2012-07-18 核心提示：市民每天的“菜籃子”質量也深受影響。如何解決豬肉這種價格上“輪漲輪跌”怪圈，把產業和消費的影響降到最低？

在九江，市民每天消費的生豬數量超過200頭，豬肉價格的劇烈波動不僅造成本地的生豬養殖業屢屢受創，市民每天的“菜籃子”質量也深受影響。如何解決豬肉這種價格上“輪漲輪跌”怪圈，把產業和消費的影響降到最低？為此，我市醞釀已久的“豬肉儲備制度”已悄然鋪開，按照“低價入儲、高價放儲”的原則，首輪生豬入儲工作預計8月份展開。

肉賤則收，肉貴則放

豬肉價格也有“大壩”調節

據市商管辦介紹，我市豬肉儲備采用生豬活體儲備形式。儲備量按“每人每天消費二兩肉（100克）、不低于潯陽區居民7天消費量”的標準執行。我市市本級儲備總量為215噸，生豬活體4300頭（按20頭/噸白條肉標準折算）。

“活體儲備就相當于我們購買生豬后，把這部分生豬寄養在生豬場里，等我們需要動用的時候再拿提取。”相關負責人解釋，豬肉儲備實行常年儲備、定期輪換制度，原則上每年為一個儲備期，每年儲備3輪，每輪4個月。按照賣豬難時收儲、買肉貴時投放的原則，合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節奏和力度，每年適時下達實際儲備輪次、時間、數量，以此達到加強生豬生產和市場的調控的作用。

儲備量今后可根據市場變動狀況適當調整。除此之外，建立生豬儲備的另一個重要作用則是當我市面對地震、洪水等重大自然災害時，儲備肉即可作為應急保障物資進行投放。

在預計將于今年8月份開始的第一輪4300頭生豬活體儲備中，將其分布到市區附近6個大型養豬場中，依據儲備生豬活體的數量和定額補貼標準，市財政給予承儲企業儲備費用。生豬活體儲備費用，包括活體生產環節的費用補貼、生豬從入欄到出欄的社會生產平均成本的貼息補助、公檢費，按每輪每頭補貼49元。

救市儲備肉將是“指導價”

未動儲備將以市場價入市

儲備豬肉是政府的專項儲備物資，其動用權屬于市人民政府，動用（不含輪庫更新）時須由市商管辦、財政局提出方案，報市人民政府批準后方可實施。未經批準任何單位不得動用。

據相關負責人介紹，目前制度對此并沒有一個具體的量化標準，應用儲備肉救市只能根據當時的具體情況而定。據悉，只有比如說連續幾個月上漲或下跌超過一定幅度了，那么才會啟動儲備肉。

如果在一個輪次內，儲備生豬沒有啟動救市，那么生豬活體正常輪欄、到期出欄，其銷售價格由承儲單位自行定價，隨行就市，自負盈虧。但一旦政府動用儲備豬肉，將由政府對承儲單位進行專項補貼，并由市商管辦按照低于市場均價的原則下達指導價，進而低價投放市場銷售，以此減少肉價波動給市民生活帶來的影響。