配送價相當”，因而肉品價格未見上漲。

問：非冷鏈車配送不能進入南海市場，是否會造成南海肉品供應緊缺？如果出現這種情況，是否有應急預案？

答：南?，F有7家定點屠宰企業，部分企業每小時可屠宰生豬1000頭。而南海每日本地銷售量總計6443頭，完全可滿足需求。

問：南海7月1日前到位的專用配送車89輛。而按照預計，南海區每天豬肉銷量為6000多頭，要實現全區市場的統一配送，需120輛配送車。這個缺口如何彌補？

答：南海將鼓勵第三方冷鏈配送公司加入進來。

政策實施

設兩個月過渡期

分兩個階段實施

自南海敲定肉品統一冷鏈配送以來，業內對此爭議不斷。昨日，市經信局召集各區相關部門及各肉聯廠召開會議，明確表示：南海的這一肉品經營新模式，市給予肯定和支持，設立為期兩月的過渡期，各區和相關企業要積極配合。

昨日的參會者包括市經信局及五區相關部門負責人、各區肉聯廠負責人。市經信局副局長陳旋首先向與會者傳達了市領導關于“南海區實施肉品統一配送工作”的批示和講話精神。陳旋說，南海區此次推行肉品統一冷鏈配送，是國家、省提倡的肉品經營新模式，是當前“三打兩建”工作中建設市場監管體系的新嘗試，對保障肉品質量安全起到較好的作用，市領導給予了肯定和支持?！叭馄方y一配送方向必須堅持，這是不會改變的，這一點必須明確?！彼f，這一模式將在全市推廣，“時間問題而已?！?br />
陳旋說，各區要積極配合南海區推行肉品統一配送工作，要讓相關企業和肉品經營者明白肉品統一配送是未來屠宰行業發展的方向，鼓勵支持企業早準備早計劃。而相關企業“也要積極主動想辦法，不要觀望和等待?！?br />
此前南海區明確規定，本月1日起，所有在南海區銷售的肉品必須統一冷鏈配送。對此，陳旋說，為確保南海區外屠宰企業和經營戶經營秩序平穩過渡，將7月1日至8月31日設為南海區實施肉品統一配送工作過渡期。期間分為兩步：7月15日前，除南海區外，其余各區定點屠宰企業進入南海肉品的運輸方式維持現狀；7月16日中午12時至8月31日，凡進入南海區市場銷售的肉品須統一實行冷鏈運輸，所需運輸車輛由各區和屠宰企業想辦法解決，確有困難的，由南海區主管部門協調解決。

同時，南海區內定點屠宰企業所有肉品運輸車輛須在7月15日按要求按標準配置完畢。南海區外屠宰企業凡確定進入南海區市場進行肉品銷售的，需在7月5日前書面承諾在過渡期內配置符合要求的冷鏈運輸車輛，并確保在8月31日配置到位。

陳旋特別強調，過渡期內，南海區主管部門要協調有關部門嚴格按照規定執行，對肉品檢驗、檢疫合格證件等相關檢查時間不得超過10分鐘/車次，不得出現無故扣押外來屠宰企業肉品運輸車輛等違法行為。