養殖戶緊急求助工商
今年4月25日上午9時許,蓬萊市工商局村里集工商所的辦公電話響起急促的鈴聲,工作人員葛志明抓起電話,聽到里面傳來一位婦女急切的聲音:“我是戰駕莊養雞戶葛玉玲,我們家的雞吃了假獸藥大批死亡,現在賣假藥的販子就在我這里,你們快來看看,可別讓他跑了!”
消費者的投訴就是命令!案情緊急,工商人員放下電話,立即驅車火速趕到現場。在葛玉玲的養雞場附近,工商人員老遠就看見一輛掛著龍口市牌照的微型面包車,走到跟前,發現車內僅裝有少量獸藥。面包車旁邊,投訴舉報人葛玉玲一把鼻涕一把淚,正在責問一個二十七八歲的年輕人,年輕人也是一臉沮喪,低頭不語。
看到工商執法人員來到眼前,葛玉玲像見到親人一樣,指著那個年輕人向工商人員說:“你們來了,太好了!我買的就是這個人的獸藥,聽了他的假話,可把我害苦了!到現在,還不到一個星期時間,我家的雞已死了1500多只,工商局可得為我們農民做主啊!”工商人員一邊安慰葛玉玲,一邊向那位年輕人出示了執法證件,隨即開始對現場認真進行檢查。
經檢查發現,那個年輕人姓于,龍口市人,以前開著面包車為葛玉玲送過獸藥。根據葛玉玲的指認,工商人員當場對葛玉玲家剩余的部分獸藥進行了暫扣。和藥販子于某對話時,他現場提供不出營業執照,也拿不出其它經營獸藥的許可證件,甚至提供不出自己的身份證明,工商人員據此認定,于某有違法經營獸藥的嫌疑,決定對于某車上的獸藥進行扣留。
但是在這個時候,工商人員卻發現了一個比較棘手的問題:葛玉玲對于某這個人不是很熟悉,只知道他是龍口市人,平日只是通過電話和他聯系買藥的事。于某的面包車上也只裝有少量獸藥,即使全部暫扣,估計也值不了多少錢。可如果放于某走了,以后恐怕會無處查找此人,養雞戶后續的損失賠償問題更無從談起。于是,工商人員果斷決定,由一名執法人員將于某的面包車開到村里集工商所,作為從事無照經營的運輸工具進行暫扣處理,同時由另一名執法人員駕駛工商執法車輛將雙方當事人一起帶到工商所,做進一步調查。
送藥上門
熱情服務背后藏隱患
經過調查走訪,工商人員了解到,今年40歲的葛玉玲是蓬萊市村里集鎮戰駕莊村的一名普通農民,她從2005年以來開始養殖肉食雞,經過幾年發展壯大,已經成為當地比較大的養雞專業戶。養雞就得和獸藥打交道,內行人都知道,集中飼養的雞群很容易招病,必須要用有關的獸藥為雞防病治病。葛玉玲以前都是到鎮上的獸醫站購買獸藥,雖然藥的質量挺好,但價格相對較貴一些。畢竟從事的是小本生意,獸藥也是日常必須品,能不能從別的地方買到既便宜質量又好的獸藥,這個念頭一直在葛玉玲的腦子里轉悠。
藥販子于某是龍口市黃縣人,大學畢業還不到三年。因為現在大學生就業壓力大,找工作難,大學畢業后的于某一直沒有找到合適的單位。后來經過朋友介紹,在家人資助下,于某購買了一輛微型面包車,開始給周邊縣市的養殖場送獸藥。但是他并沒有辦理任何執照和證件,所有的送藥工作都是在“地下”暗中進行。
去年,于某從一些養殖戶老主顧那里打聽到了葛玉玲,便找到她,聲稱自己可以送藥上門,價格要比獸醫站便宜許多,并且還可以提供一些防治雞常見病的知識和服務。看到于某非常熱情,又能提供周到的服務,人看上去也很老實,又是大學畢業的知識分子,葛玉玲當然很樂意,當即就和于某建立了合作關系。
從那以后,每當需要獸藥或者雞得了病的時候,只要一個電話,于某就會開車將所需的獸藥送上門,并且利用他自學的知識為這些病雞作作診斷,往往是藥到病除,雙方一直合作得很好。交道打上了,粗心的葛玉玲并不知道于某有沒有獸藥經營許可證,也沒有問過于某開展的上門送藥服務是否到工商部門辦理了相關的營業執照。正是由于這個疏忽,為以后買到劣質獸藥埋下了隱患。
獸藥劣質
四千只雞死亡近半數
今年3月20日,葛玉玲從蓬萊一養殖場購買了4000只肉食雞雞苗。經過細心喂養,小雞生長得很快,不到一個月時間,單只雞已長到兩斤半重了。誰知,好景不長,4月12日,葛玉玲發現雞棚里有的小雞生了病,總是拉稀,并開始出現死亡現象,當天就死了十多只雞。看到這種情況,葛玉玲心急如焚,立即想起了小于,急忙電話向于某說明情況,請于某幫忙出出主意。
第二天,于某就從龍口趕到了蓬萊。經過診斷,于某斷定說小雞是受病毒感染,應當給雞喂食抗病毒的獸藥。接著,于某為葛玉玲開出了兩種抗病毒的獸藥,一種叫“超能”,是南京一家動物保健品有限公司生產的,另一種叫“奈克星”,是石家莊一動物藥業有限公司生產的,兩種獸藥共花費960元錢。從面包車上卸下獸藥后,于某還詳細地向葛玉玲介紹了這兩種獸藥的使用方法。
按照于某介紹的使用方法,葛玉玲嚴格按照配方給雞喂食,盼望著病雞早點好起來,這可都是自己的血汗哪!然而,結果卻大出葛玉玲預料,本來在給雞喂食獸藥之前,雞仔死的還不算多,一天能死個十只二十只的。可使用了于某賣的這兩種獸藥之后,雞的病非但沒有好轉現象,死亡數卻直線上升。葛玉玲回憶說,用藥后第一天,就死了30多只雞,第二天死了100多只,第三天就竟死了180多只…….用藥僅僅七天,已經死了1500多只了。
直到此時,葛玉玲才懷疑這兩種獸藥可能有問題,會不會是假藥?她趕緊停止了用藥,去鎮上的獸醫站講明情況,向獸醫做咨詢。根據葛玉玲對病雞的描述,獸醫為她重新開了一種新的獸藥,讓她回家趕緊給雞喂食。按照獸醫站醫生介紹的使用方法,將這種新買的獸藥給雞喂食后,雞的死亡率馬上降了下來,由最多的一天死200多只降到幾十只,再到十幾只,最后,病雞慢慢都好了起來。
人性執法
賠償損失免于受處罰
自己花了近千元錢想給雞治病,買到的卻是劣質貨,病沒治好,倒把雞“治”死了1500多只!一想起這事,葛玉玲就覺得窩火,氣得牙根都癢癢。“這一切都是那個于某惹的禍,要找他賠償自己的損失!”想到這里,葛玉玲打電話把雞吃藥后死亡的情況告訴了于某,讓他趕快過來幫自己想辦法。大學畢業的于某還算講誠信,接到電話后立即趕了過來,看到葛玉玲家一堆一堆的死雞,頓時也傻了眼。于某當場向葛大姐保證,如果確實是藥的問題,對葛玉玲的損失自己會妥善處理。可葛玉玲卻不放心了:“我只知道你的電話號碼,連你住在哪里都不知道。你要是跑回龍口了,我到哪兒找你去?”于是,不顧于某的苦求,她拿起電話撥打了當地工商所的舉報投訴電話,于是發生了本文開頭的那一幕場景……
在村里集工商所里,于某交待,這些藥他也是從別人那里進的,自己根本不知道藥品的質量是否有問題。對葛玉玲的損失,于某深表同情,并現場聲明,如果自己所賣的獸藥真有質量問題,他保證會負責任。隨后,于某打電話就獸藥質量情況向自己的供貨商進行詢問。可對方也表示不清楚,答應盡快向廠方查清。
后來,經過蓬萊工商部門認真追究調查,最終查明,這兩種獸藥確實有質量問題,廠方在出廠時沒有嚴格把關,將一批過期的劣質獸藥又重新流通到了市場上。同時,這兩種藥與葛玉玲家小雞的病情并不對癥,不適合治療這樣的病雞,所以在用藥后,雞不但沒好轉反而病情加重,最終造成了慘重的損失。
事情發生后,于某主動將這些問題藥全部退回廠家處理,表示愿意協調廠家賠償葛玉玲的損失。但是在賠償數額上,雙方又發生了爭執。葛玉玲想讓于某先墊付賠償金,“要是等廠家賠償,還不知哪年哪月是個頭呢?廠家要是不賠償,我還能去和他們打官司不成?外地廠家那么遠,我沒有精力時間去找他們。”可于某覺得既然損失不是個小數,自己不能白替廠家負這個責任。經過工商人員多次調解,最后雙方一致同意,按照一只雞10元錢的價格,于某先行賠償葛玉玲損失15000元人民幣,以后他再自己向廠家追償。
4月26日,于某將錢送到了村里集工商所,由工商人員轉交到葛玉玲手上。想到這么多的錢白白拿了出去,于某追悔莫及:這兩種藥是我新進的貨,幸虧只賣給葛玉玲大姐一戶,要是賣出個十家八家的,都出了問題,我還不得跳樓啊?
在于某無照經營獸藥這一違法行為的處理上,工商部門充分體現了人性化執法的理念。他們考慮到于某是畢業沒幾年的大學生,就業本來就不容易,大學生自己創業,理應得到支持和鼓勵。這些有質量問題的獸藥并沒有大批量外售,且已經退回廠家處理,沒有造成大范圍的負面影響,后果還不算太嚴重。尤其在出了問題后,于某能誠信守諾,主動妥善地處理對消費者的賠償事宜,得到消費者諒解,應當從輕處罰。最后,蓬萊工商部門對于某的無照經營的違法行為進行了嚴肅批評,責令其立即停止營業,補辦相關營業執照、經營許可證等證件,同時免予經濟處罰。
消費提醒
據了解,近期,蓬萊工商部門將組織執法人員,針對無證照下鄉送獸藥以及送農藥、化肥等農資產品的違法行為開展一次集中清理整頓,規范農村市場的農藥、農資產品經營秩序。同時,工商部門也要提醒廣大農村消費者:購買農藥、獸藥及化肥、種子等農資產品時,一定要注意辨別,不要貪圖便宜,最好到辦理了營業執照的正規經銷商處購買。對那些下鄉送藥、服務上門的流動商販,一定要查看他們是否有合法身份,是否辦理了營業執照和經營許可證等證件。
今年4月25日上午9時許,蓬萊市工商局村里集工商所的辦公電話響起急促的鈴聲,工作人員葛志明抓起電話,聽到里面傳來一位婦女急切的聲音:“我是戰駕莊養雞戶葛玉玲,我們家的雞吃了假獸藥大批死亡,現在賣假藥的販子就在我這里,你們快來看看,可別讓他跑了!”
消費者的投訴就是命令!案情緊急,工商人員放下電話,立即驅車火速趕到現場。在葛玉玲的養雞場附近,工商人員老遠就看見一輛掛著龍口市牌照的微型面包車,走到跟前,發現車內僅裝有少量獸藥。面包車旁邊,投訴舉報人葛玉玲一把鼻涕一把淚,正在責問一個二十七八歲的年輕人,年輕人也是一臉沮喪,低頭不語。
看到工商執法人員來到眼前,葛玉玲像見到親人一樣,指著那個年輕人向工商人員說:“你們來了,太好了!我買的就是這個人的獸藥,聽了他的假話,可把我害苦了!到現在,還不到一個星期時間,我家的雞已死了1500多只,工商局可得為我們農民做主啊!”工商人員一邊安慰葛玉玲,一邊向那位年輕人出示了執法證件,隨即開始對現場認真進行檢查。
經檢查發現,那個年輕人姓于,龍口市人,以前開著面包車為葛玉玲送過獸藥。根據葛玉玲的指認,工商人員當場對葛玉玲家剩余的部分獸藥進行了暫扣。和藥販子于某對話時,他現場提供不出營業執照,也拿不出其它經營獸藥的許可證件,甚至提供不出自己的身份證明,工商人員據此認定,于某有違法經營獸藥的嫌疑,決定對于某車上的獸藥進行扣留。
但是在這個時候,工商人員卻發現了一個比較棘手的問題:葛玉玲對于某這個人不是很熟悉,只知道他是龍口市人,平日只是通過電話和他聯系買藥的事。于某的面包車上也只裝有少量獸藥,即使全部暫扣,估計也值不了多少錢。可如果放于某走了,以后恐怕會無處查找此人,養雞戶后續的損失賠償問題更無從談起。于是,工商人員果斷決定,由一名執法人員將于某的面包車開到村里集工商所,作為從事無照經營的運輸工具進行暫扣處理,同時由另一名執法人員駕駛工商執法車輛將雙方當事人一起帶到工商所,做進一步調查。
送藥上門
熱情服務背后藏隱患
經過調查走訪,工商人員了解到,今年40歲的葛玉玲是蓬萊市村里集鎮戰駕莊村的一名普通農民,她從2005年以來開始養殖肉食雞,經過幾年發展壯大,已經成為當地比較大的養雞專業戶。養雞就得和獸藥打交道,內行人都知道,集中飼養的雞群很容易招病,必須要用有關的獸藥為雞防病治病。葛玉玲以前都是到鎮上的獸醫站購買獸藥,雖然藥的質量挺好,但價格相對較貴一些。畢竟從事的是小本生意,獸藥也是日常必須品,能不能從別的地方買到既便宜質量又好的獸藥,這個念頭一直在葛玉玲的腦子里轉悠。
藥販子于某是龍口市黃縣人,大學畢業還不到三年。因為現在大學生就業壓力大,找工作難,大學畢業后的于某一直沒有找到合適的單位。后來經過朋友介紹,在家人資助下,于某購買了一輛微型面包車,開始給周邊縣市的養殖場送獸藥。但是他并沒有辦理任何執照和證件,所有的送藥工作都是在“地下”暗中進行。
去年,于某從一些養殖戶老主顧那里打聽到了葛玉玲,便找到她,聲稱自己可以送藥上門,價格要比獸醫站便宜許多,并且還可以提供一些防治雞常見病的知識和服務。看到于某非常熱情,又能提供周到的服務,人看上去也很老實,又是大學畢業的知識分子,葛玉玲當然很樂意,當即就和于某建立了合作關系。
從那以后,每當需要獸藥或者雞得了病的時候,只要一個電話,于某就會開車將所需的獸藥送上門,并且利用他自學的知識為這些病雞作作診斷,往往是藥到病除,雙方一直合作得很好。交道打上了,粗心的葛玉玲并不知道于某有沒有獸藥經營許可證,也沒有問過于某開展的上門送藥服務是否到工商部門辦理了相關的營業執照。正是由于這個疏忽,為以后買到劣質獸藥埋下了隱患。
獸藥劣質
四千只雞死亡近半數
今年3月20日,葛玉玲從蓬萊一養殖場購買了4000只肉食雞雞苗。經過細心喂養,小雞生長得很快,不到一個月時間,單只雞已長到兩斤半重了。誰知,好景不長,4月12日,葛玉玲發現雞棚里有的小雞生了病,總是拉稀,并開始出現死亡現象,當天就死了十多只雞。看到這種情況,葛玉玲心急如焚,立即想起了小于,急忙電話向于某說明情況,請于某幫忙出出主意。
第二天,于某就從龍口趕到了蓬萊。經過診斷,于某斷定說小雞是受病毒感染,應當給雞喂食抗病毒的獸藥。接著,于某為葛玉玲開出了兩種抗病毒的獸藥,一種叫“超能”,是南京一家動物保健品有限公司生產的,另一種叫“奈克星”,是石家莊一動物藥業有限公司生產的,兩種獸藥共花費960元錢。從面包車上卸下獸藥后,于某還詳細地向葛玉玲介紹了這兩種獸藥的使用方法。
按照于某介紹的使用方法,葛玉玲嚴格按照配方給雞喂食,盼望著病雞早點好起來,這可都是自己的血汗哪!然而,結果卻大出葛玉玲預料,本來在給雞喂食獸藥之前,雞仔死的還不算多,一天能死個十只二十只的。可使用了于某賣的這兩種獸藥之后,雞的病非但沒有好轉現象,死亡數卻直線上升。葛玉玲回憶說,用藥后第一天,就死了30多只雞,第二天死了100多只,第三天就竟死了180多只…….用藥僅僅七天,已經死了1500多只了。
直到此時,葛玉玲才懷疑這兩種獸藥可能有問題,會不會是假藥?她趕緊停止了用藥,去鎮上的獸醫站講明情況,向獸醫做咨詢。根據葛玉玲對病雞的描述,獸醫為她重新開了一種新的獸藥,讓她回家趕緊給雞喂食。按照獸醫站醫生介紹的使用方法,將這種新買的獸藥給雞喂食后,雞的死亡率馬上降了下來,由最多的一天死200多只降到幾十只,再到十幾只,最后,病雞慢慢都好了起來。
人性執法
賠償損失免于受處罰
自己花了近千元錢想給雞治病,買到的卻是劣質貨,病沒治好,倒把雞“治”死了1500多只!一想起這事,葛玉玲就覺得窩火,氣得牙根都癢癢。“這一切都是那個于某惹的禍,要找他賠償自己的損失!”想到這里,葛玉玲打電話把雞吃藥后死亡的情況告訴了于某,讓他趕快過來幫自己想辦法。大學畢業的于某還算講誠信,接到電話后立即趕了過來,看到葛玉玲家一堆一堆的死雞,頓時也傻了眼。于某當場向葛大姐保證,如果確實是藥的問題,對葛玉玲的損失自己會妥善處理。可葛玉玲卻不放心了:“我只知道你的電話號碼,連你住在哪里都不知道。你要是跑回龍口了,我到哪兒找你去?”于是,不顧于某的苦求,她拿起電話撥打了當地工商所的舉報投訴電話,于是發生了本文開頭的那一幕場景……
在村里集工商所里,于某交待,這些藥他也是從別人那里進的,自己根本不知道藥品的質量是否有問題。對葛玉玲的損失,于某深表同情,并現場聲明,如果自己所賣的獸藥真有質量問題,他保證會負責任。隨后,于某打電話就獸藥質量情況向自己的供貨商進行詢問。可對方也表示不清楚,答應盡快向廠方查清。
后來,經過蓬萊工商部門認真追究調查,最終查明,這兩種獸藥確實有質量問題,廠方在出廠時沒有嚴格把關,將一批過期的劣質獸藥又重新流通到了市場上。同時,這兩種藥與葛玉玲家小雞的病情并不對癥,不適合治療這樣的病雞,所以在用藥后,雞不但沒好轉反而病情加重,最終造成了慘重的損失。
事情發生后,于某主動將這些問題藥全部退回廠家處理,表示愿意協調廠家賠償葛玉玲的損失。但是在賠償數額上,雙方又發生了爭執。葛玉玲想讓于某先墊付賠償金,“要是等廠家賠償,還不知哪年哪月是個頭呢?廠家要是不賠償,我還能去和他們打官司不成?外地廠家那么遠,我沒有精力時間去找他們。”可于某覺得既然損失不是個小數,自己不能白替廠家負這個責任。經過工商人員多次調解,最后雙方一致同意,按照一只雞10元錢的價格,于某先行賠償葛玉玲損失15000元人民幣,以后他再自己向廠家追償。
4月26日,于某將錢送到了村里集工商所,由工商人員轉交到葛玉玲手上。想到這么多的錢白白拿了出去,于某追悔莫及:這兩種藥是我新進的貨,幸虧只賣給葛玉玲大姐一戶,要是賣出個十家八家的,都出了問題,我還不得跳樓啊?
在于某無照經營獸藥這一違法行為的處理上,工商部門充分體現了人性化執法的理念。他們考慮到于某是畢業沒幾年的大學生,就業本來就不容易,大學生自己創業,理應得到支持和鼓勵。這些有質量問題的獸藥并沒有大批量外售,且已經退回廠家處理,沒有造成大范圍的負面影響,后果還不算太嚴重。尤其在出了問題后,于某能誠信守諾,主動妥善地處理對消費者的賠償事宜,得到消費者諒解,應當從輕處罰。最后,蓬萊工商部門對于某的無照經營的違法行為進行了嚴肅批評,責令其立即停止營業,補辦相關營業執照、經營許可證等證件,同時免予經濟處罰。
消費提醒
據了解,近期,蓬萊工商部門將組織執法人員,針對無證照下鄉送獸藥以及送農藥、化肥等農資產品的違法行為開展一次集中清理整頓,規范農村市場的農藥、農資產品經營秩序。同時,工商部門也要提醒廣大農村消費者:購買農藥、獸藥及化肥、種子等農資產品時,一定要注意辨別,不要貪圖便宜,最好到辦理了營業執照的正規經銷商處購買。對那些下鄉送藥、服務上門的流動商販,一定要查看他們是否有合法身份,是否辦理了營業執照和經營許可證等證件。