CCTV2《央視財經評論》：

羊肉造假 漏洞在哪兒？

俗話說，掛羊頭賣狗肉。現在這句話遠遠過時了，在這兩天的新聞中，我們看到現在掛羊頭可以賣各種肉：鴨肉、鵝肉、甚至狐貍肉、老鼠肉，而且還可能是各種肉摻雜在一起的復合肉！為什么一邊是不斷地查處打擊，一邊食品安全事件卻是隨時都會發生，這種造假的方式不斷的升級、翻新，問題到底出在哪里？食品安全的監管，究竟哪里還存在著誤區和盲區？央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田、著名財經評論員劉戈共同評論。

山東陽信被曝羊肉卷摻假，鴨肉、鵝肉、狐貍肉冒充羊肉。最便宜的現在6塊5(一斤)。制售假羊肉，不法商家上門推銷。換了狐貍肉，多賺一點。造假方式升級翻新，監管如何破題？

上海新品南北干貨批發市場是上海市最大的食品批發市場之一，在這個批發市場記者發現，混合肉卷在這里幾乎是公開的秘密。攤主們，私底下告訴記者，這里的售價占每斤20元以下的基本都是混合肉卷。

批發商：這個是混合卷。

記者：什么叫混合卷？

批發商：不是純羊肉。

記者：那混什么呢？

批發商：混鴨肉什么東西。這個是中上的，還有更差勁的。

記者發現，買賣假羊肉在這里已經是一個公開的秘密。

批發商：總要有點羊肉味吧，這個主要是靠羊油來搞的。

5月3日，上海市工商局閔行分局聯合食安辦、公安等部門，對新品批發市場進行了突擊檢查。在一家名為牧聯國際凍品商戶倉庫內，發現了大量產品標注雨軒齋的新西蘭羔羊肉卷。面對執法部門的詢問，店鋪里的這名女子，卻是一問三不知。

執法人員：你這貨是從哪里來的？

批發商：我不太清楚。

進貨票據顯示這家店鋪僅在今年3月，從山東陽信進了11噸這種可疑肉卷。山東陽信是個小縣城，不過肉制品加工廠卻有大大小小將近兩百家。暗訪中，記者了解到，在當地出產的各類肉制品當中，價格最低廉的就是一種用鴨胸脯肉加上羊尾油制成的復合肉卷。

肉制品加工廠工作人員：復合肉卷是最便宜的。

記者：最便宜能到幾塊錢？

肉制品加工廠工作人員：這一卷里邊是八兩(羊尾)油，它里邊加兩層，外面加一層。切出來有三個層次，它都是純羊尾油。

5月6日，上海市食品安全委員會辦公室，通報了無錫特大制售假羊肉案查處情況。上海相關監管部門共出動200多人次執法人員，進行了相關查處。其中犯罪嫌疑人衛某，利用山東部分狐貍養殖戶，剩余下來的狐貍肉，加工成假羊肉進行販賣，并且采用了更為隱蔽的點對點銷售方式。

閻祖強(上海市食品安全辦公室主任)：銷售模式是門對門上門推銷，對一些猶豫的店家，采取了先銷售后付款的方式，并且如有銷售部掉要退貨，他要負責回收。

現已查明證實，犯罪嫌疑人衛某，制售假羊肉后，銷售給上海農貿市場內的9家個體小食店。據統計，涉案問題羊肉制品共計70余公斤。衛某原本是一個普通的羊肉商販，但是當山東的假羊肉販子主動上門推銷時，為了更大的利益，鋌而走險。

衛某(犯罪嫌疑人)：總的來說，真的羊肉說少賺一點，換了狐貍肉，多賺一點。因為我們是家庭小作坊，也沒什么工作，也就是想多賺一點錢。

衛某說，大量用狐貍肉作為制假的原料，除了便宜外，可能味道和羊肉相近。加工起來比較簡單也是一個重要原因。

為繼續加強對食品安全犯罪的打擊力度，兩高有關負責人在5月3日的新聞發布會上，公布了新的司法解釋，對食品安全犯罪做出了從嚴的懲治規定。

孫軍工(最高人民法院新聞發言人)：危害食品安全犯罪，具有鏈條性、團伙性等特點。懲治危害食品安全犯罪，不僅要嚴厲懲治危害食品安全犯罪的實行行為，還要依法懲治，危害食品安全犯罪的各種幫助行為。