一號(hào)文件關(guān)聯(lián)到獸藥行業(yè)的摘要(本網(wǎng)訊)2013年1月31日,2013年中央一號(hào)文件全文發(fā)布。這是連續(xù)第10年,一號(hào)文件定位在農(nóng)業(yè),這一方面反映了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)性重視,另一方面也反映了中國(guó)農(nóng)業(yè)問題難以解決,舉十年之功,尚無突破性進(jìn)展。在2013年中央一號(hào)文件中,可能關(guān)聯(lián)到獸藥行業(yè)地方摘要如下:
2013年目標(biāo):新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。
關(guān)鍵詞:畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)加大新一輪“菜籃子”工程實(shí)施力度,擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建規(guī)模。以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良種工程,加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進(jìn)示范場(chǎng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:加快獸藥研發(fā)加快糧棉油糖等農(nóng)機(jī)裝備、高效安全肥料農(nóng)藥獸藥研發(fā)。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民網(wǎng)店大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行生豬市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控預(yù)案,改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控辦法。
關(guān)鍵詞:食品安全改革和健全食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)從田頭到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任,加快形成符合國(guó)情、科學(xué)完善的食品安全體系。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理,積極開展農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全檢測(cè)室(站)建設(shè),補(bǔ)助檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。健全基層食品安全工作體系,加大監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,全面提升監(jiān)管能力和水平。
關(guān)鍵詞:專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。完善畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持政策,支持發(fā)展肉牛肉羊,落實(shí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)貼及稅收減免政策。 堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。充分利用各類培訓(xùn)資源,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)力度,提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。制定專門計(jì)劃,對(duì)符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持。 鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。實(shí)行部門聯(lián)合評(píng)定示范社機(jī)制,分級(jí)建立示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。建立合作社帶頭人人才庫(kù)和培訓(xùn)基地,廣泛開展合作社帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員和輔導(dǎo)員培訓(xùn),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到合作社工作。
關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè)支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式,讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供低成本、便利化、全方位的服務(wù),發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織的生力軍作用。采取政府訂購(gòu)、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招投標(biāo)等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織參與公益性服務(wù),大力開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)田灌排、地膜覆蓋和回收等生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵(lì)搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)。發(fā)展專家大院、院縣共建、農(nóng)村科技服務(wù)超市、莊稼醫(yī)院、專業(yè)服務(wù)公司加合作社加農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)加專家加農(nóng)戶等服務(wù)模式,積極推行技物結(jié)合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶。
一般而言,一號(hào)文件是方向性的指引,雖然各地落實(shí)和推進(jìn)有差異,但是作為總體方向應(yīng)該是沒有問題的。作為想在行業(yè)中長(zhǎng)久干下去的同仁,有時(shí)間或需要對(duì)這些精神好好思考,以免自己事業(yè)發(fā)展過程中,遇到不必要的糾結(jié)。