仿佛沒有任何征兆，黃浦江上就浮起上萬只死豬，一時(shí)間我們不知道應(yīng)該從哪個角度去關(guān)注這個事件。參考上海市政府公布的消息，我們得知不應(yīng)該將之視為一起公共事件；而且不需要擔(dān)心食品安全，因?yàn)楣俜较⒎Q，豬的死因與疫情或禽流感病毒無關(guān)；也不需要考慮水源污染，因?yàn)閷＜艺J(rèn)為這只不過相當(dāng)于“游泳池里的幾只蒼蠅”。
我們也不能確定事件何時(shí)結(jié)束，官方說法是打撈工作已于3月24日基本結(jié)束，但直到4月初，上海水域中仍不時(shí)漂來死豬。盡管江上浮豬的畫面確實(shí)讓人印象深刻，但相信總歸能撈完，我們還是決定姑且擱置所有擔(dān)心，聽一聽那些做“豬”生意的人怎么說，看看這個行業(yè)究竟出了什么問題。
為此，本刊采訪了這個產(chǎn)業(yè)鏈上的多家企業(yè)，包括規(guī)模大小不等的養(yǎng)豬場、屠宰場以及收豬人、種豬公司等，我們發(fā)現(xiàn)，政策這只看不見的手帶來的影響最為重要。
無黑市，無正途，無處安放
位于北京市昌平區(qū)的京北忠盛養(yǎng)殖中心，是一家規(guī)模不到2000頭的中小型養(yǎng)豬場，除了一排排豬舍，養(yǎng)殖中心的院子里還停放了一臺小型挖掘機(jī)。豬場老板張連文還有另一個更賺錢的生意，他幾天前從自己的建筑公司調(diào)來這臺鏟車，準(zhǔn)備在院里挖一口新的“干尸井”。
和近幾年大多數(shù)熱點(diǎn)事件一樣，江上浮豬帶來一個大多數(shù)人都陌生的詞匯“無害化處理”。對于養(yǎng)豬場，這當(dāng)然是一個早已熟悉的概念。豬的“無害化處理”有許多途徑，其中之一是挖一個深坑，將死豬投入后再撒上石灰，待裝滿后加蓋密封。
“北京在無害化處理上是全國領(lǐng)先的。”北京順鑫農(nóng)業(yè)茶棚原種豬場場長張茂介紹說。順鑫農(nóng)業(yè)是一家國有上市公司，除了日常銷售，茶棚豬場每年還為兩會提供“特供肉”。順鑫旗下還有一家工業(yè)煉油廠，從建場開始其病死豬全部被回收煉油。
病死豬并不是沒有利用價(jià)值，北京市順義區(qū)北郎中村種豬場場長石誼說，從去年開始，他的豬場和當(dāng)?shù)氐牡鞍罪暳霞庸S簽訂了協(xié)議，這家處理廠擁有政府認(rèn)證，可以將病死動物的尸體處理為蛋白飼料。
如果沒有這種渠道，大多數(shù)養(yǎng)殖廠只能自建被稱為“干尸井”的無害化處理池。一口干尸井成本約4萬元，這筆投資對于規(guī)模化的豬場不值一提。但嘉興的農(nóng)民們更多的是存欄幾十頭的養(yǎng)豬戶，因此，在嘉興這樣的中國鄉(xiāng)間散戶養(yǎng)殖地區(qū)，地下死豬交易一直禁而不絕。
2012年，修訂后的《食品安全法》公布實(shí)施，死豬販賣銷售在當(dāng)?shù)亻_始收緊，多個販賣團(tuán)伙落網(wǎng)。其中嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村村民董國權(quán)等3人，因收購?fù)涝姿镭i7.7萬余頭，銷售金額累計(jì)達(dá)865萬余元，被判處無期徒刑，在當(dāng)?shù)匾鹆宿Z動。
與這個政策同時(shí)出臺的，還有農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》，各地政府、防疫部門大多在去年積極宣傳了這個通知，并要求養(yǎng)豬戶挖井。對于那些沒錢挖井的農(nóng)戶，一時(shí)間黑市販子銷聲匿跡，死豬變得無處安置。“雖然往江里扔豬不對，但是如果沒有消納的地方，養(yǎng)豬戶其實(shí)也是無奈。”石誼說道。
根據(jù)國家規(guī)定，病死豬無害化處理給予每頭80元補(bǔ)助，但僅針對年出欄量超過500頭的規(guī)模化豬場。張茂認(rèn)為，政策的補(bǔ)助范圍應(yīng)該擴(kuò)大到養(yǎng)豬散戶，“一頭豬養(yǎng)大成本上千元，老百姓舍不得白扔，可能就賣給黑市了。”張茂說，最苦的是農(nóng)民（散戶）。
中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝也認(rèn)為目前的補(bǔ)貼政策不公平，“規(guī)模戶的肉在市場上占35%，散戶占65%。實(shí)際中國人吃肉主要就靠老百姓養(yǎng)的豬。國有大企業(yè)拿著絕大部分的補(bǔ)貼，卻沒有相應(yīng)貢獻(xiàn)。”
總的來說，與國內(nèi)大部分行業(yè)狀況類似，政策補(bǔ)貼方面北京比外地執(zhí)行好，規(guī)模戶比散戶收益大，國企補(bǔ)貼比民企多。作為農(nóng)業(yè)部確定的國家重點(diǎn)種畜群場，張茂說順鑫農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化每一只豬都能拿到80元。石誼到現(xiàn)在還不知道到哪里去領(lǐng)錢，他將死豬免費(fèi)送給飼料廠，對方則給他開一張粉紅色的收據(jù)，據(jù)說將來可以憑收據(jù)領(lǐng)取政府補(bǔ)貼。石誼手上已經(jīng)有一疊這樣的收據(jù)，其中最新的一張顯示：2013年3月27日，收大豬1頭、中豬2頭、仔豬42頭。這意味著如果補(bǔ)貼到位，這張收據(jù)將為他帶來3600元補(bǔ)貼。
一頭豬在干尸井里降解需耗時(shí)數(shù)年，忠盛養(yǎng)殖中心已經(jīng)運(yùn)營到第八個年頭，原有的干尸井已填滿，張連文正準(zhǔn)備挖第二口井，他的養(yǎng)豬場規(guī)模也符合政策要求，卻至今沒有收到任何補(bǔ)貼。他和1500多公里外同樣拿不到補(bǔ)貼的嘉興市養(yǎng)豬戶一樣，盼望政策對所有人一視同仁。“我估計(jì)出事了就該出臺新政策了，”說到這里，他突然又悲觀起來，“但是做成什么樣就難說了。”他指了指自家辦公室墻上一張大布告：2011年河南瘦肉精事件后農(nóng)業(yè)部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合出臺的“加強(qiáng)食品安全管理的通知”，“當(dāng)年那么大的事，”張連文比了個貼布告的手勢，“這就完事了。”
被壟斷的種豬
盡管養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在不公平的補(bǔ)貼政策，但仍然是豬產(chǎn)業(yè)鏈上市場化比較徹底的一環(huán)。與之相比，種豬進(jìn)口則幾乎完全被大型國企壟斷。
3月15日，一隊(duì)重型卡車開進(jìn)北郎中豬場楊鎮(zhèn)一分場。車上的乘客--660頭進(jìn)口種豬來自美國伊利諾伊州的芝加哥，是石誼親自從大洋彼岸的農(nóng)場里一頭頭挑出來的。
“必須挨個挑，這事兒馬虎不得。”石誼說。進(jìn)口種豬價(jià)格一般是3000美元左右一頭。660頭豬豬款約910萬元，但石誼共花了1200萬元--其中近210萬元花費(fèi)于國內(nèi)。
要將這些豬運(yùn)回自己的豬場，他必須依靠具有進(jìn)出口種畜資質(zhì)的代理公司。石誼選擇的是中牧國際貿(mào)易公司（以下簡稱中牧），這家公司隸屬于中國牧工商（集團(tuán)）總公司。雙方簽訂合同后，中牧負(fù)責(zé)為石誼辦妥一切后續(xù)合同、手續(xù)、批文。包括國家質(zhì)檢總局選派的獸醫(yī)官，也由代理公司協(xié)助辦理出國手續(xù)。
經(jīng)獸醫(yī)官檢驗(yàn)合格后的種豬裝機(jī)飛回中國。到達(dá)國內(nèi)，按國家法規(guī)要求，種豬首先被送往隔離豬場。這一次，石誼購買的豬被送到中牧位于廣西南寧市武鳴縣的動物口岸隔離場，中牧在全國共有5個這樣的隔離場，用于隔離進(jìn)口的豬、馬、牛、羊等大中型動物，避免疫病傳入國內(nèi)。
對豬而言，武鳴隔離場意味著空調(diào)、攝像頭等貴賓待遇。而石誼需要為它們支付每頭450元的高價(jià)“房租”，而且，隔離期間，種豬們的飼料、疫苗、消毒等全部材料，也都采購于中牧。唯一能自主的是飼養(yǎng)資格，為此，石誼和6名工人一起，比豬提前一周飛到廣西，做好一切準(zhǔn)備工作。
最終，在武鳴為期一個半月的短住期間，石誼支付給中牧每頭豬450元的費(fèi)用。同樣包吃包住，花費(fèi)6個月，在自家豬場養(yǎng)大一頭商品豬（通常是肥豬，肉用）的成本則僅需1500元左右。
一位業(yè)內(nèi)知情人士向《財(cái)經(jīng)天下》周刊解釋，代理公司的場地租金、飼料、疫苗等費(fèi)用，當(dāng)然高于通常的市場價(jià)。但“天下烏鴉一般黑”，換家代理也不會好到哪里去。
事實(shí)上，可供場主們挑選合作的其他代理公司屈指可數(shù)，包括北京雄特牧業(yè)有限公司、北京中地種畜股份有限公司、北京德佳正誠畜禽進(jìn)出口有限公司等。前兩家的主營業(yè)務(wù)，集中于進(jìn)口種牛的引進(jìn)。而前述知情人士也透露，出于顯而易見的原因，這些公司都集中于北京，即使是私企，其所有者也多為從央企、國企離職的員工。
種豬養(yǎng)殖的市場化已經(jīng)比較充分，但這并不意味著公平競爭。大型國企往往更容易獲得來自政府的扶持資金。以順鑫為例，2008年的原種豬改擴(kuò)建項(xiàng)目獲得了農(nóng)業(yè)部補(bǔ)貼1000萬，用于包括改進(jìn)豬舍等。去年，其標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施項(xiàng)目又拿到300萬補(bǔ)貼，以及順義區(qū)政府的50萬引種補(bǔ)貼。
對大多數(shù)的小型民企而言，這種補(bǔ)貼想都不敢想。“資源應(yīng)該是通過市場配置，但我們是政府配置，這可能會制造不公平。”一位不愿具名的中型民營豬場場主說，與國企相比，小規(guī)模的民營豬場在資金、人才和政策上支持都處于劣勢，散戶更賺不到錢。
一頭豬賠400元
“不賣。”張連文掛了電話，扭頭對我們說，“6元一斤，沒法賣。”他的豬場有200頭商品豬即將出欄，6元的低價(jià)之下他不愿出手。
3月下旬，中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝說，自繁自養(yǎng)出欄頭均虧損已從前一周的122元升至173元，去年同期則盈利259元/頭。而同期的黃浦江死豬事件更是雪上霜，4月初，養(yǎng)豬頭均虧損超過200元。
在這場3年以來的最低肉價(jià)寒流中，國企也未能幸免。3月30日，星期六，剛陪完客戶的張茂還在辦公室工作，手里的電話響個不停，每隔一會兒，他就得出門走兩步，醒醒酒，或陪另一撥客人。順鑫茶棚豬場的商品豬總量在華北區(qū)排第一，其豬場規(guī)模在全國位居前十。由于人力與規(guī)模化設(shè)備的投入，順鑫這樣的規(guī)模化豬場的養(yǎng)殖成本一般要高于散戶，最近出欄的豬每頭大約要賠400元。
張連文也在等著解套，雖然掛了收豬人的電話，但他清楚拖不了多久。豬的個頭已到出欄時(shí)機(jī)，再養(yǎng)下去只長膘不長瘦肉，屆時(shí)只會更難賣。第二天，他告訴我們已經(jīng)把這批出欄豬賣了。
順鑫豬場情況稍好，除了商品豬，作為國家級重點(diǎn)種豬場，順鑫也出售種豬，靠其盈利填補(bǔ)商品豬的虧損。“我們搭著賣能保個本，最苦的是散戶。”張茂說著有些情緒激動，養(yǎng)豬行業(yè)易進(jìn)難出，幾十頭母種豬的規(guī)模就要60萬元投資，“農(nóng)民投了這么多錢，總想等翻盤，如果不養(yǎng)就全沒了。”
“我一天都不想干了。”說這話的是北郎中屠宰場場長聞寶瑞，“受不了這煎熬，環(huán)境、發(fā)展、利益什么都沒有。”作為豬場的下游企業(yè)，屠宰場從收豬商人那里購買活豬、宰殺、凍存豬肉，售賣給各大農(nóng)貿(mào)市場、超市、機(jī)關(guān)單位。這樣的屠宰場，在北京有12家，其中兩家因?yàn)榻?jīng)營不善停產(chǎn)，僅余10家還在生產(chǎn)。
國家“十二五”規(guī)劃提出，5年之內(nèi)，全國范圍內(nèi)還要關(guān)閉50%的屠宰場。出于食品安全和經(jīng)濟(jì)利益考量，一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的小型肉聯(lián)廠將被“砍掉”。北京現(xiàn)有的這10家，已是淘洗后的結(jié)果。
北郎中屠宰場正經(jīng)歷一年中的低谷。聞寶瑞對著計(jì)算器噼里啪啦一通摁，將“-185”的結(jié)果展示在我們面前，這是不計(jì)人工成本下的每屠宰一頭豬的虧損。屠宰場正在經(jīng)歷春節(jié)過后的季節(jié)性淡季。由于需求量下降，全國的屠宰量都在下跌。商務(wù)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示：全國規(guī)
模以上生豬定點(diǎn)企業(yè)2月份生豬屠宰量合計(jì)達(dá)到1489.2萬頭，環(huán)比下降33.3%。
今年的行業(yè)形勢主要是受到政策影響。馮永輝解釋說，餐館占全國豬肉消費(fèi)的1/3，但由于中央出臺了提倡勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)的要求，餐飲業(yè)全行業(yè)收入下滑，今年前兩月北京高檔餐飲企業(yè)營業(yè)額下降約35%。
“還在生產(chǎn)的唯一動力，就是不想放棄這個證。”聞寶瑞指的是屠宰資質(zhì)，保守估計(jì)也價(jià)值數(shù)千萬。
記者離開順義時(shí)，正是順鑫豬場飼養(yǎng)員的“放風(fēng)”時(shí)間。出于防疫需要，飼養(yǎng)員長期居住在生產(chǎn)區(qū)，出于消毒需要，食堂每天將飯菜送到在火堿池上賣給他們。只有周六下午5點(diǎn)之后，他們才可以出來采買生活必需品，離家近的能回家住一夜，第二天再趕回豬場上班。
