興市新豐鎮(zhèn)竹林村供港豬基地、在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)站工作了43年的楊李成,沒想到豬價(jià)會(huì)跌得這么厲害。他認(rèn)真計(jì)算過,目前一頭200斤的出欄豬,可能要虧損150元左右。
郝成三年一次大跌價(jià),即使如此有規(guī)可循,養(yǎng)殖戶也從來無法成功躲過。68歲的楊李成談到這些,稍顯激動(dòng),他說國家還要做很多事,不然這樣的事情太傷農(nóng)。長期關(guān)注豬事,曾于2012年花三個(gè)月到江蘇南通調(diào)研養(yǎng)豬業(yè)的世紀(jì)保網(wǎng)運(yùn)營總監(jiān)潘浩,則認(rèn)為目前關(guān)鍵之處在于:養(yǎng)豬業(yè)仍缺乏現(xiàn)代金融介入,而現(xiàn)代金融介入的前提則是農(nóng)村基層防御體系的建成,這有賴于保險(xiǎn)業(yè)和政府政策共同發(fā)力。新豐鎮(zhèn)想要轉(zhuǎn)型,但農(nóng)戶認(rèn)為轉(zhuǎn)型就是讓他們放棄養(yǎng)豬,讓他們失去收入。習(xí)慣與工業(yè)企業(yè)溝通的官員顯然不知道養(yǎng)殖戶有著怎樣的積怨。農(nóng)戶甚至指責(zé)官員借養(yǎng)豬推脫河道污染問題。無處安放的死豬背后,是同樣前程堪憂的養(yǎng)殖業(yè),依舊落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支持體系。“豬三角”興起幾十萬元低息貸款,推動(dòng)竹林成為供港豬基地,此后以竹林為中心的“豬三角”形成。
3月27日,楊李成告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,當(dāng)年的竹林村還叫竹林鄉(xiāng),養(yǎng)豬戶最多不過200家,每家養(yǎng)母豬三四頭。“1985年省里批了供港豬基地,第二年上面給了幾十萬元的無息貸款,然后再通過信用社低息給農(nóng)戶,開始鼓勵(lì)養(yǎng)豬。”當(dāng)年的鼓勵(lì)政策迅速起效,1986年嘉興市外貿(mào)公司開始收購竹林生豬,然后銷往香港。農(nóng)戶因此每年多了二三十元的收入,而彼時(shí)在新豐鎮(zhèn)獸醫(yī)站的楊李成每月工資為40元。“農(nóng)民就是這樣,每一項(xiàng)都收入少,但是多項(xiàng)湊在一起,就會(huì)多出一些收入。比如他們種點(diǎn)地,養(yǎng)豬、鴨、雞,每個(gè)都掙錢不多。”楊李成說三十年前農(nóng)民是這樣,現(xiàn)在依然如此。為了供港,楊李成他們將嘉興黑豬與當(dāng)?shù)氐牡滈L白豬雜交,之后再將所得的母豬與美國的杜洛克豬公豬雜交,這之后才是供港豬,也被稱為內(nèi)三元豬。
但1989年,香港市場開始青睞瘦肉率更高的外三元豬(三種國外豬雜交),于是當(dāng)年竹林村生豬供港停止。但竹林村的內(nèi)三元豬卻開始向周邊蔓延,最終形成了以竹林村為中心的平湖市、南湖區(qū)、海鹽縣三地交界區(qū)的“豬三角”地區(qū)。也由于供港基地這塊牌匾,幾乎所有來嘉興視察農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo),都會(huì)來到竹林村。楊李成印象中,養(yǎng)豬數(shù)量真正多起來則是1998年。那以后,幾乎家家都在養(yǎng)內(nèi)三元豬,后來也有了一些外三元豬,但并不多。他分析目前當(dāng)?shù)?成仍為內(nèi)三元豬。“外三元豬除了瘦肉率高,飼養(yǎng)成本也會(huì)低一些,此外,外三元豬抗病能力也要好一些。”楊李成說,雖然外三元從養(yǎng)殖角度來說更為高效一些,但嘉興黑豬依然是周邊市場熱捧的品種。供港雖然停止了,但“豬三角”地區(qū)的養(yǎng)豬業(yè)卻逐漸聲名大振,目前這一地區(qū)僅新豐鎮(zhèn)每年便出欄生豬46萬頭,達(dá)到全嘉興市的十分之一。
但養(yǎng)殖的規(guī)模化、現(xiàn)代化水平卻并未提高多少養(yǎng)殖依然是家庭式的,家家戶戶養(yǎng)豬,母豬數(shù)量一般都在50頭以內(nèi)。新豐鎮(zhèn)能夠稱得上規(guī)模化養(yǎng)殖的僅有5家,大概每家有300多頭母豬。不過,新豐鎮(zhèn)政府似乎還是更加重視工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。“哪個(gè)地方不希望轄區(qū)里都是工業(yè)企業(yè)和科技園呢?誰愿意有這么多豬呢,污染排放還那么多?”新豐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長黃軍笑著說,他從去年開始帶著農(nóng)戶到附近考察鮮姜種植和蝸牛養(yǎng)殖,也在積極引導(dǎo)大家往這個(gè)方向去發(fā)展。“種植鮮姜,地在哪里?蝸牛養(yǎng)殖,我們這個(gè)年齡能做的好嗎?”3月27日,在竹林南路一家獸藥店里,六名養(yǎng)豬人和記者座談時(shí)稱,他們支持黃鎮(zhèn)長的想法,但實(shí)際情況卻是土地有限,而目前養(yǎng)殖戶年齡均在五六十歲,復(fù)雜的養(yǎng)殖很難承擔(dān)。轉(zhuǎn)型缺錢鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與養(yǎng)殖戶溝通,希望能夠放棄養(yǎng)豬,卻被對方猛擊一拳臉部出血。限養(yǎng)、禁養(yǎng)從此變得更為小心翼翼。
3月28日,南湖區(qū)一位官員告訴記者,新豐鎮(zhèn)的一位領(lǐng)導(dǎo)幾天前被農(nóng)戶打了,當(dāng)時(shí)這位領(lǐng)導(dǎo)正在試圖勸說對方放棄養(yǎng)豬。“正說著,就被對方一拳猛打過來,因?yàn)槭掷镂罩€匙,領(lǐng)導(dǎo)的臉就被打破出血了。”這次勸說的背景是,2011年嘉興市下發(fā)文件,將竹林村整個(gè)村子都劃入生豬限養(yǎng)、禁養(yǎng)范圍,理由是對河道造成嚴(yán)重污染嘉興市河道是全浙江省唯一不達(dá)標(biāo)的。而死豬事件以來,限養(yǎng)、禁養(yǎng)開始采取實(shí)際舉措,嘉興市南湖區(qū)官員告訴記者,已經(jīng)決定對沿河100的豬圈予以拆除,部分小規(guī)模養(yǎng)豬戶也會(huì)遭遇拆除。但習(xí)慣與工業(yè)企業(yè)打交道的官員,顯然不知道此時(shí)養(yǎng)殖戶聚積著怎樣的怨憤。“官員提起我們養(yǎng)殖戶,就是污染,就是沒法管,動(dòng)不動(dòng)就是限養(yǎng)、禁養(yǎng),他們有沒有來看看我們究竟是怎么養(yǎng)豬的?究竟有多少收入?”養(yǎng)殖戶對記者說。近年來,嘉興市河道治理全省末尾,被官員認(rèn)定是養(yǎng)豬戶的責(zé)任,但卻很少提數(shù)量眾多,涉及印刷、機(jī)械、塑膠等方面的企業(yè)排污這些企業(yè)在當(dāng)?shù)貛缀鹾宛B(yǎng)豬場一樣,數(shù)量眾多,小規(guī)模的也很多,和豬圈一樣隨處可見。“國家給我們補(bǔ)100元,政府把50元給收豬糞的企業(yè),結(jié)果這些企業(yè)不積極來收,這個(gè)責(zé)任還是我們的嗎?”養(yǎng)殖戶認(rèn)為說河道被養(yǎng)殖戶污染,是一種栽贓,因?yàn)楫?dāng)?shù)卦缫褜?shí)現(xiàn)豬排泄物干濕分離,每個(gè)養(yǎng)豬戶也都有沼氣池。相對于限養(yǎng)、禁養(yǎng),新豐鎮(zhèn)的官員更喜歡提集中化、規(guī)模化。目前鎮(zhèn)里的想法除了引導(dǎo)養(yǎng)殖戶種植鮮姜和養(yǎng)殖蝸牛外,正在琢磨建立一個(gè)類似工業(yè)園的養(yǎng)殖園,但對于資金來源尚無明確構(gòu)思。黃軍說:“想先成立一個(gè)類似協(xié)會(huì)的組織,之后再讓這個(gè)做主體,來弄資金和建設(shè)的事情。”官員的說法是,集中化、規(guī)模化除了難引導(dǎo)以外,更需要大量資金進(jìn)入,而這對于政府來說很難。
記者在嘉興市畜牧獸醫(yī)局看到的一份《2008年村莊整治資金安排計(jì)劃》顯示,相比于“農(nóng)村村莊整治和垃圾收集處理”高達(dá)1000萬元的計(jì)劃投入額,“養(yǎng)殖畜牧小區(qū)建設(shè)”僅有80萬元的計(jì)劃額。而養(yǎng)殖戶更缺錢。“常虧損,養(yǎng)殖戶基本還是靠天吃飯。”楊李成說,當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)豬協(xié)會(huì),目前養(yǎng)殖戶又多為年齡較大人員,對市場信息掌握不及時(shí),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很差。“2011年的時(shí)候賺了,但是2012年就持平,有的養(yǎng)的好能稍微賺點(diǎn),養(yǎng)的差就賠,而現(xiàn)在想要不虧基本不可能。”同樣是缺錢,但農(nóng)戶認(rèn)為政府所謂的缺錢,實(shí)際是對養(yǎng)豬業(yè)的漠視。“搞工業(yè)園那么有錢,搞個(gè)養(yǎng)殖園怎么就沒錢了?”脆弱的養(yǎng)豬業(yè)養(yǎng)豬可能會(huì)虧,但三年平均下來還是會(huì)賺。三年來一次的跌價(jià),國外豬肉殺入,都讓養(yǎng)豬業(yè)變得愈加脆弱。每養(yǎng)一頭能繁母豬所帶來的豬仔和生豬,平均每年可以為農(nóng)民創(chuàng)造4000元~6000元左右的收入。
這是世紀(jì)保網(wǎng)運(yùn)營總監(jiān)潘浩和南京大學(xué)于潤教授在江蘇某地調(diào)研時(shí)獲得的數(shù)據(jù):在沒有外出打工的情況下,養(yǎng)豬收入占到農(nóng)民總收入的90%,保證了農(nóng)民的消費(fèi)支出、子女上學(xué)、看病和醫(yī)藥支出。“如果不養(yǎng)豬光種地,平均每畝地每年只能為農(nóng)民帶來300元~500元收入,僅僅相當(dāng)于高檔酒店一頓自助餐的價(jià)格。”但這種收入并不穩(wěn)定,且呈現(xiàn)三四年為一個(gè)周期的劇烈波動(dòng)。潘浩發(fā)現(xiàn),當(dāng)豬肉價(jià)格高企時(shí),每頭能繁母豬給農(nóng)民帶來的收益超過10000元;較高的收益隨即吸引農(nóng)民飼養(yǎng)更多的豬仔,而養(yǎng)豬規(guī)模的擴(kuò)大直接導(dǎo)致飼料價(jià)格上漲以及豬肉價(jià)格下跌。當(dāng)豬糧比價(jià)(指豬肉與玉米市場批發(fā)價(jià)的比較)下跌至6:1時(shí),則意味著農(nóng)民養(yǎng)豬將步入虧損期,而虧損又直接誘發(fā)農(nóng)民將豬仔致死或拋棄,導(dǎo)致“豬仔滿村跑”“死豬河中漂”。過多豬仔或生豬被拋棄或致死后,又直接引發(fā)下一波豬肉價(jià)格的上漲。養(yǎng)豬收入就不斷在這種周期性波動(dòng)中上下浮沉。潘浩發(fā)現(xiàn)這種波動(dòng)在我國主要表現(xiàn)出3年為一個(gè)周期。
2013年豬糧比價(jià)呈現(xiàn)出持續(xù)下跌趨勢,目前已經(jīng)跌破6:1的盈虧平衡點(diǎn)。而在3年之前的2011年、6年之前的2008年,必然是豬肉價(jià)格高企的年份。2007年~2008年度豬肉價(jià)格過高導(dǎo)致CPI快速增長,引起國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶多次談及肉價(jià),并直接推動(dòng)了我國“能繁母豬保險(xiǎn)”政策的出臺。“豬肉價(jià)格周期波動(dòng)的成因與農(nóng)戶‘散養(yǎng)’方式有著直接因果關(guān)系。”潘浩稱,我國豬肉市場的供應(yīng),主要來自于大量的散養(yǎng)農(nóng)戶,養(yǎng)殖規(guī)模普遍小于50頭/年。這就導(dǎo)致農(nóng)戶既沒有能力也沒有實(shí)力對市場進(jìn)行一定程度的影響和干預(yù),只能被動(dòng)地根據(jù)市場變化,調(diào)整自家養(yǎng)豬規(guī)模。而正是這種單個(gè)農(nóng)戶的被動(dòng)規(guī)模調(diào)整,在被整個(gè)養(yǎng)豬農(nóng)戶群體千萬倍的放大后,加劇了豬肉市場價(jià)格的波動(dòng)。造成農(nóng)民明知道波動(dòng)規(guī)律,卻依然無法趨利避害,獲得穩(wěn)定的養(yǎng)豬收入,全靠看天(市場)吃飯,同時(shí)也影響了我國豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。專家表示,生豬散養(yǎng)模式對我國食品安全和環(huán)境安全帶來了巨大挑戰(zhàn)。生豬正常死亡率最保守估計(jì)要達(dá)到3%,若發(fā)生天氣激烈變化或疾病疫情,死亡率還將成倍提升,這種不利因素若發(fā)生在豬糧比價(jià)低于6∶1的年份,由于農(nóng)戶故意致死和拋棄,生豬死亡率的提升將難以控制。如此大數(shù)量的死豬加上散養(yǎng)造成的監(jiān)管困難,將對食品安全和環(huán)境安全造成難以控制的影響。要從源頭改變生豬散養(yǎng)多帶來的弊端,穩(wěn)定農(nóng)民收入和豬肉市場價(jià)格,必須要建立規(guī)模化生豬養(yǎng)殖模式。“要建立規(guī)模化養(yǎng)殖模式,必須要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融體系;要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,必須要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);而要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),必須要加強(qiáng)農(nóng)村防疫體系建設(shè)!”潘浩認(rèn)為:“生豬規(guī)模養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。
結(jié)合我國國情,農(nóng)業(yè)沒有現(xiàn)代化,則意味著國家沒有現(xiàn)代化。改變當(dāng)前的生豬養(yǎng)殖模式,政府還有更多的作為空間。”記者注意到,近年來國內(nèi)出現(xiàn)不少大型養(yǎng)豬企業(yè),其中更有企業(yè)在規(guī)模化同時(shí),也將產(chǎn)業(yè)延伸,打通并覆蓋養(yǎng)豬上下游產(chǎn)業(yè),但這對于全國養(yǎng)豬“散戶”為主的現(xiàn)狀來說,這種變化似乎依然不足以給整個(gè)養(yǎng)豬業(yè)帶來多少變化。
除了這些內(nèi)在的脆弱因素,楊李成則指出另一種外患:美國并不完全禁止使用瘦肉精,這使美國生豬養(yǎng)殖成本更加低廉,且生豬更少患呼吸道疾病,加之美國早已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖,其飼料也因?yàn)橐?guī)模化種植而低廉,這都成為進(jìn)入我國市場的天然優(yōu)勢。“但我們沒有哪個(gè)養(yǎng)豬組織去抗議,更沒有做反傾銷訴訟,不像中國臺灣地區(qū)或者韓國那樣。”楊李成說,“養(yǎng)豬業(yè)或者說整個(gè)養(yǎng)殖業(yè),仍有許多事情要做。”