各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局，部屬有關(guān)事業(yè)單位，各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)要求，為認(rèn)真貫徹《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，及時掌握動物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動態(tài)，科學(xué)分析疫病發(fā)生風(fēng)險和流行趨勢，不斷增強(qiáng)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置能力，促進(jìn)動物疫病控制和撲滅，我部組織制定了《2013年國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》（附后）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部

2013年2月25日

2013年國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定，為認(rèn)真貫徹《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），科學(xué)開展動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，制定本計劃。

一、總體要求

結(jié)合《規(guī)劃》和口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等優(yōu)先防治病種的單項(xiàng)防治計劃，國家重點(diǎn)開展口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬傳貧和馬鼻疽的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，以及非洲豬瘟、瘋牛病等重點(diǎn)防范外來動物疫病的監(jiān)測和巡查工作。本計劃涉及的其他動物疫病病種，各地應(yīng)按照國家動物疫病防治指導(dǎo)意見負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

認(rèn)真組織和規(guī)范開展動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等優(yōu)先防治動物疫病的病原分布和流行趨勢，科學(xué)評估免疫效果，有效防范重點(diǎn)外來病和新發(fā)病，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)。定期分析評估動物疫情，科學(xué)研判防控形勢。積極探索主要動物疫病凈化模式，推進(jìn)無疫區(qū)、生物安全隔離區(qū)（企業(yè)）的建設(shè)，規(guī)范監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，大力推進(jìn)動物疫病區(qū)域化管理工作。

二、基本原則

（一）國家計劃與地方計劃相結(jié)合。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)主管部門依據(jù)《國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施本轄區(qū)監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃。

（二）定點(diǎn)布局與全面推進(jìn)相結(jié)合。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)動物疫病流行特點(diǎn)、防控現(xiàn)狀和畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，全面開展監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。同時，在重點(diǎn)地區(qū)分別設(shè)立固定監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)，持續(xù)開展監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查。

（三）主動監(jiān)測與被動監(jiān)測相結(jié)合。國家和各地動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好主動監(jiān)測與被動監(jiān)測，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析報告。病原學(xué)監(jiān)測原則上應(yīng)重點(diǎn)對病死及不明原因死亡動物樣品進(jìn)行檢測，擴(kuò)大監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋面，探索動物診療單位疫病診斷與報告管理模式，提高疫情報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時效性。

（四）病原監(jiān)測與抗體監(jiān)測相結(jié)合。按照國家計劃要求，中央和省級監(jiān)測以病原學(xué)監(jiān)測為主，地市級和縣級以血清學(xué)監(jiān)測為主。各地重點(diǎn)開展口蹄疫（A型、亞洲Ⅰ型、O型）、高致病性禽流感的病原學(xué)監(jiān)測和布魯氏菌病的血清學(xué)監(jiān)測，鼓勵有條件的省份繼續(xù)開展布魯氏菌病病原學(xué)監(jiān)測，及時掌握病原分布狀況，分析疫病流行趨勢。同時，制定本轄區(qū)監(jiān)測實(shí)施方案，做好本轄區(qū)的免疫效果監(jiān)測與評價工作。

（五）專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查與緊急流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合。各地要按照國家計劃要求，持續(xù)監(jiān)視動物養(yǎng)殖、免疫、檢疫、流通、屠宰和加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素變化情況，及時了解基本流行病學(xué)信息，開展專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查，定期分析動物疫病發(fā)生與流行風(fēng)險。同時，對疑似或確認(rèn)發(fā)生高致病性禽流感等重大動物疫病、非洲豬瘟等外來動物疫病、牛肺疫等已經(jīng)消滅疫病或新發(fā)疫病的，或者豬瘟等主要動物疫病流行特征出現(xiàn)明顯變化的，或者一個地區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）較短時間內(nèi)出現(xiàn)較大數(shù)量動物發(fā)病或死亡，且蔓延較快疫病的，要及時開展緊急監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，迅速組織實(shí)施疫源追溯和追蹤調(diào)查，評估風(fēng)險因素和擴(kuò)散趨勢、防控效果，提高早期預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置工作的科學(xué)性。

三、職責(zé)任務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局主管全國動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，負(fù)責(zé)組織制（修）定和實(shí)施國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃，及時發(fā)布動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果；組織動物疫病檢測診斷制品標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量監(jiān)管。

（二）中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室要按照職責(zé)分工，密切配合，共同實(shí)施本計劃。

中國動物疫病預(yù)防控制中心組織各省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國家參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室開展全國動物疫病監(jiān)測工作。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所組織實(shí)施重大動物疫病疫苗和診斷制品質(zhì)量監(jiān)管，以及免疫效果評價工作。中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心組織協(xié)調(diào)各分中心和相關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，開展動物疫病流行病學(xué)調(diào)查，以及外來動物疫病監(jiān)測工作。

國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)相關(guān)動物疫病檢測診斷技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)、疫病確診和病原變異追蹤等工作；按照職責(zé)分工，配合各省開展國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作。

涉及外來動物疫病的國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，主要承擔(dān)相關(guān)疫病診斷技術(shù)研發(fā)與儲備、檢測診斷和技術(shù)培訓(xùn)。

（三）各省（自治區(qū)、直轄市）獸醫(yī)主管部門依據(jù)《國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃，省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并指導(dǎo)本轄區(qū)國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站（以下簡稱“兩站”）做好動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作。

四、重點(diǎn)工作安排

（一）中國動物疫病預(yù)防控制中心要按照國家計劃要求，制定具體實(shí)施方案，統(tǒng)一組織各省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國家參考實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室定期開展動物疫病監(jiān)測信息的分析評估、疫病形勢會商、疫情預(yù)警預(yù)報工作，并結(jié)合突發(fā)動物疫情，適時開展應(yīng)急監(jiān)測工作。組織開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)和全國種畜禽場監(jiān)測工作，以及全國監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)和考核評價工作。

（二）中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所要按照國家計劃要求，組織開展口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病等優(yōu)先防治疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管和免疫效果評價工作，并組織開展相關(guān)診斷制品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)管工作。

（三）中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心要按照國家計劃要求，制定流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，有序開展專項(xiàng)調(diào)查和緊急調(diào)查。要加強(qiáng)流行病學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和分析評估工作，切實(shí)做好與各分中心協(xié)調(diào)配合工作。組織協(xié)調(diào)全國動物防疫專家委員會流行病學(xué)分委員會開展相關(guān)工作。

（四）國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)禽流感病原學(xué)監(jiān)測和分子流行病學(xué)比較分析，跟蹤病毒變異情況；重點(diǎn)對家禽飼養(yǎng)密集區(qū)、流通量大的活禽交易市場、屠宰場、水網(wǎng)密集區(qū)、候鳥密集活動區(qū)、重點(diǎn)邊境地區(qū)家禽以及養(yǎng)豬重點(diǎn)省份的養(yǎng)殖場和屠宰場開展監(jiān)測工作。

國家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)口蹄疫病原學(xué)監(jiān)測和分子流行病學(xué)比較分析，跟蹤病毒變異情況；重點(diǎn)對家畜飼養(yǎng)密集區(qū)、重點(diǎn)邊境地區(qū)的活畜交易市場、養(yǎng)殖場和屠宰場開展監(jiān)測工作。

禽流感、新城疫實(shí)驗(yàn)室要對重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和技術(shù)培訓(xùn)工作，及時掌握病毒流行和變異情況。布魯氏菌病、結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室要重點(diǎn)開展病料檢測和病原分離鑒定，對種公牛站進(jìn)行監(jiān)測，調(diào)查了解家畜感染狀況、風(fēng)險因素以及布魯氏菌病、結(jié)核病感染相關(guān)指標(biāo)的變化。

（五）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）畜牧獸醫(yī)主管部門要依據(jù)國家計劃，結(jié)合本省動物養(yǎng)殖情況、流通模式、動物疫病流行特點(diǎn)和地理環(huán)境等因素，制定省級監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案，重點(diǎn)做好3個優(yōu)先防治病種及其他流行疫病的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，及時分析轄區(qū)內(nèi)疫情發(fā)展趨勢，為疫情預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

（六）無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地縣級以上獸醫(yī)主管部門要按國家計劃要求，切實(shí)做好無規(guī)定動物疫病區(qū)的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作。申請認(rèn)證免疫或非免疫無疫區(qū)的所在地的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，參照本計劃執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部將組織制定種畜禽場疫病凈化指導(dǎo)意見，制定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；各有關(guān)單位要積極推動種源凈化工作，支持引導(dǎo)企業(yè)開展疫病凈化工作。

（七）各省（自治區(qū)、直轄市）動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)與國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室密切配合，積極開展重大動物疫病病原監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查分析工作，發(fā)現(xiàn)陽性樣品應(yīng)及時送國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病原分離鑒定，及時掌握病原變異情況。

要建立健全監(jiān)測采樣各項(xiàng)管理制度，獸醫(yī)技術(shù)人員在采樣時要規(guī)范填寫采樣記錄單，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。市、縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)送檢樣品時必須同時上報采樣記錄單，省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接收送檢樣品時要認(rèn)真查驗(yàn)采樣記錄單，并按規(guī)定保存。送檢、接收樣品要逐級履行登記、審核、簽字、蓋章制度。

五、監(jiān)測結(jié)果報告

（一）國內(nèi)疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報送

1.各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過“全國動物疫病監(jiān)測和疫情信息系統(tǒng)” 按要求將監(jiān)測結(jié)果和疫情信息報送至中國動物疫病預(yù)防控制中心。各省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，每半年報送一次本轄區(qū)監(jiān)測分析報告至中國動物疫病預(yù)防控制中心，每半年報送一次本轄區(qū)流行病學(xué)調(diào)查報告至中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心。“兩站”按照國家計劃和《國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監(jiān)測站管理規(guī)范》要求，做好疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，以及疫情信息直報工作。

2.國家參考實(shí)驗(yàn)室或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室在每月5日前將上月監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報送農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心和中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，以及樣品來源省份的省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

3.中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)在每月20日前將上月全國動物疫病監(jiān)測分析報告報至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。上下半年分別報送全國動物疫病監(jiān)測分析半年和年度報告，同時抄送中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心上下半年分別報送半年和年度全國主要動物疫病流行病學(xué)調(diào)查進(jìn)展和專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查報告報送至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，同時抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心。

4.發(fā)生口蹄疫、禽流感等重大動物疫病時，省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)立即開展緊急監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查，并在解除封鎖后，將流行病學(xué)調(diào)查表、現(xiàn)場調(diào)查評估報告及省級專家組審核意見報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，并抄送中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心。

（二）外來疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報送

1.各有關(guān)單位和相關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，在每月15日前將上月的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果報送至國家外來動物疫病研究中心（中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心）和相關(guān)省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，每季度報送一次工作總結(jié)。

2.“兩站”在7月15日前和翌年1月15日前，分別將上半年、全年監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果和工作總結(jié)報至國家外來動物疫病研究中心和本省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

3.國家外來動物疫病研究中心應(yīng)在每月20日前將上月全國外來動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果匯總分析報告報至農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，同時抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心。

（三）病原學(xué)監(jiān)測陽性結(jié)果的報告與處置

各地要科學(xué)對待病原學(xué)監(jiān)測陽性結(jié)果，在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感、口蹄疫病原學(xué)陽性的，要以快報形式報中國動物疫病預(yù)防控制中心，同時在“全國動物疫病監(jiān)測和疫情信息系統(tǒng)”中填報，將陽性樣品送國家參考實(shí)驗(yàn)室或由參考實(shí)驗(yàn)室派人取樣進(jìn)行確診和分析，對確診陽性畜禽及同群畜禽按有關(guān)規(guī)定處理。

對其他病種，按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定和相關(guān)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范等要求，及時按規(guī)定上報、送檢和處置。

六、保障措施

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，及時組織制定和實(shí)施本行政區(qū)域的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局將根據(jù)各地、各單位的執(zhí)行情況、監(jiān)測信息的時效和質(zhì)量等，組織有關(guān)單位開展考核，逐步建立監(jiān)測工作考評機(jī)制和“兩站”動態(tài)管理機(jī)制，以評促優(yōu)；根據(jù)各省病原學(xué)監(jiān)測開展情況，特別是陽性結(jié)果上報及陽性樣品送檢情況，結(jié)合開展“加強(qiáng)重大動物疫病防控”延伸績效管理，統(tǒng)籌安排監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)。

國家計劃所需經(jīng)費(fèi)納入中央財政預(yù)算。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計劃所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入地方財政預(yù)算。各級獸醫(yī)主管部門要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時向財政部門申請相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，積極爭取增加經(jīng)費(fèi)投入，推動相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。

附件：1.動物疫病監(jiān)測方案

2.動物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案

附件1

動物疫病監(jiān)測方案

國內(nèi)動物疫病監(jiān)測方案

高致病性禽流感監(jiān)測方案

一、監(jiān)測目的

評估家禽免疫抗體水平，掌握群體免疫狀況；掌握高致病性禽流感的流行狀況以及高風(fēng)險區(qū)域的發(fā)病情況，追蹤高致病性病毒變異趨勢。

二、監(jiān)測對象

雞、鴨、鵝和其它家禽及野生禽鳥，貂、貉等經(jīng)濟(jì)動物、虎等人工飼養(yǎng)的野生動物以及高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的豬。

三、監(jiān)測范圍

禽類：種禽場、商品禽場、散養(yǎng)戶、活禽交易市場及屠宰場，候鳥主要棲息地和重點(diǎn)邊境地區(qū)。

哺乳動物類：經(jīng)濟(jì)動物飼養(yǎng)場、動物園，高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰場。

四、監(jiān)測時間

免疫抗體監(jiān)測：每半年進(jìn)行一次集中監(jiān)測，定點(diǎn)監(jiān)測由各省根據(jù)實(shí)際情況安排。

病原監(jiān)測：每半年進(jìn)行一次集中監(jiān)測，定點(diǎn)監(jiān)測由各省根據(jù)實(shí)際情況安排。國家參考實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室每半年開展一次抽檢。

五、監(jiān)測數(shù)量

（一）免疫抗體監(jiān)測

各省主動監(jiān)測可參考《場群內(nèi)個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）確定監(jiān)測數(shù)量。

（二）病原監(jiān)測

1.國家下達(dá)監(jiān)測任務(wù)。每次監(jiān)測時，各省（自治區(qū)、直轄市）動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)隨機(jī)采不少于120個場群（自然村），每場群（自然村）檢測數(shù)不少于30只。

2.各省主動監(jiān)測可參考《場群內(nèi)個體病原學(xué)監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。

3.各省被動監(jiān)測。對病死或不明原因死亡家禽和野鳥進(jìn)行監(jiān)測。

六、檢測方法

（一）血清學(xué)檢測方法

血凝抑制試驗(yàn)（HI），《高致病性禽流感診斷技術(shù)》（GB/T 18936-2003）。

（二）病原學(xué)檢測方法

RT-PCR或熒光RT-PCR檢測方法，《H5亞型禽流感病毒熒光RT-PCR檢測方法》（GB/T 19438.2-2004）。

七、判定標(biāo)準(zhǔn)

1.免疫合格個體：按照《高致病性禽流感診斷技術(shù)》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 18936-2003），通過血凝抑制試驗(yàn)（HI）檢測。對滅活疫苗免疫的家禽，免疫21天后HI抗體效價≥24為免疫合格。

2.免疫合格群體：對弱毒疫苗免疫的商品代肉雛雞，第二次免疫14天后免疫抗體轉(zhuǎn)陽≥50％；對滅活疫苗免疫的家禽，免疫合格個體數(shù)量占群體總數(shù)的70%（含）以上。

3.監(jiān)測陽性個體：采用國家推薦的RT-PCR或熒光RT-PCR檢測方法，結(jié)果為陽性。

4.確診陽性個體：監(jiān)測陽性個體經(jīng)國家參考實(shí)驗(yàn)室確診，結(jié)果為陽性。

5.陽性群體：群體內(nèi)至少檢出1個確診陽性個體。

6.臨床病例：按照《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》確定。

口蹄疫監(jiān)測方案

評估家畜免疫抗體水平，掌握群體免疫狀況；了解口蹄疫病原的分布狀況及高風(fēng)險區(qū)域的發(fā)病情況，追蹤口蹄疫病毒變異趨勢。

豬、牛、羊等偶蹄類動物。

三、監(jiān)測范圍

各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對豬、牛、羊等偶蹄類動物的種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場進(jìn)行監(jiān)測；國家參考實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)對發(fā)生過疫情地區(qū)、邊境地區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域的家畜進(jìn)行監(jiān)測。

病原監(jiān)測：每半年進(jìn)行一次集中監(jiān)測，定點(diǎn)監(jiān)測由各省根據(jù)實(shí)際情況安排，國家參考實(shí)驗(yàn)室每半年開展一次抽檢。

五、監(jiān)測數(shù)量

1.國家下達(dá)監(jiān)測任務(wù)。每次監(jiān)測時，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)隨機(jī)采樣最少場群（自然村）數(shù)量：豬50，牛羊各70；每場群（自然村）豬牛羊采樣量各不少于20頭只。

3.各省被動監(jiān)測。對病死或不明原因死亡家畜和野生動物進(jìn)行監(jiān)測。

六、監(jiān)測內(nèi)容

豬檢測O型抗體和口蹄疫病原；

牛檢測O型、亞洲Ⅰ型、A型抗體和口蹄疫病原；

羊檢測O型、亞洲Ⅰ型抗體和口蹄疫病原。

七、檢測方法

豬免疫28天后，其他畜免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。

O型口蹄疫：正向間接血凝試驗(yàn)，液相阻斷ELISA（省級應(yīng)選用本方法），合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA進(jìn)行檢測；

亞洲Ⅰ型和A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

食道-咽部分泌物（O-P液）和頜下淋巴結(jié)用RT-PCR方法檢測。

牛羊豬口蹄疫感染情況采用非結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA方法檢測，檢測結(jié)果為陽性的，牛羊采集O-P液用RT-PCR方法檢測，如檢測結(jié)果為陰性，應(yīng)間隔15天再采樣檢測一次，RT-PCR檢測陽性的判定為陽性畜。豬頜下淋巴結(jié)RT-PCR檢測陽性的判定為陽性豬。

八、判定標(biāo)準(zhǔn)

（一）免疫合格個體：

正向間接血凝試驗(yàn)：抗體效價≥25；

液相阻斷ELISA：抗體效價≥26；

VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA：抗體效價≥25。

（二）免疫合格群體：免疫合格個體數(shù)量占群體總數(shù)的70%（含）以上。

（三）監(jiān)測陽性個體：牛羊采集食道-咽部分泌物（O-P液），豬采集頜下淋巴結(jié)用RT-PCR方法檢測，結(jié)果為陽性。

（四）確診陽性個體：監(jiān)測陽性個體經(jīng)國家參考實(shí)驗(yàn)室確診，結(jié)果為陽性。

（五）陽性群體：群體內(nèi)至少檢出1個確診陽性個體的。

（六）臨床病例：按照《口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》確定。

布魯氏菌病監(jiān)測方案

掌握牛、羊等易感動物布魯氏菌病的流行狀況，了解布魯氏菌病病原不同種型的分布狀況及高風(fēng)險區(qū)域的流行情況。

二、區(qū)域劃分

布魯氏菌病防控實(shí)行區(qū)域化管理，根據(jù)畜間疫情未控制縣（羊陽性率≥0.5%或牛陽性率≥1%或豬陽性率≥2%）所占比例，結(jié)合人間病例發(fā)生情況，將全國劃分為三個區(qū)域，即一類地區(qū)、二類地區(qū)和凈化區(qū)。

（一）一類地區(qū)

未控制縣數(shù)占總縣數(shù)30%以上的區(qū)域。北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、陜西、新疆、寧夏、青海、甘肅等15個省份和新疆兵團(tuán)。

（二）二類地區(qū)

未控制縣數(shù)占總縣數(shù)30%以下的區(qū)域。江蘇、上海、浙江、江西、福建、安徽、湖南、湖北、廣東、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏等15個省份。

（三）凈化區(qū)

無疫情發(fā)生的省份。海南省。

三、監(jiān)測對象

牛、羊等布魯氏菌病易感動物。

四、監(jiān)測范圍

各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對所轄地區(qū)牛、羊等家畜飼養(yǎng)場（戶）進(jìn)行監(jiān)測，布魯氏菌病實(shí)驗(yàn)室（中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心）對重點(diǎn)地區(qū)家畜進(jìn)行抽檢。

五、監(jiān)測時間

血清學(xué)監(jiān)測，每半年進(jìn)行一次。

六、國家下達(dá)監(jiān)測數(shù)量

按照調(diào)查流行率方式抽樣。

縣級監(jiān)測：牛羊各不少于40個場群（自然村），每場群（自然村）采樣量不少于30頭（只）。

省級監(jiān)測：牛羊各不少于70個場群（自然村），每場群（自然村）采樣量不少于30頭（只）。

（二）二類地區(qū)和凈化區(qū)

按照發(fā)現(xiàn)病例方式抽樣。

省級監(jiān)測：牛羊各不少于60個場群（自然村），每場群（自然村）采樣量不少于30頭（只）。

七、監(jiān)測方法

（一）篩選試驗(yàn)

血清學(xué)監(jiān)測方法采用虎紅平板凝集試驗(yàn)，還可以采用OIE推薦的間接酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（iELISA試驗(yàn)）或熒光偏振試驗(yàn)。

（二）確診試驗(yàn)

篩選試驗(yàn)陽性樣品用試管凝集試驗(yàn)或補(bǔ)體結(jié)合試驗(yàn)進(jìn)行確診，或采用OIE推薦的競爭酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（cELISA試驗(yàn)）進(jìn)行確診。

（三）其它試驗(yàn)

病原等其它專項(xiàng)監(jiān)測采用國家標(biāo)準(zhǔn)或OIE推薦的檢測方法。

（一）疑似陽性個體：對未免疫動物和免疫6個月以上的動物通過虎紅平板凝集試驗(yàn)、iELISA試驗(yàn)或熒光偏振試驗(yàn)檢測，結(jié)果為陽性。

（二）確診陽性個體：監(jiān)測陽性個體經(jīng)試管凝集試驗(yàn)、補(bǔ)體結(jié)合試驗(yàn)或cELISA試驗(yàn)，結(jié)果為陽性。

（三）陽性群體：群體內(nèi)至少檢出1個確診陽性個體的。

（四）臨床病例：按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》確定。

高致病性豬藍(lán)耳病監(jiān)測方案

一、監(jiān)測范圍

豬。重點(diǎn)對種豬場、中小規(guī)模飼養(yǎng)場、交易市場、屠宰場和發(fā)生過疫情地區(qū)的豬進(jìn)行監(jiān)測。

二、監(jiān)測時間

各地根據(jù)實(shí)際情況安排。每半年開展一次免疫抗體監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。

三、監(jiān)測數(shù)量

（一）免疫抗體監(jiān)測

可參考《場群內(nèi)個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表1）確定監(jiān)測數(shù)量。

（二）病原監(jiān)測

可參考《場群內(nèi)個體病原學(xué)監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。高致病性豬藍(lán)耳病監(jiān)測應(yīng)與豬口蹄疫、豬瘟監(jiān)測采樣相結(jié)合。屠宰場可采集豬扁桃體、肺臟樣品進(jìn)行病原檢測。

四、檢測方法

（一）血清學(xué)檢測方法：ELISA。

（二）病原學(xué)檢測方法：RT-PCR或熒光RT-PCR檢測方法。

五、判定標(biāo)準(zhǔn)

（一）免疫合格個體：活疫苗免疫28天后，高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體檢測陽性判定為合格。

（三）確診陽性個體：用RT-PCR方法檢測，結(jié)果為陽性的。

（四）陽性群體：群體內(nèi)至少檢出1個確診陽性個體的。

（五）臨床病例：按照《高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范》確定。

豬瘟監(jiān)測方案

豬。重點(diǎn)對種豬場、中小規(guī)模飼養(yǎng)場、交易市場、屠宰場和發(fā)生過疫情地區(qū)的豬進(jìn)行監(jiān)測。

可參考《場群內(nèi)個體病原學(xué)監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。豬瘟監(jiān)測應(yīng)與豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病監(jiān)測采樣相結(jié)合。

（一）血清學(xué)檢測方法

抗體阻斷ELISA、抗體間接ELISA或抗體正向間接血凝試驗(yàn)。

（二）病原學(xué)檢測方法

采用豬瘟病毒RT-NPCR方法、豬瘟病毒熒光RT-PCR方法或豬瘟熒光抗體檢測法。

（一）免疫合格個體：免疫21天后，抗體阻斷ELISA方法和抗體間接ELISA方法檢測，抗體陽性即判定為合格。

抗體正向間接血凝試驗(yàn)抗體效價≥25判定為合格。

（五）臨床病例：按照《豬瘟防治技術(shù)規(guī)范》確定。

新城疫監(jiān)測方案

雞、鴨、鵝、火雞、鴿和鵪鶉等。重點(diǎn)對種禽場、商品禽場、活禽市場的家禽進(jìn)行監(jiān)測。

各地根據(jù)實(shí)際情況安排。在春秋季節(jié)各集中開展一次免疫抗體監(jiān)測，分別在6月底前和12月底前完成。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。

各地可參考《場群內(nèi)個體病原學(xué)監(jiān)測抽樣數(shù)量表》（見附表2）確定監(jiān)測數(shù)量。新城疫采樣可與高致病性禽流感監(jiān)測采樣相結(jié)合。

（一）血清學(xué)檢測方法：血凝抑制試驗(yàn)。

（二）病原學(xué)檢測方法：RT-PCR或熒光RT-PCR方法。

（一）免疫合格個體：免疫21天后，抗體效價≥25判定為合格。

（三）確診陽性個體：用RT-PCR方法檢測，結(jié)果為陽性。

（五）臨床病例：按照《雞新城疫防治技術(shù)規(guī)范》確定。

牛結(jié)核病監(jiān)測方案

一、檢測范圍

所有乳用牛（包括奶水牛）以及種牛。

二、檢測時間和數(shù)量

各地每年至少進(jìn)行一次集中監(jiān)測，具體時間和數(shù)量由各地根據(jù)實(shí)際情況安排。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時檢測。

三、檢測方法

按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18645-2002），用牛型結(jié)核分枝桿菌PPD皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)進(jìn)行檢測。

四、檢測陽性動物的處理

對監(jiān)測陽性的動物，用牛型和禽型結(jié)核分枝桿菌PPD在頸部兩側(cè)或頸部同側(cè)相距12-15cm的兩個部位進(jìn)行比較皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)確診（GB/T 18645-2002）；或用外周血IFN-g體外釋放檢測法（按試劑盒說明書）進(jìn)行確診。

按照《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》對陽性動物進(jìn)行撲殺和無害化處理；隔離陽性場/群，定期進(jìn)行跟蹤檢測。

五、生物安全防護(hù)

檢測和采樣人員需做好必要的個人防護(hù)，如戴口罩和手套、穿工作服等。

血吸蟲病監(jiān)測方案

湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、云南、四川等7個疫區(qū)省的110個重疫區(qū)縣按規(guī)定數(shù)量進(jìn)行抽檢，非重疫區(qū)縣和其他省份根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽檢。

4-5月份、9-10月份各監(jiān)測一次。

（一）每次每個重疫區(qū)村抽檢10頭以上，不足10頭的全部監(jiān)測。

（二）疫情觀測點(diǎn)每次須對本觀測點(diǎn)范圍內(nèi)所有的牛進(jìn)行監(jiān)測。

（三）中國農(nóng)科院上海獸醫(yī)研究所要對疫情觀測點(diǎn)定期開展血吸蟲病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作。

用間接血凝方法或Dot-ELISA檢測，結(jié)果為陽性的，用糞檢法復(fù)檢，仍為陽性的確診為陽性畜。

狂犬病監(jiān)測方案

全國范圍開展監(jiān)測，以狂犬病高發(fā)省份為重點(diǎn)。

重點(diǎn)對農(nóng)村犬、貓，城鎮(zhèn)流浪犬、貓，以及動物醫(yī)院就診的犬、貓進(jìn)行狂犬病監(jiān)測。

免疫監(jiān)測主要是對免疫犬進(jìn)行抗體合格率抽查；病原監(jiān)測以發(fā)病動物監(jiān)測為主，對狂犬病死亡或疑似發(fā)病的犬、貓和家畜進(jìn)行撲殺，采集腦組織進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確診。確實(shí)不能撲殺的疑似病例要隔離觀察10天。同時，對安全撲殺的流浪犬以及屠宰的肉狗采集腦組織進(jìn)行檢測。

免疫監(jiān)測：每年對疫苗免疫犬集中開展一次抗體水平檢測，時間由各地動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

病原監(jiān)測：全年開展，接到疫情或疑似病例報告后應(yīng)立即采取控制措施，采集腦組織樣品，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測或送狂犬病實(shí)驗(yàn)室（中國農(nóng)科院長春獸醫(yī)研究所）進(jìn)行確診。

免疫監(jiān)測：各省根據(jù)本省養(yǎng)犬密度和免疫工作情況，對農(nóng)村免疫犬進(jìn)行抽查。同時要求寵物醫(yī)院對寵物犬進(jìn)行采血抽查，及時了解寵物犬的免疫效果。免疫1個月后采血，高發(fā)省份血清樣本檢測數(shù)量不低于200份，其他省份不低于100份。

病原監(jiān)測：主要開展發(fā)病動物監(jiān)測。廣西、湖南、廣東、湖北、貴州、河南、浙江、山東、河北、天津、江蘇、江西、重慶、四川、安徽、云南等重點(diǎn)省份應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)死亡或疑似發(fā)病犬的腦組織采樣檢測工作，同時做好狂犬病疑似貓、家畜和野生動物的采樣檢測。

（一）血清學(xué)檢測：ELISA試劑盒或血清中和抗體試驗(yàn)。

（二）病原學(xué)檢測：用吸管法采集腦組織。腦組織采用直接免疫熒光試驗(yàn)（DFA）進(jìn)行確診，也可先用RT-PCR或熒光定量RT-PCR進(jìn)行檢測，陽性樣品再采用DFA進(jìn)行確診。

狂犬病檢測陽性腦組織樣品送狂犬病實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分離鑒定。

馬傳貧、馬鼻疽監(jiān)測方案

18個消滅馬傳貧的原疫區(qū)省份、4個還未開展消滅馬傳貧驗(yàn)收的省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、非疫區(qū)但有馬術(shù)隊(duì)或馬術(shù)俱樂部的省份，以及21個消滅馬鼻疽的原疫區(qū)省份。

2013年4-5月，10-11月，開展兩次集中采樣檢測。

對已消滅馬傳貧的18個省份，每年每省采集200份血樣進(jìn)行檢測；對未消滅馬傳貧的4個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，每縣（團(tuán)場）每年抽查存欄馬屬動物的1%（存欄不足1萬匹的，抽檢數(shù)不少于100匹，存欄不足100匹的全檢），非疫區(qū)省每年采集50匹馬血樣，不足50匹的要全采。對已消滅馬鼻疽的21個省份，每年每省檢測200匹馬屬動物。重點(diǎn)監(jiān)測馬術(shù)隊(duì)或馬術(shù)俱樂部馬匹。

必要時送農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室（中國農(nóng)科院哈爾濱獸醫(yī)研究所）進(jìn)行檢測。

馬傳貧：AGID

馬鼻疽：變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn)（鼻疽菌素點(diǎn)眼法）

五、樣品采集要求

血清樣品：頸靜脈采血，將分離到的血清（不少于2毫升）置于-20℃下保存。

外來動物疫病監(jiān)測方案

瘋牛?。ㄅ：＞d狀腦病）監(jiān)測方案

一、監(jiān)測范圍

重點(diǎn)在奶牛養(yǎng)殖場、屠宰場、種牛場和動物醫(yī)院進(jìn)行采樣監(jiān)測，采集對象主要為2歲以上的神經(jīng)癥狀、緊急屠宰或非正常死亡牛，4-7歲的正常屠宰奶牛和種牛，以及從歐盟、美國、加拿大、日本等瘋牛病發(fā)生地區(qū)進(jìn)口的牛。

二、監(jiān)測時間

全年監(jiān)測送樣。神經(jīng)癥狀牛的樣品隨時送檢。

三、檢測機(jī)構(gòu)及所負(fù)責(zé)省市

國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室（中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心）負(fù)責(zé)新疆、西藏、青海、甘肅、四川、陜西、山西、寧夏、河南、河北、天津、安徽、湖北、湖南、山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東、廣西、貴州、重慶、江西、云南、海南等26個省份和新疆兵團(tuán)的牛腦樣品檢測，以及全國瘋牛病確診工作。瘋牛病實(shí)驗(yàn)室（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)）負(fù)責(zé)北京、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林等5個省份的牛腦樣品檢測。

四、監(jiān)測數(shù)量和要求

（一）臨床巡查。各省對轄區(qū)內(nèi)的所有奶牛群、育肥牛群和種牛群以及從歐盟、美國、加拿大、日本等疫情發(fā)生地區(qū)進(jìn)口的牛進(jìn)行臨床巡查，并填寫臨床巡查登記表。每半年進(jìn)行一次臨床巡查，間隔時間為4個月。臨床巡查發(fā)現(xiàn)神經(jīng)癥狀和2歲以上的死牛應(yīng)及時采樣送檢，若發(fā)現(xiàn)與瘋牛病癥狀相似的病?？闪⒓磁c國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系。

（二）采樣數(shù)量。具體見附表。應(yīng)主要采集奶牛樣品，其中神經(jīng)癥狀牛的樣品應(yīng)80%以上來自于奶牛；緊急屠宰、死亡或4-7歲正常屠宰牛的樣品應(yīng)50%以上來自于奶牛。采樣時應(yīng)填寫采樣單，要求每份樣品均有詳細(xì)信息。

五、檢測方法

酶聯(lián)免疫吸附（ELISA）方法、免疫組織化學(xué)方法、免疫印跡方法和組織病理學(xué)方法。ELISA方法為篩檢方法，免疫組織化學(xué)方法、免疫印跡方法為確診方法，組織病理學(xué)方法為輔助診斷方法。

六、結(jié)果處理與報告

國家參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，在完成樣品檢測后應(yīng)及時向送樣單位出具檢驗(yàn)報告，并保存好相關(guān)實(shí)驗(yàn)記錄。相關(guān)實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)疑似樣品，應(yīng)及時送參考實(shí)驗(yàn)室確診。各省份動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在11月30日前向農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局報送年度監(jiān)測報告，并抄送國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室。相關(guān)實(shí)驗(yàn)室在11月30日前將年度檢測結(jié)果匯總送參考實(shí)驗(yàn)室。

國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于12月31日前將年度監(jiān)測報告報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。參考實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果，應(yīng)按規(guī)定立即報告農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

附表：

2013年各省份采樣數(shù)量

癢病監(jiān)測方案

重點(diǎn)對規(guī)模羊群、種羊養(yǎng)殖場、動物醫(yī)院以及屠宰場進(jìn)行采樣監(jiān)測，采集對象主要為瘙癢、神經(jīng)癥狀、共濟(jì)失調(diào)、倒地不起、失明、死亡或其他癥狀的18月齡以上綿羊和山羊。

全年送樣。瘙癢、神經(jīng)癥狀、共濟(jì)失調(diào)羊的樣品隨時送檢。

國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)新疆等26個省份和新疆兵團(tuán)的羊癢病樣品檢測，并負(fù)責(zé)全國癢病確診。瘋牛病實(shí)驗(yàn)室（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)）負(fù)責(zé)北京、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林等5個省份的羊癢病樣品檢測。

（一）臨床巡查。各省對轄區(qū)內(nèi)的所有羊群，尤其是種羊群以及從國外進(jìn)口的羊只進(jìn)行臨床巡查，并填寫臨床巡查登記表。每半年進(jìn)行一次臨床巡查，間隔時間為4個月。臨床巡查發(fā)現(xiàn)瘙癢、神經(jīng)癥狀、共濟(jì)失調(diào)的羊應(yīng)及時采樣送檢，若發(fā)現(xiàn)與癢病癥狀相似的病羊可立即與國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系。

（二）采樣數(shù)量。具體見附表。采樣時應(yīng)填寫采樣單，要求每個樣品均有詳細(xì)信息。采樣方法和步驟同瘋牛病采樣送樣方案。

酶聯(lián)免疫吸附（ELISA）方法、免疫組織化學(xué)方法、免疫印跡方法和組織病理學(xué)方法，其中ELISA方法為篩檢方法，免疫組織化學(xué)方法、免疫印跡方法為確診方法，組織病理學(xué)方法為輔助診斷方法。

國家參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，在完成樣品檢測后應(yīng)及時向送樣單位出具檢驗(yàn)報告，并保存好相關(guān)實(shí)驗(yàn)記錄。各地一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，應(yīng)按規(guī)定立即報告農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，并及時采樣送參考實(shí)驗(yàn)室確診。如檢出陽性結(jié)果，參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立即報告農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。相關(guān)實(shí)驗(yàn)室在11月30日前將年度檢測結(jié)果匯總送參考實(shí)驗(yàn)室。

國家瘋牛病參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于12月31日前將年度監(jiān)測報告報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

牛傳染性胸膜肺炎監(jiān)測方案

監(jiān)測邊境省份不同年齡黃牛、奶牛、水牛、牦牛。重點(diǎn)對新疆、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、西藏、廣西、云南、遼寧等省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測。

各省份在6月底前將采集的血清樣品送至農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室（中國農(nóng)科院哈爾濱獸醫(yī)研究所）。疑似肺臟樣品在8月底前送至農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室。發(fā)現(xiàn)可疑病例，隨時采樣，及時送至農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室。

三、監(jiān)測方法

（一）血清學(xué)監(jiān)測

根據(jù)不同地區(qū)風(fēng)險程度，西藏、新疆、甘肅、云南、廣西、內(nèi)蒙古等6省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣品采集不少于20個縣，每縣不少于10個群，每群不少于10頭份。

黑龍江、吉林、遼寧3省樣品采集不少于15個縣，每縣不少于5個群，每群不少于10頭份。

血清樣品要求透明、不能溶血、腐敗變質(zhì)，每份樣品不少于1ml。

（二）病原學(xué)監(jiān)測

新疆、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、西藏、廣西、云南、遼寧等省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各選擇2-3個規(guī)模屠宰場點(diǎn)，每個屠宰場點(diǎn)應(yīng)采集20-30個有眼觀充血、實(shí)變及胸膜粘連等肺炎變化的牛肺臟樣品送檢。肺臟樣品為雞蛋大小并包含病變部位。

以上所有樣品送農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。

（一） 血清抗體檢測方法：OIE推薦的補(bǔ)體結(jié)合試驗(yàn)。

（二） 病原學(xué)檢測方法：病原分離或病原PCR方法。

五、牛傳染性胸膜肺炎與牛支原體肺炎的鑒別診斷

利用血清學(xué)和病原學(xué)檢測方法對牛傳染性胸膜肺炎與牛支原體肺炎進(jìn)行鑒別診斷，必要時由農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測確診。

六、監(jiān)測結(jié)果處理與報告

（一）對血清學(xué)陽性樣品應(yīng)進(jìn)行溯源追蹤，采集鼻、咽部拭子進(jìn)行病原學(xué)檢查，同時限制同群牛移動，必要時應(yīng)進(jìn)行剖殺檢查。

（二）屠宰場肺肺臟樣品病原學(xué)檢查為陽性應(yīng)追蹤來源，對同群牛進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

（三）疑似肺臟樣品病原檢查為陽性應(yīng)追蹤樣品來源，對同群牛開展流行病學(xué)調(diào)查。

（四）對病原學(xué)陽性牛進(jìn)行撲殺，必要時對同群牛進(jìn)行撲殺，并作無害化處理。

（五） 將撲殺和處理情況按快報要求向主管部門報告。

各省在6月底和11月底前將臨床巡視結(jié)果上報農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室，農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室在7月底和12月底前將監(jiān)測結(jié)果上報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，同時抄報國家外來動物疫病研究中心。

小反芻獸疫監(jiān)測方案

一、監(jiān)測目的

了解小反芻獸疫的分布和免疫等情況，為防控工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和措施建議。

二、監(jiān)測范圍

西藏、新疆、青海、陜西、寧夏、云南、內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州等10省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

三、方式方法

7月-10月開展調(diào)查。西藏、新疆重點(diǎn)選擇臨近邊境的縣作為調(diào)查點(diǎn)，選擇不低于20個群體采集羊血清和眼結(jié)膜棉拭子；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)選擇不低于10個群體采集羊血清和眼結(jié)膜棉拭子；青海選擇不低于20個群體采集羊血清；陜西、寧夏、云南、內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州等7省區(qū)，每省份選擇不低于10個群體采集羊血清。每個群體采樣數(shù)量不低于30份。風(fēng)險較大的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況增加采樣數(shù)量，樣品中10%以上采自種羊場。

四、承擔(dān)單位

各省區(qū)于10月底前完成樣品采集并送至國家外來動物疫病研究中心進(jìn)行檢測分析。

非洲豬瘟監(jiān)測方案

了解非洲豬瘟傳入高風(fēng)險省區(qū)的風(fēng)險狀況，為進(jìn)一步完善防控措施提供依據(jù)。

二、監(jiān)測范圍

各地對轄區(qū)內(nèi)所有家豬和野豬群均應(yīng)進(jìn)行臨床監(jiān)測。其中，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等5省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還要開展兩次集中采樣。監(jiān)測對象包括家豬、野豬，特別是臨近口岸、邊境通道的養(yǎng)豬場和野豬群。

三、方式方法

采取臨床監(jiān)測和實(shí)驗(yàn)室檢測相結(jié)合的方式。全國范圍內(nèi)常年開展臨床監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)所有豬群進(jìn)行臨床觀察，記錄健康狀況，任何省區(qū)發(fā)現(xiàn)可疑病例，應(yīng)由獸醫(yī)主管部門采樣送檢。上述5省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)于4～5月份、9～10月份各安排一次集中采樣，指定采樣單位的邊境動物疫情監(jiān)測站負(fù)責(zé)樣品采集。每個采樣單位每年采集野豬樣品不低于10份，并選擇2個以上養(yǎng)豬場（包括家養(yǎng)野豬），按照20頭份/場采集樣品。樣品種類包括抗凝血、組織和血清樣品。

四、承擔(dān)單位

國家外來動物疫病研究中心組織相關(guān)省區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心和邊境動物疫情監(jiān)測站實(shí)施。各相關(guān)單位按照計劃，分別于5月底和10月底完成樣品采集和信息收集任務(wù)，并及時送至國家外來動物疫病研究中心進(jìn)行檢測分析。

藍(lán)舌?。W洲8型）監(jiān)測方案

（一）臨床監(jiān)視：全國各省、自治區(qū)、直轄市。

（二）血清學(xué)監(jiān)測：廣西、云南、西藏、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、湖北、四川、重慶、安徽、湖南、貴州、山西、河北等16個省份。

（三）監(jiān)控群監(jiān)測：云南、廣西、安徽、新疆、內(nèi)蒙古和重慶等6個省份。

綿羊、山羊、牛、以及蟲媒。

三、監(jiān)測時間

血清學(xué)監(jiān)測每年監(jiān)測1次，采樣在9-11月完成。監(jiān)控群監(jiān)測每年監(jiān)測4次，分別于4月、6月、8月和10月進(jìn)行采樣監(jiān)測。重點(diǎn)邊境設(shè)陰性監(jiān)控牛（<1歲），11月-翌年3月每月采1次，4月-10月每周采樣1次。疑似病例實(shí)驗(yàn)室全年檢測。

四、監(jiān)測數(shù)量

（一）血清學(xué)監(jiān)測：在上述16個省份，每省采集血清600份（其中綿羊300份、山羊200份、牛100份）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或規(guī)模養(yǎng)殖場為采樣單位，每個采樣單位在規(guī)定時間內(nèi)采集60份綿羊、山羊、牛血清。沒有綿羊則采集牛血清，每個省的采樣總量不得低于600份。

監(jiān)控群監(jiān)測：在上述6個省份各設(shè)立一個監(jiān)控群，每個監(jiān)控群10頭牛，每次采集血清10份，每年采樣4次，全年采集40份。在云南設(shè)立陰性監(jiān)控牛，11月-翌年3月每月采1次，4-10月每周采1次，采抗凝血進(jìn)行病毒分離，采全血分離血清進(jìn)行抗體檢測。

各地監(jiān)測樣品送農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測分析。

（二）傳播媒介監(jiān)測：根據(jù)各省份血清學(xué)監(jiān)測和監(jiān)控群監(jiān)測結(jié)果，協(xié)助農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室（云南省熱帶亞熱帶動物病毒病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）捕獲庫蠓（傳播媒介）、并進(jìn)行蟲種鑒定。

（三）疑似病例實(shí)驗(yàn)室檢測：各地發(fā)現(xiàn)臨床疑似病例，采抗凝血和血清送農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，數(shù)量自行確定。農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室協(xié)助各地開展臨床、病理檢驗(yàn)和流行病學(xué)調(diào)查。

血清學(xué)檢測采用AGID、C- ELISA和微量中和試驗(yàn)方法；病原學(xué)檢測采用BTV -8型特異性熒光定量RT-PCR，結(jié)合病毒分離和序列測定。

六、監(jiān)測結(jié)果處理和上報

農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)藍(lán)舌病血清學(xué)、病原學(xué)檢測，以及檢測結(jié)果匯總、分析、風(fēng)險評估和上報。

無規(guī)定動物疫病區(qū)監(jiān)測方案

免疫無口蹄疫區(qū)監(jiān)測方案

一、監(jiān)測范圍和對象

適用于免疫無口蹄疫區(qū)和緩沖區(qū)的養(yǎng)殖、流通環(huán)節(jié)和調(diào)入無疫區(qū)的豬、牛、羊，以及其他易感動物及其產(chǎn)品。

二、抽檢原則

（一）抽樣點(diǎn)包括區(qū)域內(nèi)的全部縣（市、區(qū)），并覆蓋每個縣（市、區(qū)）中飼養(yǎng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營、隔離檢疫等所有環(huán)節(jié)，根據(jù)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險權(quán)重大小確定抽樣比例和抽樣數(shù)量。

（二）抽樣時，根據(jù)各場/自然村的地理分布及風(fēng)險狀況進(jìn)行隨機(jī)抽樣，在兼顧樣本地理位置分布的同時，盡量選擇高風(fēng)險區(qū)（如活畜及畜產(chǎn)品進(jìn)入通道、隔離場和易感動物養(yǎng)殖密集區(qū)）進(jìn)行抽樣。

（三）樣品應(yīng)涵蓋區(qū)域內(nèi)的所有易感動物，根據(jù)不同易感動物的數(shù)量確定抽樣比例和抽樣數(shù)量。

三、監(jiān)測要求

（一）無疫區(qū)所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)免疫無口蹄疫區(qū)的監(jiān)測工作，國家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室定期開展抽檢。

（二）根據(jù)區(qū)域內(nèi)易感動物的種類、飼養(yǎng)量和分布情況，以及置信水平、群間和群內(nèi)預(yù)期流行率，通過兩步法隨機(jī)抽樣軟件或公式計算采樣點(diǎn)和抽樣數(shù)量，每年至少主動監(jiān)測兩次，其中每次抽樣數(shù)量為，海南不少于4500份，遼寧不少于9000份（包括緩沖區(qū)），永吉不少于8100份（其中永吉縣3600份，緩沖區(qū)縣4500份）。全年采樣點(diǎn)應(yīng)覆蓋全區(qū)（包括核心區(qū)和緩沖區(qū)）種畜場、規(guī)模商品畜場、屠宰場、自然村和指定通道等范圍內(nèi)的全部易感動物種類。

其中，國家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室每年對海南、遼寧、永吉開展2-3次定期抽檢，每次累計不少于660份，其余由各省自行進(jìn)行監(jiān)測。

（三）每個點(diǎn)易感動物抽樣數(shù)量不少于30頭只，不足30頭只的全采。

（四）采集牛羊等反芻動物樣品時，要同步采集血清和O/P液，并同步編號；采集豬樣品時，屠宰場同步采集血清和組織樣品（頜下淋巴結(jié)）同步編號，其它豬只采集血清。

國家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)省級實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照本計劃和《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理規(guī)范》中“監(jiān)測技術(shù)規(guī)范”的規(guī)定，對有關(guān)樣品進(jìn)行血清學(xué)和病原學(xué)檢測。

申請認(rèn)證免疫或非免疫無疫區(qū)的所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門參照本方案執(zhí)行。

四、結(jié)果報告

參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)省級實(shí)驗(yàn)室在完成檢測工作后，應(yīng)及時將監(jiān)測報告報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，同時抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心和全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會辦公室。專家委員會辦公室應(yīng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和有關(guān)情況，及時將風(fēng)險評估報告報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

廣州無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)監(jiān)測方案

廣州無疫區(qū)及周邊馬匹活動區(qū)域。監(jiān)測非洲馬瘟、尼帕病、亨德拉病、西尼羅河熱、馬傳染性貧血、馬鼻疽、馬腦脊髓炎、馬梨漿蟲病、馬病毒性動脈炎、馬媾疫、伊氏錐蟲?。ㄌK拉病）、水皰性口炎、馬流行性感冒、日本腦炎等14種疫病。

2013年4-5月、10-11月，開展兩次集中監(jiān)測。

無疫區(qū)內(nèi)所有馬匹，緩沖區(qū)按馬屬動物總數(shù)的10%隨機(jī)采樣。

四、檢測方法及任務(wù)分工

具體檢測方法及任務(wù)分工見下表。

五、樣品采集

血清樣品：頸靜脈采血，將分離到的血清（不少于2毫升）置于-20℃下保存或直接分送至農(nóng)業(yè)部指定實(shí)驗(yàn)室（中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所、廣州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所）進(jìn)行檢測。

六、檢測任務(wù)分工

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所、廣州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和相關(guān)省份動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展本項(xiàng)工作。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所參與疫病調(diào)查與監(jiān)測，并與廣州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所共同承擔(dān)樣品檢測任務(wù)。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總分析，分別在6月底和12月底前將半年和全年檢測結(jié)果報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，同時抄送中國動物疫病預(yù)防控制中心和無疫區(qū)所在省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

附件2

動物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案

緊急流行病學(xué)調(diào)查方案

一、調(diào)查目的

（一）界定疫病發(fā)生情況，分析可能擴(kuò)散范圍，提出防控措施建議，提高突發(fā)動物疫情處置工作的針對性、有效性；

（二）探尋病因及風(fēng)險因素，分析疫情發(fā)展規(guī)律，預(yù)測疫病暴發(fā)或流行趨勢，評估控制措施效果，增強(qiáng)重大動物疫情防控工作的主動性、前瞻性。

二、調(diào)查范圍

懷疑或確認(rèn)發(fā)生以下情況時，省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織本省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案的要求啟動緊急流行病學(xué)調(diào)查工作，并及時填報緊急疫情調(diào)查表：

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽、狂犬??；

（二）豬瘟、新城疫、布魯氏菌病、結(jié)核病、藍(lán)舌病等主要動物疫病發(fā)病率或流行特征出現(xiàn)異常變化；

（三）小反芻獸疫、瘋牛病、癢病、非洲豬瘟等外來動物疫病；

（四）牛瘟、牛肺疫等已消滅疫病再次發(fā)生；

（五）較短時間內(nèi)出現(xiàn)導(dǎo)致較大數(shù)量動物發(fā)病或死亡，且蔓延較快疫病，或懷疑為新發(fā)病的。

三、工作程序

（一）縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疑似緊急疫情報告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，進(jìn)行初步調(diào)查并按規(guī)定報告疫情。省級畜牧獸醫(yī)主管部門接到報告后，立即組織本省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查。

（二）現(xiàn)場調(diào)查人員進(jìn)一步核實(shí)情況后，參照相應(yīng)緊急流行病學(xué)調(diào)查表，采集有關(guān)信息，填寫調(diào)查表。

（三）現(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查獲取的信息，描述動物疫情現(xiàn)狀（空間、時間和群間分布等），分析疫病來源，判斷疫情發(fā)展趨勢，提出控制措施建議，形成調(diào)查評估報告。懷疑疫情擴(kuò)散時，應(yīng)在高風(fēng)險地區(qū)開展追蹤調(diào)查。

（四）省級流行病學(xué)調(diào)查專家組要對現(xiàn)場調(diào)查人員形成的調(diào)查評估報告及其結(jié)論進(jìn)行審核。

（五）必要時，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心及相關(guān)分中心要派出專家組開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，并組織開展經(jīng)濟(jì)損失和防控措施評估工作。

四、工作要求

（一）省級流行病學(xué)調(diào)查專家組要對現(xiàn)場調(diào)查人員形成的調(diào)查評估報告及其結(jié)論進(jìn)行審核，審核意見作為重大動物疫情解除封鎖的重要依據(jù)。

（二）疫情解除封鎖前，省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要將流行病學(xué)調(diào)查表、現(xiàn)場調(diào)查評估報告及省級流行病學(xué)調(diào)查專家組的審核意見報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局，并抄送中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心。

（三）中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心要做好緊急流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)推廣工作，并對緊急疫情應(yīng)急處置措施和擴(kuò)散風(fēng)險進(jìn)行及時評估，匯總分析流行規(guī)律，及時報告農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局。

（四）地方各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)動物流行病學(xué)調(diào)查表填報工作。

專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查方案

主要禽病專項(xiàng)調(diào)查方案

一、目的

了解不同種類、不同規(guī)模家禽群體的飼養(yǎng)管理水平、衛(wèi)生狀況、某些禽類疫病感染情況，持續(xù)監(jiān)視禽群疫病新動向。

二、范圍

遼寧、寧夏、河南、安徽、湖北、福建、廣東、貴州、四川、海南等10個省區(qū)。

三、調(diào)查方法

（一）10省區(qū)要及時收集各縣市家禽飼養(yǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并在禽流感固定流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)所在縣市，選擇10個當(dāng)?shù)刂饕愋偷酿B(yǎng)禽場采集200份新鮮家禽糞便和50份羽髓樣品（每場采集20份家禽糞便和5份羽髓樣品），認(rèn)真填寫采樣登記表，由省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行球蟲、傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病、戊型肝炎、馬立克病等5種禽病的檢測和數(shù)據(jù)初步分析工作，陽性樣品送中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心進(jìn)行檢測分析。中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展技術(shù)培訓(xùn)、樣品檢測和數(shù)據(jù)分析工作。

（二）對上述100個采樣禽場以及部分診療單位，每季度以電話或短信等方式進(jìn)行一次回訪，咨詢家禽健康狀況，協(xié)助可能發(fā)生禽病的診斷，對咨詢和診斷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心利用高通量測序技術(shù)平臺，結(jié)合獲得的臨床信息，開展禽新發(fā)疫病調(diào)查工作。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心與相關(guān)省份動物疫病預(yù)防控制中心共同實(shí)施。

主要家畜疫病專項(xiàng)調(diào)查方案

了解豬瘟、豬藍(lán)耳?。ê咧虏⌒载i藍(lán)耳?。⒇i偽狂犬病、豬圓環(huán)病毒2型等豬群主要疫病種類、流行強(qiáng)度、流行動態(tài)、發(fā)展趨勢及主要病原的分子流行病學(xué)演化特點(diǎn)，為防控工作提供技術(shù)支撐。了解牛病毒性腹瀉/粘膜病等牛羊病的感染現(xiàn)狀、流行病學(xué)特點(diǎn)及趨勢。掌握口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作現(xiàn)狀，了解招標(biāo)疫苗的臨床應(yīng)用效果、免疫與疫病的相互關(guān)系以及活疫苗中的外源污染（摻加）情況。

（一）豬群疫病調(diào)查。遼寧、河北、河南、山東、安徽、江西、浙江、福建、廣西、湖南、云南、四川等12省區(qū)。

（二）反芻動物疫病調(diào)查。黑龍江、遼寧、新疆、河南、河北、天津、山東、安徽、江西、福建、湖南、廣西、云南、貴州、四川等15個省份。

（三）家畜疫苗臨床應(yīng)用效果調(diào)查。調(diào)查疫苗種類包括高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗、豬瘟脾淋苗、豬瘟原代細(xì)胞苗、豬瘟傳代細(xì)胞苗；O型-亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗、O型口蹄疫疫苗（包括滅活疫苗和合成肽疫苗），豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗等。調(diào)查省份包括遼寧、河北、河南、山東、浙江、福建、江西、安徽、湖南、廣西、云南、四川等12個省區(qū)；口蹄疫疫苗：黑龍江、遼寧、新疆、河南、河北、天津、山東、安徽、江西、福建、湖南、四川、云南、貴州、廣西等15個省份。

（一）全國豬群疫病流行動態(tài)調(diào)查。每季度在20個省份范圍開展一次豬群疫病流行動態(tài)問卷調(diào)查，在部分場按每場20份的數(shù)量采集血清樣品進(jìn)行抗體監(jiān)測，以綜合評判豬場豬瘟、豬藍(lán)耳病、豬偽狂犬病等疫病動態(tài)。

（二）豬群疫病調(diào)查。在遼寧等12個省份范圍內(nèi)進(jìn)行采樣檢測。

1.臨床健康豬群采樣檢測，每省份選5個采樣點(diǎn)（縣/市/區(qū)），共采集75份組織樣品（淋巴結(jié)、肺臟、脾臟等）進(jìn)行檢測，3～5月份、9～11月份各進(jìn)行一次。

2.發(fā)病豬群采樣檢測，每省份每半年向中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心畜病監(jiān)測室送檢50份發(fā)病豬樣品，3～5月、9～11月各送檢一次，并填寫豬群疫病流行病學(xué)調(diào)查表。

（三）反芻動物疫病調(diào)查。在上述省份各選擇3個縣（市、區(qū)），每縣按奶牛、肉牛、羊各10個場的數(shù)量進(jìn)行牛病毒性腹瀉/粘膜病等牛羊主要疫病的調(diào)查、采樣及檢測。出現(xiàn)臨床病例時，應(yīng)及時采集組織樣品并送樣檢測。7-10月份進(jìn)行一次調(diào)查。

（四）家畜疫苗臨床應(yīng)用效果調(diào)查。了解各省份口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的招標(biāo)和使用情況，副反應(yīng)、安全性及有效性等。在調(diào)查過程中采集一定數(shù)量的血清樣品進(jìn)行抗體檢測，以評價免疫效果。對各省份中標(biāo)的每個疫苗生產(chǎn)企業(yè)的每個批次的豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病疫苗分別進(jìn)行外源檢測。2013年10月底前完成調(diào)查、采樣、檢測工作，11月份完成各省份調(diào)查、檢測數(shù)據(jù)的收集、匯總和分析工作，12月上旬提交年度工作報告。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和相關(guān)省份動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施。

蛋雞衛(wèi)生狀況調(diào)查

了解蛋雞不同養(yǎng)殖模式所占比例、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，了解不同養(yǎng)殖規(guī)模蛋雞生物安全防護(hù)、飼養(yǎng)管理水平、免疫以及死淘等情況。

遼寧、河北、河南、江蘇、山東、云南、廣東、陜西、寧夏、湖北、四川等11個省份。

采用問卷調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每省選擇9個縣進(jìn)行問卷調(diào)查，了解當(dāng)?shù)氐半u不同養(yǎng)殖類型飼養(yǎng)情況。每省選取2個蛋雞飼養(yǎng)大縣開展現(xiàn)場調(diào)查，每縣選取存欄萬只以上的蛋雞規(guī)模場12個、存欄少于萬只的專業(yè)戶15個，對蛋禽死淘、疫苗免疫、生產(chǎn)管理、生物安全防范等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心和相關(guān)省份動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。

豬群腹瀉等常見多發(fā)病專項(xiàng)調(diào)查

了解豬群腹瀉疫情的流行動態(tài)、危害，界定引起豬群腹瀉的病原和病因，分析引發(fā)腹瀉的病原分子流行病學(xué)特點(diǎn)，提出具有針對性的防控策略建議。了解、分析規(guī)模豬場因豬群腹瀉疫情造成的生產(chǎn)影響和經(jīng)濟(jì)損失，為豬群腹瀉的防控提供決策依據(jù)。

黑龍江、遼寧、天津、河北、河南、山東、浙江、福建、江西、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、四川等15省區(qū)。

三、調(diào)查方法和內(nèi)容

調(diào)查采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查和采樣檢測相結(jié)合的方法。豬群腹瀉疫情調(diào)查主要了解冬季春季節(jié)疫情流行現(xiàn)狀及特點(diǎn)，相關(guān)省份在疫情發(fā)生后所采取的措施及防控效果，同時對采集的樣品進(jìn)行豬流行性腹瀉病毒、豬傳染性胃腸炎病毒、豬偽狂犬病毒等相關(guān)病原RT-PCR/PCR檢測，并進(jìn)行主要致病原分子流行病學(xué)研究。2013年1～5月、9～12月各進(jìn)行一次。

豬群腹瀉經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查內(nèi)容包括不同區(qū)域規(guī)模豬場的豬群腹瀉發(fā)生情況（發(fā)病場數(shù)量、發(fā)病率、死亡率），正常時期和發(fā)病時期的生豬生產(chǎn)性能、生產(chǎn)成本和收益等情況。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心與相關(guān)省份動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施。

布魯氏菌病區(qū)域化綜合防控試點(diǎn)情況專項(xiàng)調(diào)查

了解布魯氏菌病綜合防控試點(diǎn)地區(qū)易感動物養(yǎng)殖、流通、疫苗使用和布魯氏菌病在動物、人間分布情況，以及采取的布魯氏菌病防治措施及其效果等，為總結(jié)布魯氏菌病防治經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步評估防治策略和措施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

布魯氏菌病區(qū)域化綜合防控試點(diǎn)地區(qū)，包括北京市周邊地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒、烏蘭察布和鄂爾多斯等3個盟市，吉林省松原和白城地區(qū)12個區(qū)縣。

2013年3～9月進(jìn)行，采用多級抽樣調(diào)查方法，每個縣抽取3個鄉(xiāng)，1個交易市場、每鄉(xiāng)抽取3個村，開展現(xiàn)場調(diào)查和問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)分析采用描述性統(tǒng)計和Meta分析方法。調(diào)查內(nèi)容包括易感動物存欄、出欄和防疫管理情況，人群布魯氏菌病感染情況，牛羊布魯氏菌病檢測率、感染率、流產(chǎn)率，采取的防控政策和執(zhí)行情況、當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者對防控政策的態(tài)度，風(fēng)險交流措施及實(shí)施效果等。

中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心與相關(guān)省份動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。

附表1：

場群內(nèi)個體抗體監(jiān)測抽樣數(shù)量表

注：預(yù)期抗體合格率90%，95%置信水平，不同可接受誤差條件下、不同規(guī)模抽樣數(shù)量。

附表2：

場群內(nèi)個體病原學(xué)監(jiān)測抽樣數(shù)量表

注：預(yù)期病原學(xué)陽性率5%，95%置信水平、不同可接受誤差條件下、不同規(guī)模抽樣數(shù)量。

附件：

農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕9號.CEB