秀洲區召開“三改一拆”暨畜牧業減量提質轉型發展動員大會，貫徹全市“三改一拆”工作會議精神，統一思想，明確任務，落實措施，動員全區力量，加快推進秀洲區“三改一拆”和畜牧業減量提質轉型發展工作。區四套班子領導朱海平、馮家俊、張少初、徐建役、劉君等出席大會。

自省委、省政府作出開展“三改一拆”，即舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑三年行動的決策部署，全市“三改一拆”暨生豬養殖業轉型發展動員大會以來，秀洲區“三改一拆”行動全面啟動。一季度，秀洲區共計完成“三改一拆”總建筑面積20.59萬平方米，完成市下達目標的41%，其中計劃舊住宅區、舊廠區、城中村改造45萬平方米，一季度完成16.57萬平方米，完成率達37%，計劃拆除違法建筑(不含畜禽養殖棚舍)12萬平方米，一季度完成4.02萬平方米，完成率達33%。

在畜牧業減量提質轉型發展工作上，秀洲區先后出臺了《秀洲區畜禽養殖禁養區、限養區劃分方案》、《關于加強生豬養殖長效管理實施意見(試行)》等政策措施。全區劃定飲用水源保護區，各鎮、街道、秀洲新區規劃區范圍及周邊500米，市級以上河道兩側各200米，區級河道兩側各100米范圍內，國家A級以上旅游景區、風景名勝區等(經批準放養的畜禽除外)及周邊500米范圍內等區域為畜禽養殖禁養區，同時，劃定全區范圍除禁養區外，其余均為限養區。

與此同時，秀洲區明確到2015年末，全面建立糞便、沼液、病死畜禽等“三廢”收集處理運營機制，年存欄豬20頭、鴨500羽以上的養殖場(戶)均建有排泄物配套治理利用設施，排泄物綜合利用率達到97%以上，其中2013年完成養殖治污設施補建1500戶，建設農牧結合示范村(片)5個，啟動1個病死畜禽工業化處理中心建設，以此加快全區畜牧業轉型升級。

區委書記朱海平在動員大會上指出，“三改一拆”和畜牧業減量提質轉型發展這兩項工作，不僅是省、市兩級的重大決策部署，從秀洲的實際情況看，也是秀洲區四項重點工作之一的“平臺拓展”的重要內容，是城鎮有機更新、“兩違”整治的重要抓手，其中的“一拆”，也包括了畜牧業減量提質轉型發展工作中的拆除畜禽養殖棚舍。為此，全區各級黨委、政府必須把思想認識統一到省、市的決策部署上來，堅決破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障礙，直面挑戰，克難攻堅，開拓創新，不折不扣地抓好各項工作，確保打贏“三改一拆”和畜牧業減量提質轉型發展工作。

朱海平要求，在“三改一拆”工作中，要加大重點突破的力度，全面拆除影響城鎮有機更新、影響“兩退兩近”騰退低效用地、影響“兩分兩換”農村土地整治復墾的違法建筑，全面清理造成嚴重農業面源污染的農村畜禽養殖棚舍。要加大依法處理力度，研究制定違法建筑認定標準和分類處理方法的具體實施細則，健全完善相關配套政策，依法依規、平穩有序推進。要加大機制創新力度，堅持與城鎮有機更新、生豬養殖業轉型發展、經濟轉型升級、“兩新”工程建設、城鄉環境整治和重點工程建設相結合，努力形成“三改一拆”的秀洲工作特色。在畜牧業減量提質轉型發展工作中，要實事求是、認清現狀，切實增強工作的緊迫感和責任感，要按照“保供給、保安全、保生態”原則，堅持減量提質，推進生態養殖。

朱海平強調，全區各級各部門要圍繞“三保”這個畜牧業減量提質轉型發展的工作目標，下定決心抓減量，明確目標任務、范圍對象和轉產轉業引導政策。全區到2015年，生豬存欄量要在2012年末的基礎上減少9萬頭，對禁養區、違章搭建、整改不達標、外來養殖、有泔水喂養行為等的養殖戶和豬棚堅決清退拆除。同時，鼓勵養殖場(戶)轉產轉業，對轉產轉業的，財政將給予一定補助。

要硬化措施促提質，大力發展生態養殖，建立“誰污染誰買單”收費模式，對畜禽養殖污染行為加大聯合執法力度。要轉產轉業助增收，鼓勵和幫助養殖場(戶)尋找轉產轉業方向，做好優先立項、資金扶持、就業崗位推介和免費培訓工作。要形成合力強攻堅，成立由區主要領導為組長，區級分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的畜牧業減量提質轉型發展領導小組，加強協作，形成上下左右聯動的工作機制。各級各部門要充分估計困難和問題，提前考慮好各種應對預案，在堅決推進的同時，確保整體穩定。