1月27日,廣東省十二屆人大一次會(huì)議江門(mén)代表團(tuán)最熱鬧的話(huà)題是什么——有關(guān)母豬!說(shuō)起“母豬補(bǔ)貼”,現(xiàn)場(chǎng)熱度一下升了。挑起話(huà)題的是江門(mén)蓬江區(qū)委書(shū)記王積俊,他說(shuō)國(guó)家定的這個(gè)母豬補(bǔ)貼已經(jīng)讓區(qū)財(cái)政不堪重負(fù)。劉海代表接話(huà)說(shuō),為了多掙補(bǔ)貼,母豬都是從這個(gè)村趕到那個(gè)村,整個(gè)一個(gè)“母豬大游行”,都成“笑話(huà)了”。
“母豬補(bǔ)貼”成了熱鬧話(huà)題,并不出乎意料。客觀來(lái)說(shuō),發(fā)放“母豬補(bǔ)貼”的本意是好的。對(duì)于養(yǎng)殖戶(hù)而言,由于疾病等因素的影響,養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)并不小。站在消費(fèi)者的角度,豬肉的價(jià)格時(shí)高時(shí)低,高時(shí)傷民,低時(shí)傷農(nóng)。而豬肉作為老百姓“菜籃子”中的一個(gè)重要品種,不可或缺。相信這也正是“母豬補(bǔ)貼”發(fā)放的初衷所在。
可是,“母豬補(bǔ)貼”正如其他一些補(bǔ)貼政策一樣,并非沒(méi)有缺陷。其真正的笑點(diǎn)并非“數(shù)豬忙”和“母豬大游行”,我們需要進(jìn)行以下兩個(gè)方面的考量。
第一,可用明星代表俞雪花所說(shuō)的“人還不如豬”來(lái)形容。“母豬補(bǔ)貼”的惠民精神,更應(yīng)當(dāng)用到人的保障上。對(duì)一頭母豬而言,既有每年100元的補(bǔ)貼,還有30元的保險(xiǎn),還可以免費(fèi)打疫苗。可是,當(dāng)下我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策之下,每位60歲的老人,每年只能享受55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)。而醫(yī)療等其他問(wèn)題,還只能寄希望于新農(nóng)合。因此,“人不如豬”并非笑談。
第二,發(fā)放“母豬補(bǔ)貼”對(duì)于市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊,必須要正視。生豬市場(chǎng)有其自然規(guī)律,國(guó)家一旦介入,生豬供求規(guī)律被打破,市場(chǎng)將會(huì)混亂。2011年7月18日《南方農(nóng)村報(bào)》的一則報(bào)道中,一位養(yǎng)殖戶(hù)說(shuō),他們“最需要的是穩(wěn)定的環(huán)境以及行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。寧愿國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬沒(méi)有免稅、沒(méi)有太多的補(bǔ)貼,只需要制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),令養(yǎng)殖戶(hù)有規(guī)可循即可。”這似乎道出了養(yǎng)殖戶(hù)的最大困擾。
以上兩個(gè)笑點(diǎn)的存在,說(shuō)明養(yǎng)殖業(yè)不僅是需要補(bǔ)貼,比補(bǔ)貼更重要的工作,政府還需要做很多。除此之外,關(guān)于人的權(quán)益保障,包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共事業(yè),也都需要向“母豬補(bǔ)貼”的“熱情關(guān)照”學(xué)習(xí)借鑒,這也許是“母豬補(bǔ)貼”暴露出來(lái)的最大問(wèn)題。