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穩(wěn)定生豬價(jià)格需要怎樣的政府調(diào)控?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-04-15  作者:晨曦  瀏覽次數(shù):173

豬價(jià)又跌了。春節(jié)以來(lái),豬價(jià)連續(xù) 9周下降,豬糧比價(jià)降至5.45:1,連續(xù)4周低于6:1的全國(guó)平均盈虧平衡點(diǎn),養(yǎng)殖戶(hù)普遍出現(xiàn)虧損。目前,國(guó)家“已經(jīng)在20多個(gè)省份,按略高于市場(chǎng)的價(jià)格收儲(chǔ)一定規(guī)模的凍豬肉,以減輕市場(chǎng)壓力。”國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的官員在接受央視記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“根據(jù)目前的情況預(yù)測(cè),生豬價(jià)格還將在低谷徘徊一段時(shí)間,最樂(lè)觀的估計(jì)會(huì)在中秋節(jié)前后出現(xiàn)回升。”

由于國(guó)家收儲(chǔ)是按“略高于市場(chǎng)價(jià)格”,并且是“一定規(guī)模的”,所以,更多的養(yǎng)豬戶(hù)要扛到“中秋節(jié)前后”。扛,就是淘汰過(guò)齡能繁母豬,減少仔豬生產(chǎn)。如果扛不住呢?就是過(guò)度淘汰,放棄養(yǎng)豬。其結(jié)果就是明年后年生豬市場(chǎng)供應(yīng)減少,肉價(jià)大漲。所以說(shuō),“我們希望通過(guò)政府的調(diào)控,遏制住生豬價(jià)格進(jìn)一步下滑的趨勢(shì),保護(hù)生豬的生產(chǎn)能力,防止明年后年豬價(jià)的大起,通過(guò)政府的調(diào)控,把生豬價(jià)格拉到盈虧平衡點(diǎn)以上。如果我們這一輪收儲(chǔ)之后,豬糧比價(jià)還沒(méi)有達(dá)到6:1的水平,政府會(huì)接著實(shí)施第二輪的凍肉收儲(chǔ)的措施。”

“國(guó)家啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)是否能穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)?”2009年初,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》。2012年5月,又重新修改制定了《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》,主要內(nèi)容包括發(fā)布預(yù)警信息和開(kāi)展凍豬肉收儲(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的官員說(shuō),“從2007年到現(xiàn)在已經(jīng)是三個(gè)周期了,生豬價(jià)格在政府的調(diào)控之下,波動(dòng)的幅度和頻率比以前要小得多。建議廣大養(yǎng)殖戶(hù),在當(dāng)前生豬價(jià)格比較低的情況下,加快調(diào)整生豬補(bǔ)欄結(jié)構(gòu),淘汰過(guò)齡能繁母豬,從而達(dá)到生豬市場(chǎng)總體的供求平衡。這也是解決生豬價(jià)格波動(dòng)根本性的措施。”

既然穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)的根本性的措施還是靠養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)方式,那就要看看我們目前的措施能否保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)信心。實(shí)際上,生豬生產(chǎn)波動(dòng)與價(jià)格波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的正常現(xiàn)象,是有規(guī)律可循的。但是,現(xiàn)在有很多的因素正在破壞這個(gè)規(guī)律,其中一個(gè)因素就來(lái)自政府的調(diào)控。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)MBA教育中心主任傅文閣在回答人民日?qǐng)?bào)海外版“肉價(jià)為啥走不出暴漲暴跌怪圈”的采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“政府對(duì)生豬價(jià)格的調(diào)控制度也存在進(jìn)一步完善之處。在生豬價(jià)格行情走高的時(shí)候(也就是供應(yīng)減少了的時(shí)候),政府啟動(dòng)對(duì)能繁母豬的飼養(yǎng)補(bǔ)貼,這就迅速刺激了生豬養(yǎng)殖,也就直接埋下了隨后市場(chǎng)價(jià)格暴跌的伏筆。政府的措施是反市場(chǎng)運(yùn)作。政府管得越少越好,一切應(yīng)該交給市場(chǎng)。”

政府不要“反市場(chǎng)運(yùn)作”,這才是穩(wěn)定生豬市場(chǎng)的“根本性的措施”。生豬生產(chǎn),關(guān)鍵要保護(hù)人的積極性,而這一“補(bǔ)”一“收”,養(yǎng)殖戶(hù)完全失去了“生產(chǎn)尊嚴(yán)”。“補(bǔ)貼”,是為了“防止明年后年的豬價(jià)大起”。“收儲(chǔ)”,對(duì)于養(yǎng)豬戶(hù)來(lái)說(shuō)就是畫(huà)餅充饑。這種站在“政績(jī)”立場(chǎng)上的調(diào)控政策現(xiàn)在看來(lái)到了轉(zhuǎn)型的時(shí)候了。“跌的時(shí)候就賠,漲的時(shí)候就賺。”天經(jīng)地義,生產(chǎn)者心甘情愿,這個(gè)規(guī)律政府完全沒(méi)有必要干預(yù)。肉價(jià)高了怕市民受不了?那純屬多慮。房?jī)r(jià)漲得那么高不也都在承受著嗎?也沒(méi)有個(gè)“根本性的措施”讓它跌下來(lái)。如果有了市場(chǎng)的調(diào)控,就會(huì)有養(yǎng)殖的專(zhuān)業(yè)化和穩(wěn)定性,消失的將是黃浦江上的死豬。

“政府管得越少越好,一切應(yīng)該交給市場(chǎng)。”專(zhuān)家說(shuō)得太好了,政府為什么不能試一試?為什么不能往后退一退?轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化改革開(kāi)放,每個(gè)領(lǐng)域都要行動(dòng)起來(lái)。當(dāng)然,政府要帶頭,從自身做起,從敏感的行業(yè)做起。

 
 
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