今年上半年，畜產品市場低迷，養殖虧損嚴重，人感染H7N9流感病毒使家禽業遭遇重大挫折，畜牧業形勢極為嚴峻。在國務院的領導下，農業部積極協調有關部門，積極爭取政策支持，并組織各級畜牧獸醫部門抓緊落實有關政策，加大產業結構優化調整力度，強化信息監測預警和技術指導服務，采取措施千方百計穩定畜牧業生產。
　　上半年，各級農業部門加快產業升級，著力推進現代奶業建設。采取有力措施，推動奶牛養殖從追求數量向質量效益轉變。目前全國機械化擠奶率超過90%，奶牛平均單產達到5.5噸，同比提高約100公斤。大力實施“振興奶業苜蓿發展行動”，50萬畝高產優質苜蓿示范基地平均畝產比當地水平高10%-30%。全國優質苜蓿種植面積迅速擴大，12個苜蓿優勢省區商品苜蓿草產量達到40多萬噸，同比增加約15萬噸。生鮮乳質量安全監測計劃實現抽檢覆蓋全國所有奶站、檢測指標覆蓋國家公布違禁添加物兩個“全覆蓋”，生鮮乳違禁物質專項整治深入開展，奶站設施衛生條件、標準化管理水平不斷提高，生鮮乳質量安全總體狀況良好。今年以來，沒有發生重大生鮮乳質量安全事件，生鮮乳質量安全水平處于歷史最好時期。同時，大力發展標準化規模養殖，存欄100頭以上奶牛規模養殖比重達37%。