2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,牢牢把握加快發展現代農業,率先實現畜牧業現代化的重大任務,以“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”為中心目標,發展生產保供給,嚴格監管保安全,綜合施策保生態,著力推進畜牧業規模化、標準化、產業化和信息化,強化飼料和生鮮乳質量安全監管,大力推進草原生態保護建設,為農業農村經濟發展作出新貢獻。重點抓好以下幾項工作。
一、大力發展畜牧業生產堅持市場引導與政策扶持相結合、增加總量與優化結構相結合,以標準化規模養殖和現代畜禽種業為抓手,大力發展現代畜牧業。
1.穩定主要畜禽生產。認真落實國家扶持生豬生產各項政策措施,嚴格執行《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》,引導養殖場戶調整養殖結構,保護養殖積極性。大力推動《全國牛羊肉生產發展規劃》實施,爭取并落實扶持政策,增強牛羊肉綜合生產能力。
2.大力發展標準化規模養殖。深入開展畜禽養殖標準化示范創建,工作重心由“創建”向“輻射帶動”轉變,加強示范場養殖環節的監管,放大示范效應。組織召開秸稈養畜與牛羊肉生產標準化規模養殖現場會,推動解決規模養殖難點問題,加強技術指導與服務,總結和推廣經濟、高效的畜禽糞污綜合利用模式;深化與中國農業銀行等金融機構的合作,拓寬畜牧業融資渠道。實施標準化規模養殖場建設項目和扶持“菜籃子”產品生產項目,加快基礎設施改造升級。
3.加快現代畜禽種業建設。加強種豬核心育種場監管,積極推進種豬遺傳物質交流,探索區域性種公豬站運行機制,促進全國生豬聯合育種;推進蛋雞遺傳改良計劃,制定良種擴繁推廣基地遴選標準;組織遴選肉牛核心育種場,穩步推進肉牛生產性能測定等育種工作。組織實施畜牧良種補貼項目,召開畜牧良種補貼布置會議,加強項目監管,開展實施效果評估。繼續開展種畜禽質量安全監督檢驗。研究修訂國家級畜禽遺傳資源保護名錄,加強國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫管理,開展地方品種種公豬登記試點。
二、強化信息監測預警針對當前生豬、奶業和牛羊等產業快速轉型升級的特點,進一步加強信息監測預警,逐步構建“多層次、多手段、全覆蓋”的畜牧業監測預警體系,為實施產業宏觀調控奠定基礎。
4.加強監測預警能力建設。組織整合相關事業單位、行業協會和專家隊伍力量,穩定縣級統計員隊伍,構建高效工作機制。加強多部門、多渠道聯合形勢會商,形勢研判做到以實際情況為基礎、真實數據為依據。在關鍵時點,多渠道發布權威預警信息,引導生產平穩發展。
5.狠抓數據質量建設。繼續加大統計員培訓力度,確保基層信息采集人員全員培訓到位。加大數據質量核查力度,確保省級實地核查率超過10%、縣級實地核查率95%以上。繼續組織省際交叉數據核查,完善核查通報制度,開展數據質量績效考核試點工作。
6.推進關鍵環節監測試點工作。積極探索生豬生產景氣指數等預警方式,緩解生豬產業波動。加強種雞生產監測,全面掌握蛋雞和肉雞基礎生產能力。加強物聯網、移動互聯網等現代化信息技術應用,繼續推進生豬標準化規模養殖場移動監測平臺建設和生鮮乳收購站自動化監測試點工作。