這些天忙著準(zhǔn)備年貨的中國人，吃驚地發(fā)現(xiàn)超市里的牛肉價格已經(jīng)高得有些吃不消。

在北京工作的孔煙臺說：“現(xiàn)在1公斤牛肉價格相當(dāng)于2、3公斤豬肉的，價格真有些高得意外。”

從國家統(tǒng)計局對全國50個城市主要食品平均價格調(diào)查情況來看，2013年1月中旬的牛肉均價為每公斤59.91元，同比增長30％，而豬肉價格比去年同期略有下降。

事實上，從2012年上半年開始，牛肉價格處于不斷上漲的趨勢。不少中國民眾甚至用“牛魔王”一詞表達對漲價的無奈與不滿。

分析人士認為，牛肉價格的上漲是旺盛的市場需求推動，生活改善的中國人膳食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。

從發(fā)達國家的發(fā)展規(guī)律看，國民經(jīng)濟收入達到人均1000美元時，牛肉消費日漸興旺。中國許多城市人均收入已達2000美元，牛肉消費越來越火爆。

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2010年，全國牛肉產(chǎn)量653.07萬噸，與2000年相比，年均遞增率為2.4％；而從牛肉消費情況看，2010年，牛肉人均消費量為1.58公斤，比2000年增長50.6％，年均增長率為4.2％。

與市場需求相比，供應(yīng)明顯不足，是牛肉價格上漲的主要原因。

在內(nèi)蒙古肉牛主產(chǎn)區(qū)通遼市，從事肉牛銷售和育肥20多年的金生福表示，近幾年的肉牛缺口越來越明顯。“來我這兒買牛的外地客戶大幅增加，而且不少屠宰場都把能繁育的基礎(chǔ)母牛殺掉賣肉了，可見牛肉缺得很嚴重。”

記者還了解到，由于今冬氣溫普遍低于往年，加上去年11月初內(nèi)蒙古東部的肉牛主產(chǎn)區(qū)普降大雪，多養(yǎng)殖戶飼草料儲備不足，放在地里的很多秸稈都被大雪掩埋，養(yǎng)殖戶不得不提前出欄牛羊，以減少凍傷造成更大的損失，使得目前出欄減少。

在肉牛主產(chǎn)區(qū)新疆，一些長期從事牛肉批發(fā)的商販表示，本輪價格上漲中，除飼料成本、運費成本增加外，活牛需求量大增，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎浽雌o，推動牛肉價格上漲。

肉牛養(yǎng)殖大省甘肅的肉牛飼養(yǎng)量雖有增長之勢，但存在基礎(chǔ)母牛存欄率偏低的問題。當(dāng)?shù)啬壳暗呐Ｈ鈨r格比上年同期上漲30％以上，已波及牛肉面等下游產(chǎn)品價格小幅上漲。

全國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會會長許尚忠表示，牛肉價格的持續(xù)上漲，反映出中國肉牛存出欄下降的嚴峻形勢。更為關(guān)鍵的是，肉牛存出欄下降，還面臨著基礎(chǔ)母牛存欄率不高的深層次問題。

數(shù)據(jù)顯示，中國肉牛存欄量近年來大幅下降，從2000年的9657萬頭下降至2010年的6739萬頭，降幅高達30％。2011年，能繁育的母牛數(shù)量由1月份的3.42萬頭下滑至12月份的3.1萬頭。據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計，近年來，中國基礎(chǔ)母牛每年的下滑幅度在15％至20％之間。

業(yè)內(nèi)人士認為，或由于對市場消費估計不足，相關(guān)部門對肉牛生產(chǎn)的規(guī)劃和引導(dǎo)明顯滯后。

國家肉牛技術(shù)體系通遼試驗站站長韓明山說，特別是針對肉牛行業(yè)的最前端即肉牛的繁殖和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)缺少有效扶持政策，加之受飼料、人工成本上漲及養(yǎng)殖周期長等因素影響，肉牛養(yǎng)殖戶的積極性普遍下降，導(dǎo)致基礎(chǔ)牛源嚴重下降。

受訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認為，由于肉牛的飼養(yǎng)周期較長，供需矛盾短期內(nèi)難以得到緩解，今年牛肉價格預(yù)計將繼續(xù)高位運行。

韓明山說，當(dāng)前亟須從源頭入手，加大對肉牛養(yǎng)殖的扶持，建立健全牛肉收儲機制，并給予一定的補貼。長遠來看，還需要完善肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強引導(dǎo)，滿足市場不斷增長的需求。