甘南州瑪曲縣牧民的牛羊剛剛出欄,在牧場就搭上了遠銷各地的貨車,縣上的幾家大型畜產品加工企業也忙著搶購當地最優質的牦牛、藏羊,準備在年前把最好的牛肉干、分割鮮肉等畜產品銷往北京、上海等地。如今,這里的牧民不出家門,收購電話就已接到合作社?!白詮挠辛四撩駥I合作社,我們牧民的牛羊不但不愁賣了,更讓人高興的是不怕賣不上好價錢了!”瑪曲縣歐拉鄉牧民索南才讓一邊豎起大拇指,一邊數著票子高興地對記者說。這是瑪曲縣牧民專業合作社引領牧民走向市場助牧增收的一個縮影。
近年來,在甘南州畜牧“一特四化”發展的強力助推下,瑪曲縣大力扶持發展牧民專業合作社,健全牧業服務組織的橋梁和平臺,不斷提高牦牛、藏羊等高原特色產業的養殖規模和經營效益,牧民專業合作社、聯戶牧場正在成為分散經營轉向專業化規模經營、傳統牧業邁向現代化牧業的重要帶動力量,為牧業保障豐收、牧民持續較快增收、牧區又好又快發展注入了強勁動力,扛起了牧民致富的一面大旗。
政府統一指導各具特色發展
瑪曲縣先后制定了《關于加強現代特色生態畜牧業工作的意見》等政策性文件,堅持把加強指導、規范運行作為牧民專業合作社建設的重中之重,采取“先發展、后規范”,“先運作、后完善”的辦法,促進合作社規?;l展、科學化管理、正規化運行;縣上組織協調每個村民小組建立一個合作社,每個村建立一個合作聯社,每個鄉建立一個總社,并按照發展特色畜種的要求,建立歐拉羊、瑪曲牦牛、河曲馬、河曲藏獒總社各一個,各專業合作社均向“建立規章制度、健全組織機構、規范民主管理、規范財務管理、規范盈余分配、規范檔案管理”的方向發展。截至目前,全縣已培育和發展各類牧民專業合作社63個,注冊資金1.56億元,社員4586人,帶動周圍牧戶960多戶5100人,占牧業人口的13.04%,牧民組織化程度顯著增強,有效推進了畜牧業產業化進程;全縣50%以上的專業合作社實現標準化生產,70%的畜產品通過專業合作社銷售,牧民群眾市場意識、競爭意識明顯增強;專業合作社成員的增收水平超過其他牧戶20%以上,牦牛、藏羊保險率達到70%以上。
培育標桿社戶示范帶動引領
瑪曲縣堅持以政策扶持為先導,資金扶持為動力,市場服務為保證,促進合作社不斷發展壯大。選擇產業優勢相對明顯、工作基礎相對較好的合作社,在資金、技術等方面進行重點扶持,著力培育機構健全、制度完善、利益聯結緊密、服務效果好的典型合作社,通過典型示范,做給牧民看,帶著牧民干,不斷增強合作社的凝聚力和吸引力,引導更多的主體創辦和領辦,吸引更多的牧戶加入合作社,輻射帶動縣域內牧民專業合作組織規范發展。強化各類專業合作社與就地就近貧困牧戶之間的連帶關系,形成聯系緊密的利益共同體,使畜牧業按照“市場帶專業合作社連貧困牧戶”的產業化模式發展,擴張經營規模,提高經營效益,在全縣上下形成了依托產業發展加快合作社建設的濃厚氛圍。今年新創建合作組織19個,正在申報待批27個,培育州級專業合作社4個,申報扎西塘歐拉羊養殖專業合作社為省級示范社。
獎補貼息扶助幫帶聚力致富
瑪曲縣設立800萬元現代特色生態畜牧業發展基金,通過加大畜牧業投入,加快了現代特色畜牧業發展步伐。對河曲馬和河曲藏獒養殖專業戶每年每戶獎勵5000元,達到州級標準的重點扶持;對聯戶牧場達到15戶以上、基礎設施完善、實現畜牧業科技配套組裝、規模和效益比較突出的聯戶牧場示范點縣上每年獎勵1萬元,并對自建設施的,按實際決算數的10%以上進行以獎代補,以發揮示范帶頭作用;專業合作社和聯戶牧場購置牧業機械,在國家補貼30%的基礎上,縣上再補貼10%。政府對縣內企業免收牦牛、藏羊檢疫費用,對外流活畜按相關標準和要求收取檢疫費用;給每家畜產品加工企業的貸款利息財政給予補貼;逐年加大對畜產品加工企業的信貸投放力度,建立政府、企業、銀行聯席會議制度,從今年開始,瑪曲縣農行將連續五年每年安排1億元的“雙聯惠農貸款”信貸資金,對規模化生產經營的專業合作社和畜產品加工企業予以扶持。同時,實行技術人員包村聯戶機制,縣上專門組織畜牧、草原、獸醫等方面的專業技術人員實行科技承包服務活動,重點傾向服務指導各類專業合作社,全面開展牧民培訓、飼草種植、畜群畜種結構調整、良種繁育等科技服務及有機畜牧業環境監督工作,受到廣大牧民群眾的一致好評。