一 養殖戶為什么“很受傷”1 成長受限曾幾何時，養殖戶是我國家禽產業的重要組成部分，對發展農業經濟與農戶增收做出過重要貢獻。

時至今日，在傳統養殖業向現代養殖業升級的重要歷史時期，養殖戶的成長空間正在受到擠壓，當前養殖業已經走過了無技術含量、無序發展的初始階段，今后發展中對飼養技術、養殖設備、養殖環境的要求不斷提高，不僅需要大量的資金投入，而且對人員的基本素質也有相關的要求，這樣養殖戶才能管理好雞場、養好雞。養殖戶由于自身存在致命的缺陷，如果不能順應行業發展潮流，用現代化思維、理念和手段去養雞，將逐漸被市場所淘汰。2 風險自擔在我國家禽養殖領域，養殖戶處于產業鏈最底端，他們的生產行為處處受到打壓和傷害。除了自然災害和突發疫情風險外，他們還要經常與雞苗銷售商、飼料銷售商、設備制造商、獸藥推銷員、成雞收購商過招，由于缺少社會資源和從業經驗，在生產經營過程中養殖戶常常處于劣勢，吃虧的總是他們，不僅利益得不到保障，最大的養殖風險還要自己承擔，沒辦法，誰讓他們勢單力薄，沒有市場議價能力，如果再遇上突如其來的疫情，他們經常會傾家蕩產。3 補貼無門每次突發疫情之后，國家對家禽業的補貼往往與養殖戶無關。以這次H7N9疫情為例，5月8日，由國務院牽頭研究制定“中央+地方”的一攬子補貼措施。目前已有包括山東、河南、重慶及廣西在內的10個省份陸續出臺了家禽生產扶持政策，全國各省市的補貼規模最樂觀估計可能接近百億元。以山東的補貼措施為例，其補貼對象主要是持證合法經營的種禽養殖場及龍頭企業，而數量更多的非持證養殖場和規模稍小的企業則很難獲得大規模補貼。從近年來禽流感疫情發生的情況來看，獲得國家補貼的基本上是大中型企業，而養殖戶往往成了被遺忘的角落。事實上，小型養殖場戶是三四線城市及農村市場的主要雞源，他們作為我國家禽業的必要補充，起著不可忽視的作用。

二 養殖戶仍有存在的必要由于養殖戶現階段存在諸多問題，不利于整個行業的轉型升級，每當行業中發生諸如疫情等重大一事件時，養殖戶就會被推到風口浪尖上，一時間成為眾矢之的。于是，一些專家和企業家建議提高行業準入門檻，封殺養殖戶，更有甚者提出要用行政命令或法律手段限制農戶養雞。其實，這樣做并不是明智之舉，我國家禽養殖總量巨大，雖然近年來大公司都在逐年增加養殖規模，但是飼養總量仍然有限，無法滿足日益增加的市場需求。隨著今后土地限制政策越來越嚴和環保壓力逐年增加，大型企業養殖用地成為制約其發展的瓶頸，現在各地方政府對環保要求很高，如果不能對糞污等養殖廢棄物進行科學有效的處理，其生產行為將難以為繼。而養殖戶作為市場的必要補充，是有其存在價值的，今年中央一號文件提出要大力發展家庭農場，這又為養殖戶的未來發展指出了一個方向。

三 養殖戶提升自己的關鍵

1 主動升級為標準化雞場近兩年來，國家提出要大力發展標準化規模養殖，鼓勵企業和養殖戶建設標準化雞場。在此背景下，長期致力于家禽養殖業的養殖戶，就要從過去賭市場、碰運氣的做法中走出來，有資金實力的可以自建標準化雞場，沒有資金實力的通過與大公司和龍頭企業合作，以龍頭企業作擔保爭取貸款，升級雞舍和養殖設備的標準，向標準化、自動化方向發展，這樣才不會被市場所淘汰。此外，養殖戶也可以與龍頭企簽定協議，把自己的雞場作為企業的定點養殖場和注冊養殖場，以企業行為進行生產經營，形成風險共擔、利益共享的結合體。

2 抓住發展家庭農場的契機今年中央一號文件提出，要扶持發展家庭農場，這對于廣大農村養殖戶來說，是一次提升自我的難得機會。目前有關部門正在指導地方穩步培育家庭農場，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。在發達國家，養殖業大多采取“公司+農場”的形式，家庭農場的硬件投入、技術含量、管理水平都達到了標準化程度，而公司自建的標準化雞場所占的比重并不高，我國家窿農場的發展空間也很大，這也為養殖戶提供了發展的舞臺。

3 穩步增強抗風險能力由于養殖戶自身抵御疫病和市場風險的能力較弱，經常在行業大波動時賠得傾家蕩產，針對此情況，不斷有業內人士呼吁建立家禽風險基金，以減輕企業和養殖戶的損失。其實早在2004年，武漢市就成立了禽類風險儲備基金，從目前情況來看，家禽風險基金并未形成規模，更未在全國范圍內普及，由此造成了各級政府在有大的疫情時被動補貼養禽業的局面。不過，浙江等地區常用的家禽保險及廣州的價格調節基金對于養禽業而言是一種積極的嘗試。

事實上，家禽風險基金完全可以參照已初具規模的漁業基金，讓養禽業的風險抵抗能力從內部提升。今后，養殖戶要主動參加家禽保險，積極爭取價格調節基金和家禽風險基金，用金融手段為自己的養殖事業保駕護航，這樣才能增強抗風險能力，實現可持續發展。