核心提示:口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感屬于國家強制性免疫疫病，疫苗是以財政資金購買免費發放。

口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、禽流感屬于國家強制性免疫疫病，疫苗是以財政資金購買免費發放。但這卻成為部分基層獸醫站坐收漁利工具，同時，因疫苗保存條件不佳，許多免費疫苗往往失去免疫效果，境外疫苗走私入境猖獗……

政府招標免費疫苗亂象叢生，有專家認為，不解決獸醫體制改革和免費疫苗財政配套發放制度的矛盾，免費疫苗亂象不可能遏制。

亂象一：非法倒賣屢禁不止

眾所周知，政府強制免疫的疫苗是免費發放到養殖戶手上的，然而，這條頗長的線條常常被基層獸醫站漁利，全國各地均有倒賣免費疫苗的公職人員受查處的個案。如2009年，南方農村報就曾接到讀者報料，曝光了廣東懷集縣縣疫苗供應站違規倒賣免費疫苗的案件，相關公職人員受到處罰。

然而更多基層獸醫站倒賣免費疫苗的案例，業內人士早已見慣不怪。茂名高州明大獸藥總經理梁明統就曾接到過某獸醫站副站長的電話，對方透露自己有一些禽流感疫苗，希望明大獸藥幫忙銷售，當梁明統質問這些苗是否是免費發放的，對方謊稱是需要錢的，可以價錢低一點轉手，結果梁明統拒絕了。

除了往外面的獸藥店輸送外，還有些獸醫站負責人以老婆、親戚的名義開店進行“自銷”，比如高州分界鎮就出現過“分界鎮獸醫站第一分店”，后來遭到非議之后把“站”字去掉。

政府采購苗被當成餌料收取“防疫費”現象也不鮮見。茂名的一些養殖戶就反映，去獸醫部門領苗的時候會被要求交每頭3元的防疫費，不交費者拿不得苗。

鼎湖區海蘭動物保健品有限公司總經理胡海嘯向《農財寶典》介紹，政府采購苗的流通很混亂，一些比較有效果的苗甚至會發生跨省調貨在市面上出售的現象，比如某公司的口蹄疫苗賣價150-160元/瓶，但從外省拿貨的價格從40-90元/瓶不等。

亂象二：保存條件欠佳致疫苗頻失效

農財寶典記者在近期調查發現，在許多養殖戶看來，“免費苗”不免費并不是養殖戶棄用“免費苗”的主因，基層獸醫站基礎設施落后，保存條件不佳以及國家不合理的招投標制度導致疫苗頻頻失效，挫傷了養殖戶對免費疫苗使用信心。

事實上免費疫苗在逐級下發過程中，的確存在很多安全隱患。據江門市棠下鎮一位年存欄200多頭母豬場負責人介紹，養殖戶拿政府免費疫苗一般先是向村級防疫員申請，再由獸醫站派發。“但防疫員缺乏責任心，在沒有任何保護措施下，只隨意將疫苗裝在塑料袋中拎過來，哪怕是烈日當頭。”該負責人說，疫苗對保存條件要求非常嚴格。依照規定，豬瘟疫苗在-15℃溫度以下保存，運輸和使用時放于帶冰的保溫箱保存;口蹄疫疫苗也必須在2-8℃下避光保存，并嚴防凍結。

有業內人士介紹，在一些偏遠的山區鎮獸醫站里，儲存疫苗時連一臺冰箱都沒有，更別說冷庫。疫苗長期暴露在常規環境中，很容易造成疫苗變質，失效。養殖戶更擔心的是，一旦疫苗免疫失敗而引發疾病爆發，將帶來毀滅性的打擊。