畜禽養殖業造成的環境污染或許被低估。環保部和農業部最新公布的數字顯示，2010年，全國畜禽養殖業的化學需氧量和氨氮排放量分別達到1184萬噸和65萬噸，占全國排放總量的比例分別為45%、25%，占農業源的95%、79%。

環保部與農業部近日印發的《全國畜禽養殖污染防治“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，該規劃全文目前尚未發布。環保部官方媒體《中國環境報》在介紹《規劃》時，引述了上述數字。

在中國，工業污染在多年間一直被認為是環境污染的主要原因，直到最近兩三年，環保部門的污染源普查才證實接近一半的污染其實由農業面源導致。畜禽養殖業，一直被環境學界認為是農業面源污染的最大來源，但其“貢獻”到底如何，一直缺少官方統計數據。

中國環境報的報道顯示，《規劃》指出，中國畜禽養殖污染防治工作相對滯后，畜禽養殖污染日趨嚴重。畜禽養殖污染已經成為中國環境污染的重要因素源。

《規劃》要求，到2015年，基本摸清全國畜禽養殖污染狀況，基本健全畜禽養殖污染防治法規標準體系，提升畜禽養殖環境監管和污染防治科技支撐能力，加強畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染治理設施建設，并基本解決嚴重危害群眾健康的突出畜禽養殖污染問題。

根據《規劃》，規?；B殖場(小區)和污染嚴重的養殖密集區域將被列入重點防治單元，養殖總量大、污染負荷重、國家水污染防控重點流域和區域等將被列入重點防治區域。

據上述報道，《規劃》提出，至2015年，全國畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量應較2010年分別減少8%、10%以上，分別新增削減能力140萬噸/年、10萬噸/年。

2012年7月，國務院法制辦曾公布《畜禽養殖業防治條例(征求意見稿)》，并向公眾征集意見。征求意見稿指出，養殖業屬于弱勢產業，污染防治不宜給養殖者造成不必要的負擔，不宜采用工業污染治理的制度和措施。目前，《畜禽養殖業防治條例》尚未得到正式批復。