各位會員、禽業相關企業及養殖場戶：

近日，人感染H7N9流感重創我國家禽行業。對此，黨中央國務院高度重視，多次做出指示要求穩定市場供應；５月８日及10日，國務院和農業部分別召開會議，研究部署扶持家禽行業、保障市場供應和價格平穩等工作。會議指出，要保護種禽生產能力，允許合格種苗全國調運流通，落實對祖代種雞企業一次性補貼，給予重點龍頭企業流動資金貼息貸款，推動地方金融機構加大貸款支持，幫助企業渡過難關。

現將相關會議精神及文件轉發給你們（附件1及附件2），希望各位會員、禽業相關企業及養殖場戶認真落實，盡量保護好家禽種源、合作農戶及企業員工的利益，克服困難，渡過難關。

為貫徹落實文件精神，進一步做好家禽行業恢復生產等各項工作，現倡議如下：

第一，禽業企業及養殖場戶要落實好封閉管理工作，切實加強消毒滅源，注重科學養殖，落實疫病防控，細化飼養管理，確保飼養中的家禽健康。

第二，積極籌措流動資金，調整生產規模，節約成本開支，聯系社會冷庫資源，積極開展企業自救，努力保護種禽生產能力，維持生產，保證禽蛋及禽肉產品有效供應。

第三，對禽業企業員工進行有關“H7N9流感”和“禽流感”的科學防護知識宣傳普及，穩定員工情緒，提振生產者信心，消除恐慌，確保正常生產。

第四，積極配合安全消費禽產品科普活動，幫助廣大消費者正確認識人感染H7N9流感與食用禽產品無關，禽產品健康、安全，可放心食用，盡快恢復禽產品正常消費。同時，積極溝通新聞媒體，從正面宣傳引導，打消消費者的恐慌，讓廣大消費者敢于消費，重塑消費者對禽產品的消費信心。

家禽行業同仁們，讓我們共同努力，堅持生產，消除恐慌，共度難關！

中國畜牧業協會

2013年5月10日

附件1：

李克強主持召開國務院常務會議研究部署抓好當前農業生產、保障市場供應和價格平穩等工作

國務院總理李克強８日主持召開國務院常務會議，研究部署抓好當前農業生產、保障市場供應和價格平穩等工作。

會議認為，農業是國民經濟的基礎，保持農業持續健康發展是穩增長、控通脹、防風險的重要保障。今年以來，我國農業農村經濟運行總體平穩。夏糧、早稻面積增加，長勢好于常年，實現全年糧食豐收有基礎，其他農產品生產也基本穩定。但農業發展仍面臨較大困難，東北地區春澇較重，西北、西南等地區旱情尚未根本緩解；畜牧業生產形勢比較嚴峻，生豬價格下跌，牛羊肉供應偏緊，特別是人感染Ｈ７Ｎ９禽流感使家禽業受損嚴重，四川蘆山“４?２０”強烈地震也對當地農業生產造成較大影響。有效應對這些困難和挑戰，未雨綢繆，防止農產品供求和價格大的波動，對于實現經濟持續健康發展，增加農民收入具有重要意義。

會議指出，抓好糧食和生豬、家禽等生產，保障市場供應，一要不誤農時做好春耕、春播、春管，指導組織做好夏糧、早稻田間管理，抓好東北地區搶播搶種，多種措施支持大機械耕種，為秋糧穩產創造條件。支持主產區和種糧大戶、家庭農場等新型生產經營主體，為發展現代農業打基礎。合理提高玉米最低收購價格。穩定大宗農產品和“菜籃子”產品生產供應。二要繼續落實生豬規模化生產扶持政策，通過增加國家和商業儲備等多種方式加大豬肉收儲力度，穩定豬價，提振養殖信心。抓緊建立病死動物無害化處理機制。三要支持肉牛肉羊標準化規模養殖場基礎設施建設。充分利用現有畜牧良種補貼等資金，加大對生產大縣的扶持，增加牛羊肉供應。嚴格食品安全監管，嚴厲打擊肉類產品摻假售假等違法違規行為。四要在全力做好人感染Ｈ７Ｎ９禽流感防治工作的同時，實施穩定發展家禽業的措施，保護種禽生產能力。中央財政對家禽加工重點龍頭企業流動資金貸款給予短期貼息，發揮農信社等地方金融機構作用，幫助企業渡過難關。五要盡快恢復蘆山地震災區農業生產。將中央支持和災區自救相結合，抓緊災毀設施和農地修復、農作物補種、畜禽補欄。

會議強調，要整合優化使用存量支農資金，有效應對當前農業發展中的問題，同時要注重研究長效機制，大力發展現代農業，提高農業生產規模化、標準化水平，政策和資金都要往這一方向傾斜，增強競爭力和抗風險能力。完善物價水平與居民低保標準的聯動機制，保障低收入群眾的基本生活。

會議要求，要切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。各地區、各部門要因地制宜、創新思路，抓農業的勁頭不能松，抓糧食等主要農產品生產的力度不能減，抓農業改革創新的步伐不能停，保障有效供給，著力防控通脹，促進農民增收，為經濟發展和民生改善提供支撐。

會議還研究了其他事項。

附件2：

農業部認真貫徹落實國務院穩定家禽業發展政策措施

人感染H7N9禽流感病例發生以來，家禽業遭受重大沖擊，廣大養殖場戶損失巨大。據中國畜牧業協會測算，截至目前，家禽養殖業損失超過400億元。黨中央、國務院高度重視家禽產業發展，5月8日，國務院召開常務會議，研究穩定家禽業發展問題。

為貫徹落實國務院常務會議精神，5月10日，農業部組織召開專題會議，研究部署穩定家禽業發展重點工作。會議要求，在全力做好H7N9禽流感防控工作的同時，要抓緊推動落實穩定家禽業發展的各項政策措施，保護種禽生產能力，爭取最大限度減輕家禽業損失。

春夏之交是家禽補欄飼養旺季，保護種禽基礎生產能力是當務之急。近期要重點做好四項工作。一是對種禽企業所產種苗，經檢疫檢測合格，允許全國調運流通。二是落實中央財政對祖代種雞企業一次性生產救助補貼政策，穩定養雞業基本生產能力。三是大力扶持家禽加工企業，對家禽加工重點龍頭企業流動資金貸款給予短期貼息，鼓勵加工企業加大收儲力度。四是推動信用社等地方金融機構，加大對家禽養殖場戶貸款支持，幫助企業渡過難關。

同時，要求各地畜牧獸醫部門積極配合有關部門，抓緊落實中央和本地區扶持家禽業生產各項政策措施，盡快將政策落實到養殖場戶，保護家禽養殖場戶利益和積極性。密切監測家禽生產和市場變化，加強科學飼養和疫病防控指導，加強正面宣傳引導，提振消費信心，促進家禽業盡快走出困境，緩解后期禽產品供給緊缺和價格大幅上漲壓力。

專題：H7N9重創家禽產業