日前，上海市獸醫(yī)飼料檢測所采集了30份從黃浦江及上游水域打撈的漂浮死豬的組織樣品進行砷檢測，所有樣品均未檢出砷。

　　“砒霜”屬于無機砷，是一種劇毒物質(zhì)；有機胂是一類砷化三氫衍生物。無機砷和有機胂，“砷”和“胂”雖是一字之差，但兩類物質(zhì)卻完全不同。飼料中加入的是有機胂制劑，而不是無機砷。

　　有機胂藥物飼料添加劑，對于提高畜禽的飼料利用率、增強抗病能力有著明顯作用。1964年美國FDA允許應(yīng)用于飼料，1983年正式批準作畜禽促生長添加劑，是目前在世界多個國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)中依然應(yīng)用普遍，且用量較大的物質(zhì)。參照國際的做法，我國于1993年和1996年分別批準氨苯砷酸和洛克沙胂上市使用，允許作為飼料添加劑使用。由于有機胂還有促進血紅蛋白合成、改善生豬皮膚營養(yǎng)功能，因此生豬攝入一定量有機胂添加劑后，在外觀上顯得皮膚紅潤、毛發(fā)光亮，這并非是一些人誤以為的生豬“慢性中毒”。通過飼料添加劑進入動物機體的有機胂，基本以原形從糞便排出，規(guī)范、合理使用，不會造成殘留超標。截止目前，尚沒有足夠科學(xué)數(shù)據(jù)表明有機胂在動物體內(nèi)、環(huán)境中可能會轉(zhuǎn)化為無機砷，也沒有足夠的科學(xué)數(shù)據(jù)證明規(guī)范、合理使用有機胂飼料添加劑會帶來食品安全風(fēng)險。

二、“地毯式”排查未發(fā)現(xiàn)重大疫情

黃浦江上游地區(qū)之一的嘉興市，不可避免站在了輿論“風(fēng)暴眼”中：當(dāng)?shù)鼐烤褂袥]有動物疫情發(fā)生？水質(zhì)安全、食品安全能否得到保證？事件是否得到及時有效處置？今后如何完善長效治理杜絕“死豬之困”？

  “地毯式”排查未發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生重大疫情

　　嘉興市相關(guān)部門稱“經(jīng)過‘地毯式’的大排查，可以確認，今年以來嘉興市未發(fā)生重大動物疫情，豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的強制免疫措施也都落實到位。”

　　據(jù)悉，最近10天來，在上級部門指導(dǎo)下，畜牧獸醫(yī)專家對嘉興進行了動物疫情大排查。嘉興市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動，共排摸養(yǎng)豬場、養(yǎng)豬戶15.6萬多次，而嘉興生豬養(yǎng)殖場戶的總數(shù)為近13萬個。浙江省動物疫病預(yù)防控制中心也到嘉興采樣并進行實驗室檢測。綜合全市疫情排查情況和省實驗室檢測結(jié)果，目前嘉興未發(fā)現(xiàn)重大動物疫情。

　　同時，嘉興每天對市區(qū)水廠、濕地出入水口及水廠工藝線的水質(zhì)進行檢測。目前，各項指標檢測結(jié)果均正常。各縣市的水質(zhì)檢測結(jié)果也都在正常范圍。在嘉興與上海交界的8條主要河道上，都設(shè)置了水質(zhì)監(jiān)測點。結(jié)果顯示，交界斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定。

　　及時清理并依法處理涉事人員

　　黃浦江死豬漂浮事件發(fā)生以來，“全面清查，嚴防死豬流入市場、流出浙江”，成為嘉興市應(yīng)急處置的主基調(diào)。

　　3月11日，嘉興市政府和上海市農(nóng)委進行了面對面溝通對接，互相通報情況，并著手開展死豬耳標等信息的核實追溯。3月14日，兩地在上海商討加強區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同處置本次事件。3月16日，上海市人民政府和浙江省人民政府在嘉興會談，再次探求如何共同應(yīng)對黃浦江漂浮事件。

　　嘉興市最新處置情況：截至3月19日，經(jīng)協(xié)查追溯，上海市提供的17個涉及嘉興的死豬耳標，其中16個已查處到位，所涉及養(yǎng)殖戶和相關(guān)人員，按照《動物防疫法》等相關(guān)規(guī)定受到行政處罰或其他處理；還有1個耳標正在進一步調(diào)查中。

　　截至3月15日，嘉興市對房前屋后、田間地頭和河道中的死豬進行打撈收集，共收集死豬3601頭。其中80%為小豬。近幾日，打撈收集數(shù)量明顯下降，3月19日當(dāng)天共排查清理死豬280頭。

　　嘉興市副市長趙樹梅表示，嘉興市連日來調(diào)集各方力量，加大河道保潔巡查。目前，全市累計出動巡查人員135554人次、船只18871船次，累計巡查水域面積180141.6公頃。

　　從3月11日開始，嘉興對與外省市交界的河道斷面實行24小時監(jiān)管，還在通往上海的河流上采取增設(shè)防污柵、打樁布網(wǎng)等辦法。在南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村，河道保潔隊的葉玉根師傅一邊劃動船槳，一邊觀察水面。“我們原來就有2只保潔船、6名保潔員，最近增加了3只船、9個人。”村黨總支書記李正峰介紹說。

　　農(nóng)業(yè)部國家首席獸醫(yī)師于康震赴嘉興檢查指導(dǎo)后，認為嘉興對漂浮死豬事件果斷處置。他表示，對死豬處理要不失時機，還應(yīng)探索治本之策，建立長效機制。

  　推動無害化處理，養(yǎng)殖業(yè)須轉(zhuǎn)型

　　作為長三角地區(qū)生豬主產(chǎn)區(qū)之一，嘉興2012年生豬飼養(yǎng)量為734萬頭，但生豬養(yǎng)殖戶中，出欄規(guī)模在50頭以下的小養(yǎng)殖戶占到89%。此次事件后，嘉興認為，病死動物無害化處理必須走工業(yè)化路子。唯有加快健全病死畜禽無害化處理的長效機制，才能杜絕類似死豬漂浮事件。

　　嘉興市畜牧獸醫(yī)局副局長蔣皓介紹說，嘉興從2009年開始啟動無害化處理，采取“規(guī)模場以戶為單位處置，散養(yǎng)密集區(qū)以村為單位處置，其他區(qū)域分鎮(zhèn)（街道）劃片處置”的運行模式，目標是使死豬無害化處理“網(wǎng)格化”。

　　目前，嘉興市累計財政投入補助經(jīng)費1312萬元，建有無害化處理池573座，總?cè)莘e4.05萬立方米。2012年，通過無害化處理池處理家畜32.56萬頭。南湖、嘉善、海鹽等地已率先啟動病死動物無害化工業(yè)處置項目建設(shè)，其他4個縣市區(qū)也將加緊啟動。

在應(yīng)急處置過程中，嘉興“標本兼治、長短結(jié)合”的措施設(shè)想逐漸明朗：加快推進死豬無害化處理中心建設(shè)，工業(yè)化處理為主、無害化處理池為輔。建立日常巡查、舉報獎勵等制度，確保死豬及時得到收集處理。生豬養(yǎng)殖業(yè)也須轉(zhuǎn)型升級、減量提質(zhì)，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，建立畜禽養(yǎng)殖環(huán)境評價體系，逐步推動生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、生態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展。

三、國家首席獸醫(yī)師于康震表示：黃浦江及上游漂浮死豬已得到有效處置 標本兼治建立長效機制

于康震：黃浦江及上游水域出現(xiàn)大量漂浮死豬事情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部立即責(zé)成浙江、上海兩地組織力量抓緊打撈死豬、進行無害化處理，并查明死豬原因和來源。農(nóng)業(yè)部在第一時間派出調(diào)查組赴浙江、上海實地調(diào)查了解情況，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作。這次我又帶一個督導(dǎo)組來了。這幾天，我們到浙江嘉興養(yǎng)殖場戶、河道水域、打撈現(xiàn)場、無害化處理現(xiàn)場進行了實地查看，聽地方介紹了情況，與有關(guān)部門和畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員進行了會商。總的看，這次事情發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣扇×搜杆佟⒁?guī)范的應(yīng)對措施，情況已經(jīng)得到有效控制。上海市迅速組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門開展死豬打撈、無害化處理、抽樣檢測、水質(zhì)和環(huán)境監(jiān)測等工作。浙江省開展拉網(wǎng)式排查和清理，嘉興市累計出動巡查人員53377人次，巡查水域面積63991公頃，全面開展排查、打撈、處置工作。

從我們實地調(diào)查了解的情況看，目前，黃浦江及相關(guān)水域漂浮死亡生豬數(shù)量明顯減少，發(fā)現(xiàn)的漂浮死豬都能得到及時打撈并做無害化處理，嘉興等地亂扔死豬現(xiàn)象得到有效控制，沒有發(fā)現(xiàn)有病死豬流入市場的情況。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門檢測結(jié)果，水質(zhì)指標正常。

這次事情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部立即指示當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門及時進行采樣、檢測、調(diào)查、分析，并派出專家指導(dǎo)。上海市動物疫病預(yù)防控制中心現(xiàn)場四次采集了死豬的心、肝、脾、肺、腎、淋巴結(jié)、扁桃體等內(nèi)臟樣品共20套，采用熒光PCR方法進行六種病原檢測，包括豬口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等3種重大動物疫病，以及豬偽狂犬病、豬圓環(huán)病毒病、豬流行性腹瀉等3種生豬常見疫病。檢測結(jié)果顯示，13份樣品中檢出豬圓環(huán)病毒病陽性（陽性率65%），所有樣品其余病原檢測結(jié)果均為陰性。浙江省動物疫病預(yù)防控制中心采集嘉興市36份死豬病料樣進行檢測，檢出16份圓環(huán)病毒陽性，7份豬流行性腹瀉病毒陽性，這兩種病毒引起的都是豬常見病；未檢出生豬疫病病源。我們這次進行了進一步的調(diào)查、分析、會商，現(xiàn)在可以肯定，當(dāng)?shù)貨]有發(fā)生生豬重大動物疫病和人畜共患病。

綜合分析，當(dāng)?shù)厣i死亡主要有兩個原因：一是當(dāng)?shù)厣i飼養(yǎng)量大，散養(yǎng)比例高，正常生豬死亡淘汰數(shù)量相對較大。二是去冬今春，當(dāng)?shù)赜暄┖碧鞖舛啵瑲鉁刈兓螅瑢?dǎo)致仔豬抵抗力下降，圓環(huán)病毒感染和腹瀉等常見病引起死亡率較往年偏高。嘉興市到目前共清理并無害化處理死豬3601頭，其中80%是仔豬。根據(jù)規(guī)定，病死豬應(yīng)該進行無害化處理，當(dāng)?shù)亟^大部分死豬也都進行了無害化處理。但是，由于一些養(yǎng)殖場戶法制意識不強、陋習(xí)難改，加之監(jiān)管和無害化處理能力不足，導(dǎo)致向河道隨意拋棄死豬情況仍有發(fā)生。

下一步，第一位的是有關(guān)地方要認真徹底做好黃浦江及其上游地區(qū)漂浮死豬打撈、無害化處理工作，同時采取果斷有力措施，保證對每一頭病死豬進行無害化處理，確保“不讓一頭新死亡豬拋入河中”，決不允許病死動物進入市場。各地正在緊張有序推進各項工作。

加強重大動物疫病防控，嚴格病死豬無害化處理，必須常抓不懈、標本兼治。這次事情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部迅速發(fā)出緊急通知，要求各地畜牧獸醫(yī)部門以此為戒，進一步認真落實動物防疫工作有關(guān)規(guī)定，嚴防此類事件再次發(fā)生。現(xiàn)在，各地正在做好幾個方面工作：一是認真開展疫情排查，扎實抓好春季重大動物疫病集中免疫工作，做好重大動物疫病和生豬腹瀉等常見多發(fā)病防控工作，搞好人畜共患病防控。二是進一步加強死亡生豬無害化處理工作，加強對養(yǎng)殖場戶的教育、宣傳和生產(chǎn)監(jiān)管，對不按照規(guī)定處置染疫動物及其產(chǎn)品、病死或者死因不明動物尸體，以及經(jīng)檢疫不合格的動物及產(chǎn)品的，依法責(zé)令無害化處理，并予以處罰。三是規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，強化行風(fēng)建設(shè)，嚴格畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六禁令”，規(guī)范執(zhí)法，依法嚴厲打擊違法行為，堅決防止死亡動物及其產(chǎn)品流入市場，對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴查到底，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，震懾違法分子。同時，加快推進《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》實施，加大投入力度，加大政策支持，加強無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建應(yīng)對處置長效機制。