執(zhí)業(yè)獸醫(yī)將成為職場新貴

“在公眾的視野中，對獸醫(yī)職業(yè)還存在著一定的認識誤區(qū)。”國家首席獸醫(yī)師于康震在兩年前的首屆獸醫(yī)大會上如是說。他希望以后“要加大宣傳力度，通過公開認證的方式，設置較高的準入門檻，不斷強化職業(yè)特征，提升社會形象，提高社會的認可度”。

而中國動物疫病預防控制中心張仲秋主任認為，從某種意義上講，一個國家的獸醫(yī)水平，就是這個國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的水平。如果在社會中，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的收入很低，他就不可能受人尊敬，所以他的薪酬一定要達到一定的水平。

對此，農(nóng)業(yè)部調(diào)整的核心是：把執(zhí)業(yè)獸醫(yī)作為一個準入門檻。比如獸藥企業(yè)的銷售人員將來必須憑注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開的處方向養(yǎng)殖場推銷；比如很多地方畜牧系統(tǒng)甚至提議，禁止獸藥企業(yè)的業(yè)務人員直接對養(yǎng)殖企業(yè)銷售。

從中國現(xiàn)狀看，中國需要執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。

第一，我國是養(yǎng)殖動物最多的國家，家畜存欄量超過20億頭，家禽有150～160億只，同時也是世界上水產(chǎn)養(yǎng)殖第一大國，還有1.5億只犬。沒有一支強有力的、高水平的獸醫(yī)隊伍，你無法想象我們動物疫病的控制。

第二，我國高水平的獸醫(yī)都在政府機關(guān)、科研院所，而需要臨床的一線工作人員，他們的學歷層次都比較低，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作人員，大專以上的只占51.6%，而村級防疫員中，大專以上的只占5.5%；同時獸醫(yī)的職業(yè)行為也非常不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標準，出現(xiàn)很多誤診誤治，甚至是亂診亂治。

對我們目前獸醫(yī)行業(yè)存在的主要問題，首先是法規(guī)體系不完善，缺少用以規(guī)范獸醫(yī)人員行為的《獸醫(yī)醫(yī)師法》或《獸醫(yī)法》，法的內(nèi)容應該包括獸醫(yī)的基礎教育、執(zhí)業(yè)資格準入、行醫(yī)權(quán)利、責任和義務，以及繼續(xù)教育等；其次是診療機構(gòu)不健全，小動物診所大城市的水平比較高，小城市的條件就比較差，而對農(nóng)場動物的診療機構(gòu)市場化不夠，雖然有，但是不健全；最后是獸醫(yī)從業(yè)行為不規(guī)范，沒有相應的行業(yè)建設標準，也沒有相應的技術(shù)標準和收費標準；第四是獸醫(yī)的職業(yè)特征不明顯，無統(tǒng)一的標識，并且對相關(guān)行業(yè)，比如飼料藥物的添加、實驗動物、藥品生產(chǎn)、野生動物保護、比較醫(yī)學研究等中的職業(yè)要求不明確。

第三，我國的獸醫(yī)工作機構(gòu)和人力資源管理還存在著很多的不足，特別是基層的獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍，歷史遺留問題特別多，地方財政壓力很大，尤其在中、西部地區(qū)矛盾較為突出”。同時他提出，村級防疫員工作的技術(shù)要求強，風險性大，但是他們的補貼低，工作量大且時間長，工作環(huán)境惡劣又無任何防護，并且老有所養(yǎng)問題得不到妥善解決。所以，我們的村級防疫員隊伍很難吸收有文化、懂業(yè)務的年輕人加入。正是由于以上問題的存在，才要建立官方獸醫(yī)體制。

總之，在官方的架構(gòu)中，少量通過的人員成為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，中間很大的一部分人將成為助理獸醫(yī)師，還有一部分成為農(nóng)村獸醫(yī)。這樣就把中國獸醫(yī)分成三個層次，拿到執(zhí)業(yè)資格的比較少，逐漸跟國際的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度接軌。

中國獸醫(yī)從體制、標準、技術(shù)等等必然會與國際接軌。

“現(xiàn)代獸醫(yī)的身份不僅是動物的醫(yī)生與動物福利的實踐者，他們更是公共衛(wèi)生的維護者，在減少全球的饑荒，控制人畜共患病，監(jiān)控食品質(zhì)量與安全，參與生物醫(yī)學科學研究，保護環(huán)境與動物物種多樣性等方面，獸醫(yī)們都發(fā)揮著巨大的作用。”Duane Landals說，他是世界獸醫(yī)協(xié)會副主席，也是加拿大阿爾伯特省獸醫(yī)協(xié)會注冊官。

“這就要求獸醫(yī)體制建設應當建立在全球一致的基礎上，也就是必須擁有一套全球統(tǒng)一的系統(tǒng)，來建立獸醫(yī)服務的相關(guān)標準，并對這些標準進行審核與批準。”他強調(diào)說。他進一步指出，這樣做是為了保證獸醫(yī)個體達到并保持獸醫(yī)應有的水平，也是為了保證時代發(fā)展所需要的獸醫(yī)服務必須是合格的，可信賴的，一致性的，可持續(xù)性的。

但是，中國的官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及科研院所、相關(guān)企業(yè)中的獸醫(yī)從業(yè)人員的管理水平和技術(shù)水平與發(fā)達國家相比，還存在一定的差距。但是，中國獸醫(yī)從體制、標準、技術(shù)等等必然會國際接軌。

中國的獸醫(yī)行業(yè)整體上正處于艱難的爬坡階段，必須繼續(xù)進行長期的艱苦的努力。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)成為中國職場新貴應該是一種趨勢。

這兩年政府大力推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試，同時，突出抓好官方獸醫(yī)資格制度的建設；全面加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級防疫員隊伍建設管理。官方獸醫(yī)能對動物產(chǎn)品加工銷售、出入境實施統(tǒng)一的、獨立的、權(quán)威的監(jiān)管，而執(zhí)業(yè)獸醫(yī)主要從事動物的診療，動物的保健。通過官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)既分離又協(xié)作的管理機制，一方面減少了動物疫情，另一方面可以充分用好獸醫(yī)人員。

目前最讓行業(yè)擔心得是，通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試的人員的臨床水平普遍不高，而臨床水平高的可能因為種種原因在考證方面沒有得到整體性的提升。這就顯示，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)真正在中國落地，尚還需要時間和市場的沉淀。但是，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)成為中國職場新貴應該是一種趨勢。

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農(nóng)業(yè)部：征求《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修改〈執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法〉的決定（征求意見稿）》兩個方面內(nèi)容進行了修訂

為加強獸用處方藥和非處方藥管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，農(nóng)業(yè)部對《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》進行了修訂，形成了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修改〈執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法〉的決定（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會征求意見。

征求意見稿主要對以下兩個方面內(nèi)容進行了修訂：

一是考慮到執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設初期執(zhí)業(yè)獸醫(yī)數(shù)量較少的實際，為充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師作用，保證獸用處方藥和非處方藥管理制度的順利實施，規(guī)定省級獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實際，決定取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書的人員，經(jīng)注冊可以在一定期限內(nèi)從事執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師相關(guān)診療活動。從事診療活動的期限由省級獸醫(yī)主管部門確定，但最遲不得超過2017年12月31日。

二是允許實驗動物飼養(yǎng)單位、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、動物園等單位聘用的取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書的獸醫(yī)人員，可以憑聘用合同申請獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊或者備案，但不得對外開展獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動。（農(nóng)業(yè)部）

湖北省：目前取得職業(yè)獸醫(yī)師（含助理）資格2204人

據(jù)湖北省畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站信息，2012年全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試業(yè)已結(jié)束，湖北省參加考試有效考生1824人，取得獸醫(yī)師（助理）資格587人。截止目前，湖北省取得獸醫(yī)師（含助理）資格2204人，其中獸醫(yī)師1142人，助理獸醫(yī)師1062人，總通過率28 % ，高于全國平均通過率。（周雯）

廣東：2012年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試通過率為52.8%

近日記者從廣東省畜牧獸醫(yī)局了解到，廣東2012執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(全科)資格考試最高分326分，通過2012年獸醫(yī)全科類執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師合格分數(shù)線220分的人數(shù)為522人，通過獸醫(yī)全科類執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師合格分數(shù)線196分的人數(shù)為428人，今年廣東執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(全科)通過率為52.8%.廣東省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考區(qū)辦公室顏科長介紹，廣東報考2012年獸醫(yī)全科的人數(shù)為2447人，經(jīng)審核后獲得考試資格的考生為1933人，1797參加考試。據(jù)了解，今年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)全科的報考資格審查依然嚴格，廣東有514人，接近報考人數(shù)21%未通過考試資格審查。有7%的的考生獲得考試資格后放棄參加考試。

2012年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(全科)資格考試廣東"狀元"現(xiàn)是華南農(nóng)業(yè)大學獸醫(yī)學院研一在校生。"牛皮吹爆了，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)不能刷分啦"分數(shù)出來后，剛剛?cè)胱x華南農(nóng)業(yè)大學獸醫(yī)學院的研一學生何揚就在微博上高調(diào)貼出326分成績單"曬起來".當農(nóng)財寶典記者告訴他是2012年廣東執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(全科)考試第一名時，何揚非常高興。"真正看書時間只有一周"，何揚說"考高分主要靠扎實的理論基礎和良好的動手實踐"，五年大學本科期間，何揚多次獲得獎學金，在廣州、深圳和澳門的五家動物醫(yī)院全職實習兩年多，曾經(jīng)是學校全國動物醫(yī)學技能大賽特等獎團隊的主刀。何揚表示研究生畢業(yè)后會在獸醫(yī)界發(fā)展，建議廣大參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考生要夯實基礎，多參與臨床實踐。

統(tǒng)計據(jù)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過兩年全國統(tǒng)考，廣東省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師1356人，其中水生動物類獸醫(yī)師46人。（江永強《南方農(nóng)村報》）

（魏躍明 獸藥營銷網(wǎng)）