各市、縣（市、區）農委（農業局、農林局、林牧業局）：為貫徹落實《省政府辦公廳關于切實抓好當前扶持家禽業穩定發展工作的通知》（蘇政發[2013]65號）精神，促進家禽業穩定發展，現提出如下工作要求：一、充分認清形勢，統一思想認識。人感染H7N9流感病例發生后，部分地區關閉活禽交易市場，居民對禽類產品消費急劇下降，禽類產品銷售驟減，價格大幅下跌，商品肉禽嚴重壓欄，禽蛋產品出現積壓，種禽種苗嚴重滯銷，養殖企業和規模場戶損失巨大。目前疫情發展形勢仍不確定，對家禽業造成的沖擊還在繼續。對此，各地要充分認識到當前家禽生產形勢的嚴峻性和復雜性，把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，組織全系統人員，整合各方面力量，全力投入到抓防控、穩生產的工作之中，千方百計保證家禽業穩定發展，促進市場健康消費，維護社會和諧穩定。二、落實各項措施，嚴格疫病防控。各地要指導并督促家禽規模養殖場建立健全生物安全措施，嚴格執行養殖場的封閉管理制度，加強散養家禽的管理，采取切實措施阻止飛鳥野禽與家禽接觸，防止病原微生物的傳入，切斷疫病傳播途徑。要突擊做好養殖場地、畜禽圈舍、運輸車輛等消毒滅源工作，建立定期消毒制度，有效殺滅各類病原微生物。要切實加大家禽產地檢疫與監督力度，嚴禁經檢疫不合格或未經檢疫的家禽及其產品流入市場，對病死家禽要指導做好無害化處理，堅決制止亂拋亂棄現象的發生。要強化疫情監測，一旦檢測出并確認有H7N9禽流感呈陽性的家禽，要立即向當地政府和上級農牧部門匯報，按有關規定迅速組織做好撲殺處理等工作。三、鼓勵加工收儲，積極疏通銷路。各地要主動做好養殖場（戶）與家禽屠宰加工企業的產銷對接工作，擴大加工收儲家禽及其產品，盡力減少出欄活禽的積壓。要積極幫助家禽屠宰加工企業收購檢疫合格的活禽，進行屠宰、冷凍、儲藏，增加禽類產品的收儲。要鼓勵和動員其他有加工收儲能力的企業和單位，利用閑置冷庫資源，增加冷庫容量，積極收儲禽類產品。各地要根據科學防控、依法防控、綜合防控的原則，正確處理好加強疫情防控與保持正常市場流通秩序的關系。對浙江、安徽、河南等省活禽運輸車輛原則上禁止通行，勸其返回。本省持有動物衛生監督機構核發的檢疫合格證明并查驗合格的家禽及其產品可正常流通、調運銷售，各地不得人為設置障礙和采取封鎖措施。四、加強服務指導，合理組織生產。各地要加強生產和市場價格動態監測，加強形勢研判和走勢預測，及時發布市場預警信息，引導養殖場戶合理安排生產。要派出畜牧獸醫技術人員，與廣大規模養殖場（戶）結成幫扶對子，穩定養殖場戶的情緒，指導其做好封閉管理、消毒滅源、疫病診治等工作。要積極幫助家禽養殖龍頭企業協調解決生產經營中面臨的實際困難，維持企業正常運轉。五、加大扶持力度，保護規模基地。各地要深入調查分析，及時掌握家禽生產動態，評估災情損失，抓緊研究對策措施，并主動向地方黨委、政府及時匯報，提出政策建議。各類財政涉農項目要對家禽業給予重點安排、適度傾斜。要強化對規模養殖基地的保護，通過項目扶持支持規模養殖場改造設施，提升健康養殖水平。對種禽企業要給予適當補貼，切實保護種禽生產，穩定生產基礎。六、加強輿論引導，維護社會穩定。各地要與衛生、宣傳等部門緊密協作，廣泛宣傳H7N9禽流感疫情防控知識，引導公眾既重視疫情防控又消除恐慌心理。要加強科學知識普及，讓廣大消費者知曉經檢驗合格的加工禽產品和煮熟煮透的家禽可以放心食用，消除公眾疑慮，提振消費信心，促進禽類產品市場流通銷售。要主動配合信訪部門做好養殖戶情緒疏導工作，防止大規模集訪，維護社會和諧穩定。江蘇省農業委員會2013年4月16日