為進一步強化“瘦肉精”等違禁添加物監管，嚴厲打擊違法添加行為，保障動物產品質量安全，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以促進畜牧業健康穩定發展和保障人民群眾身體健康為目的，以打擊非法添加使用“瘦肉精”等違禁添加物為重點，開展執法監督檢查，強化全程監管，嚴肅查處各種違法違規行為，確保畜產品質量安全。

二、整治目標

通過拉網檢測、監督抽檢、執法專項檢查，進一步加強“瘦肉精”等違禁添加物的監管工作，杜絕違禁添加行為，確保不發生“瘦肉精”等違禁添加物引發的畜產品質量安全事件，確保人民群眾吃上“放心肉“。

三、整治任務和措施

（一）突出抓好養殖環節監管。進一步落實畜禽規模養殖場監管責任制，全面實行養殖檔案管理制度，指導督促養殖場如實填寫養殖檔案，規范記錄飼料、獸藥等投入品來源，并保留相關憑證；督促養殖場（戶）簽訂不使用“瘦肉精”等違禁添加物承諾書，開展“瘦肉精“等違禁添加物自檢。組織開展”瘦肉精“拉網式排查和監督抽檢。嚴格產地準出管理，動物出欄前要認真查驗養殖檔案的各 項記錄和養殖場“瘦肉精”等違禁物自檢記錄，確保養殖源頭畜產品質量安全。

（二）加強收購販運環節監督檢查。認真執行動物經紀人登記備案管理制度，建立《生豬收購販運記錄》管理制度，強化收購販運行為管理。組織開展販運環節活畜“瘦肉精”等違禁添加物抽樣篩查和監督抽檢。對發現疑似含有違禁添加物的活畜要采取限制措施，采樣送省檢驗。確證為陽性的，要按農業部相關規定監督實施無害化處理。

（三）規范屠宰環節監管。密切部門配合，進一步落實屠宰企業主體責任和屠宰環節“瘦肉精”自檢制度，督促企業把好生豬入場查驗關、宰前篩查關、宰后檢驗關。大力開展屠宰環節“瘦肉精”監督抽檢，對檢出的不合格肉品、獸藥殘留超標和含有“瘦肉精”等違禁物的肉品要監督屠宰企業進行無害化處理，確保上市肉品質量安全。

（四）開展經營環節的監督抽檢。進一步完善經營環節動物經營臺帳管理制度，加大動物產品的抽檢力度，分季度組織開展監督抽檢，重點抓好來歷不明、證明不全、外埠肉品、冷鮮肉品的監督抽檢，發現含有“瘦肉精”等違禁物的產品，要及時溯源，嚴厲查處。

四、工作安排

（一）部署宣傳階段（3月 ）

各地要制定實施方案，明確具體措施。利用宣傳媒體、定點咨詢、組織培訓、印發告知書等方式，廣泛開展宣傳活動，營造良好氛圍。

（二）集中整治階段（4-10月）

按照整治目標任務和措施要求，全面開展違禁添加物清查和各環節拉網排查。全面落實養殖、販運、屠宰、經營環節監管責任和監管措施。組織開展違禁添加物快速檢測，提高抽檢比例。發現疑似陽性樣品，立即封存留驗，并送省畜產品檢驗檢測中心鑒定。確證為陽性的按規定程序開展案件移交和無害化處理工作。市局將開展督導檢查行動，以明察暗訪的形式，對各地專項整治工作開展情況進行檢查，確保整治工作有力、有序、有效開展。

（三）總結考核階段（11月）

全市違禁添加物專項整治活動結束后，要在全市范圍內進行專項整治驗收考核，制定詳細的驗收考核指標，并將考核情況納入年度績效考核。對專項整治過程中涌現的好的做法，加以總結和推廣，推動全市違禁添加物整治工作深入開展。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各地要加強領導，統籌安排，成立專項整治活動工作領導小組，確保專項整治工作有力有序開展并取得實效。要明確監管職責，落實各項具體措施，加強對專項整治的督導檢查，確保各項任務措施落到實處。

（二）強化監督抽查。各地要根據職責分工制定“瘦肉精”等違禁添加物監督抽檢計劃，按照風險可控、監管有力的原則，科學確定抽檢比例，各縣市區2013年開展畜產品質量自行監測樣品數不低于1200批次；強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別對養殖、收購販運、屠宰、加工等重點環節，要加大抽檢力度，提高抽查頻次，擴大監測范圍，對抽檢不合格的樣品，要追根溯源，依法嚴厲查處。

（三）廣泛開展宣傳。各縣市要加強正面宣傳、主動宣傳，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，廣泛宣傳“瘦肉精”等違禁添加物的危害，大力宣傳“瘦肉精”整治工作取得的成效，及時公布典型案件，以案說法，形成高壓態勢，震懾違法犯罪分子。

（四）健全長效機制。各地要加強調查研究，堅持開展集中整治與長效機制建設相結合，督促生產經營主體建立健全“瘦肉精”等違禁添加物自檢制度，進一步完善畜產品質量安全追溯制度，切實保障畜產品質量安全。