一戶農民如果年存出欄山羊達到200只，就可以得到2萬元“獎金”，這樣的好事并非虛構。“獎金”的派發者就是梁平縣紫照鄉政府。為了鼓勵當地農民養殖山羊，前不久，該鄉 “痛下血本”，懸紅至少100萬元。如此大的獎勵舉措在當地還是首次。紫照鄉地處偏遠，耕地少。受此局限，別說發展工業難上加難，就是依靠傳統農業讓農民致富也非易事。但現實也沒有壞到讓人絕望的地步，因為當地農民一直有養羊的傳統。數據顯示，截至2009年年底，該鄉年存出欄山羊為15000多只，產值1200余萬元。

然而，這個農民增收的主打項目，此前并沒有被充分“挖掘”出潛力，多數情況下是農民“小打小鬧”般的散戶飼養，不但沒達到規模，更妄談形成產業。2010年，為了“讓農民腰包鼓起來”，紫照鄉黨委、政府重新制定經濟發展戰略，全力攻堅“農民增收工程”，把山羊養殖作為農民增收的重要途徑。隨后， 政務公開欄、農村院壩會、廣告條幅、印刷資料……各種形式的宣傳鋪天蓋地，目的只有一個，讓老百姓了解政府發展產業的決心，增強養殖山羊的信心。

鄉里為此還確立目標：用兩到三年，建成全縣最大的山羊養殖基地，年存出欄山羊40000只，農民增收3200萬元。同時，鄉里“定下規矩”：對愿意養羊的養殖示范戶，每戶一次性給予補助1500元，包括建標準羊舍補1200元，購買種羊補300元。而且只要經過鄉里驗收合格，補助款就一步到位。經此政策激勵，紫照鄉養羊農戶數量果然大增。三年來，全鄉山羊養殖示范戶新發展850戶，農民領到補助款127.5萬元，平均每年領取40萬元左右。可是，通過統計，干部們發現養殖戶數雖然增加了，可他們當中飼養山羊少的只有五六只，多的不過二三十只，幾年間全鄉山羊存出欄數僅增加了約10000只。這個數目距離“三年達到40000只”的既定目標差得遠，很顯然，紫照鄉發展山羊產業遇到了“瓶頸”，怎么辦？“說到底，農民缺乏應對市場的能力，怕擔風險，所以顧慮重重，不敢擴大養殖規模。”紫照鄉黨委書記陳焰坦言。而在鄉長高保華看來，只有上規模才會有出路，并表示政府要加大扶持力度，創造一切條件，哪怕砸鍋賣鐵，也要把山羊產業發展起來。

今年5月初，該鄉新的扶持政策應運而生：只要養羊，就給獎勵。具體是年出欄5只以下的農戶每只羊獎20元，出欄5—19只的，每只羊獎30元。對養殖大戶的獎勵則更多，即年出欄20—99只的每只羊獎50元，年出欄100只以上的每只羊獎100元。由于獎勵幅度之大“前所未有”，紫照鄉農民養殖山羊的熱情空前高漲。該鄉青峰村九組村民熊書凡家現存欄山羊70只，最近又補欄100只。“爭取全年出欄山羊200只，我就是沖著政府的獎金去的。” 熊書凡說。“自從新政策出臺后，像熊書凡這樣有意擴大規模的養殖戶全鄉已經有20多戶，照此情況，今年山羊存出欄可實現40000只目標，屆時‘山羊之鄉’就名副其實了。”高保華說。