為建立和完善生豬市場調控機制,緩解生豬生產和價格周期性波動,近日,福建省物價局等八部門聯合印發了《福建省緩解生豬市場價格周期性波動調控預案實施細則》的通知。
據了解,判斷生豬生產和市場情況時,將豬糧比價作為基本指標(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發價格),同時參考能繁母豬存欄量變化情況,并根據生豬生產方式、成本和市場需求變化等因素適時調整預警指標及具體標準。目前國家確定的生豬生產達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6∶1,能繁母豬存欄量月同比變化率正常水平在-5%—5%之間,超出上述范圍則表明生豬生產出現異常波動。
根據調控預案,我省將豬糧比價6∶1和8.5∶1 作為預警點,低于6∶1 進入防止價格過度下跌調控區域,高于8.5∶1 進入防止價格過快上漲調控區域。具體劃分為以下五種情況:(一)綠色區域(價格正常),豬糧比價在6∶1—8.5∶1 之間;(二)藍色區域(價格輕度上漲或輕度下跌),豬糧比價在8.5∶1— 9∶1 或6∶1—5.5∶1之間;(三)黃色區域(價格中度上漲或中度下跌),豬糧比價在9∶1—9.5∶1 或5.5∶1—5∶1 之間;(四)紅色區域(價格重度上漲或重度下跌),豬糧比價高于9.5∶1或低于5∶1;(五)其他情況,生豬價格異常上漲或下跌的其他情況。
省政府將建立由省物價、發改、經貿、財政、農業、工商、質監、出入境檢驗檢疫等部門組成的生豬生產供應市場調控保障聯席會議制度,聯席會議由省物價局牽頭,下分兩個組,生豬生產供應組牽頭部門為省農業廳,市場調控保障組牽頭部門為省經貿委。當國家公布的豬糧比價突破6∶1—8.5∶1 之間(綠色區域)時,由牽頭部門負責召集有關成員部門進行定期會商,密切關注國家設定的預警指標變動情況。根據情況報省政府批準后適時啟動三級響應、二級響應或一級響應機制。當生豬市場出現其他異常波動時,牽頭部門應及時召集有關成員部門會商,并向省政府提出具體的調控政策建議。