就有“懸牛首賣馬肉”之說,世易時移,當(dāng)下席卷歐洲列國的牛肉標(biāo)識欺詐事件,非春秋筆法,乃真實演繹。在有著最嚴(yán)格食品安全監(jiān)管制度的歐盟,“害群之馬”依舊能一馬平川如入監(jiān)管真空,鄰人之覆,吾國之鑒。
與此同時,我國質(zhì)檢總局近日有兩個新制度引人注目。今年新推出大中型食品骨干企業(yè)的首席質(zhì)量官制度,筆者期待新事物伊始,切忌換湯不換藥,至少要有新官上任三把火的銳氣。這樣可以一定程度上恢復(fù)公眾對政府的信賴,在提升品牌美譽(yù)度的同時,也強(qiáng)化消費者對品牌的忠誠度。企業(yè)自身的質(zhì)量監(jiān)管人員能否敬崗愛業(yè),更是關(guān)鍵。在我看來,首席質(zhì)量官制度是把企業(yè)的安全自律具體到一個實體人身上,但企業(yè)法人以及首席執(zhí)行官還應(yīng)是食品安全事故的第一責(zé)任人。
當(dāng)然,公眾也不必對此制度期望值過高,因為微小型企業(yè)和小作坊仍然占我國食品行業(yè)的90%左右,盡管公眾跟隨媒體,往往將目光聚焦于有名有姓的大企業(yè),但食品安全監(jiān)管最富挑戰(zhàn)、最艱巨的部分還是這90%。馬肉風(fēng)波歐盟定性為標(biāo)識欺詐。
春節(jié)前國內(nèi)鴨肉假冒羊肉、豬肉冒充牛肉一類的新聞也熱鬧了一陣,但國內(nèi)媒體的注意力更多是放在羊肉精牛肉膏上,污名化咸味香精,將明顯的商業(yè)欺詐行為,引到食品安全問題上來,還配上致癌等等醒目標(biāo)題,沒有抓到造假的本質(zhì)。從馬肉風(fēng)波可以看出,有著最完善的食品可追溯制度的歐盟,嚴(yán)格要求食品生產(chǎn)商在食品供應(yīng)鏈的每一個加工點對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,但也無法控制和確認(rèn)。安全食品不是由嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)卡出來的,歐盟去年將“非精肉”與“機(jī)器分離肉”檢測標(biāo)準(zhǔn)合為一體,致使不少相關(guān)肉類短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo),這是牛頭馬肉事件的一大原因。當(dāng)然,安全食品也不是由法規(guī)定出來的,而是由生產(chǎn)經(jīng)營者用誠信、義務(wù)和嚴(yán)格的管理生產(chǎn)出來的。再說我國將要推出的產(chǎn)品質(zhì)量狀況主動報告制度。在這個追求最短時間、最少付出、利益最大化的時代,屬于微利行業(yè)的食品企業(yè)如果能以此為契機(jī),創(chuàng)造利潤的同時,主動在陽光下誠信運轉(zhuǎn),在長遠(yuǎn)利益和短期利益間尋求到均衡點,幸甚善哉!
工信部前年開通“國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺”,用來發(fā)布國內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)的相關(guān)誠信和失信信息,總體而言被動的發(fā)布尚未形成有效的社會影響力。那么,主動披露能否成為企業(yè)更愿意選擇的方式呢?強(qiáng)制之外,還需要有操作性的引領(lǐng)和鼓勵機(jī)制,才能真正長久有效。