隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)殖密度不斷增加，畜禽感染病原機會增多，病原變異幾率加大，禽流感、口蹄疫等多種烈性傳染病依舊嚴重威脅著畜牧業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。以動物疫病凈化工作為抓手，提高動物疫病防控的基礎能力，從根本上做好我國的動物疫病防控工作，成為新階段我國動物疫病防控的重大任務。根據(jù)我國國情，從養(yǎng)殖場入手，逐場推進，建立動物疫病凈化大聯(lián)盟，形成疫病凈化的長效機制是做好動物疫病凈化工作的有效途徑。一、從養(yǎng)殖場入手，逐場推進是疫病凈化工作的最佳切入點動物疫病凈化工作作為一項系統(tǒng)工程，是從養(yǎng)殖場入手還是從區(qū)域入手開展是搞好這項工作的戰(zhàn)略性選擇。根據(jù)我國國情，把養(yǎng)殖場作為疫病凈化的基本單元開展疫病凈化工作是最佳切入點。抓住了養(yǎng)殖場的疫病凈化也就抓住了疫病凈化工作的關鍵。養(yǎng)殖場作為疫病凈化的主體在整個動物疫病凈化過程中處于特殊地位，扮演著關鍵角色。

首先凈化了養(yǎng)殖場也就凈化了許多疫病傳播的源頭。其次在養(yǎng)殖場開展凈化工作也就從根本上提高了我國養(yǎng)殖場生物安全管理水平。在養(yǎng)殖場開展一種或多種疫病凈化工作，可以有效改善養(yǎng)殖場生物安全環(huán)境，帶動養(yǎng)殖場管理水平的提升，最大限度地保護易感動物，確保畜禽產(chǎn)品供應，這才是當前開展動物疫病凈化工作的最現(xiàn)實意義。三是養(yǎng)殖場既是疫病凈化技術應用的核心區(qū)也是凈化技術推廣的輻射帶動區(qū)。養(yǎng)殖場作為一個獨立的生產(chǎn)單元，在疫病凈化各環(huán)節(jié)中是凈化技術應用的最密集區(qū)。同時，養(yǎng)殖場具有輻射帶動作用，能夠將凈化技術輻射給更多的養(yǎng)殖企業(yè)，帶領更多的養(yǎng)殖企業(yè)參與到疫病凈化中來。抓住了養(yǎng)殖場的凈化技術應用，就抓住了凈化技術推廣的關鍵環(huán)節(jié)。四是養(yǎng)殖場是疫病凈化工作的直接受益者，具有較高的疫病凈化工作熱情。二、創(chuàng)新機制，建立以養(yǎng)殖企業(yè)為主體的疫病凈化大聯(lián)盟是疫病凈化工作的關鍵點首先，疫病凈化具有協(xié)作性，需要建立疫病凈化大聯(lián)盟形成合力。對于整個國家來講，動物疫病凈化工作既需要縱向協(xié)作，還需要面上的配合。任何一個環(huán)節(jié)不到位凈化工作就難以實施，任何一個場子不參與凈化工作就無法完全實現(xiàn)。建立以養(yǎng)殖企業(yè)為主體的動物疫病凈化大聯(lián)盟就是要凝聚各方面力量，通力協(xié)作、合力推進。這其中，疫控機構要加強引導，著力扮演好推動者、組織者、協(xié)調者、監(jiān)督者角色；企業(yè)要大力主導，切實發(fā)揮好責任者、實施者作用；獸醫(yī)要成為支柱，履行好技術指導與服務者職責。其次，疫病凈化具有反復性，需要建立疫病凈化大聯(lián)盟來鞏固。一方面疫病的傳播特點決定了疫病發(fā)生受環(huán)境的影響極大，如果措施不到位，即使已經(jīng)被凈化的疫病有可能卷土重來，疫病的發(fā)生易反復；另一方面因凈化工作的復雜性和長期性，容易讓企業(yè)產(chǎn)生畏難情緒，企業(yè)易出現(xiàn)反復。因此，必須通過建立聯(lián)盟來提高凈化技術指導的針對性，確保凈化措施應用的持續(xù)性，鞏固凈化效果的長久性。第三，疫病凈化具有統(tǒng)一性，需要建立疫病凈化大聯(lián)盟來約束。疫病凈化工作的專業(yè)性和技術性要求必須實行統(tǒng)一的凈化措施，參與企業(yè)共同遵守，并通過聯(lián)盟保證其實施。所有加盟企業(yè)要實行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一凈化方案、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一檢測標準、統(tǒng)一評估驗收，以提高凈化工作的科學性和公正性。第四，疫病凈化具有效益性，需要建立疫病凈化大聯(lián)盟來維護。通過建立凈化聯(lián)盟，可以使養(yǎng)殖企業(yè)結成緊密的利益共同體，在激烈的市場競爭中確立技術優(yōu)勢和利益優(yōu)勢，不斷提升市場競爭力和應對風險的能力，最大限度地保護凈化企業(yè)利益和社會效益。[分頁符]三、搞好技術集成，實施分層服務是疫病凈化工作的著力點首先，疫病凈化技術集成要體現(xiàn)綜合性。應用技術是基礎，管理措施是保障，必須將二者綜合集成一個有機整體。既要加強免疫預防、監(jiān)測診斷、應急撲殺等應用技術，逐級建立凈化核心群、繁殖群、生產(chǎn)群，也要加強及時淘汰、消毒滅源、無害化處理、檢疫隔離、可追溯管理、生物安全措施等管理措施，逐步擴大凈化范圍，鞏固凈化成果，實現(xiàn)區(qū)域性或全國性疫病的凈化。其次，疫病凈化技術服務要體現(xiàn)層次性。

在國家層面，要組織專家分動物、分病種集成制定一批單病種凈化技術基本操作規(guī)程；在地方層面，各級疫控部門要結合各養(yǎng)殖場實際情況制定具體個性化凈化技術操作方案，做到每場一冊。第三，疫病凈化技術示范要體現(xiàn)帶動性。要重點突出，發(fā)揮技術示范帶動作用。在示范場的選擇上，優(yōu)先在種畜禽場、奶畜場、特大型商品畜禽養(yǎng)殖場開展，逐步向其他養(yǎng)殖場推進；在病種的選擇上，優(yōu)先凈化垂直傳播的或有較好技術支撐、較小污染面的疫病，通過凈化一種或多種疫病提升養(yǎng)殖場的綜合管理水平。四、認證管理，幫助疫病凈化企業(yè)提高效益是疫病凈化工作的落腳點提高效益是企業(yè)主動開展動物疫病凈化工作的最大動力，也是疫病凈化工作的生命力所在。一方面開展認證工作是增強企業(yè)競爭力的有效手段。企業(yè)的競爭歸根到底是質量的競爭，而衡量質量的標準需要權威部門的質量認證。當前，一些養(yǎng)殖企業(yè)之所以沒有開展疫病凈化工作，關鍵是疫病凈化成果沒與認證工作相結合，魚龍混雜，形不成競爭優(yōu)勢。通過開展無特種疫病的認定，有利于增強消費者信心，有利于促進企業(yè)品牌化的形成，可為養(yǎng)殖企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價提供平臺，這是養(yǎng)殖企業(yè)開展凈化工作的內在動力。另一方面開展認證工作是促進市場準入的有效途徑。通過權威部門的評估認定，可以對養(yǎng)殖企業(yè)疫病情況進行公平合理的評價，增強企業(yè)話語權，為市場準入創(chuàng)造條件，避免因某種疫病的爆發(fā)而造成對整個地區(qū)或整個行業(yè)的“誤傷”。五、夯實基礎，完善配套服務是疫病凈化工作的支撐點一是要不斷完善法律法規(guī)。完善與動物疫病凈化工作密切相關的《動物防疫法》等法律法規(guī)，把疫病凈化作為立法的價值取向。制訂單項病的凈化計劃，并制定與之有關的技術標準。二是不斷完善財政保障機制。合理劃分公共支出范圍以及中央和地方事權。政府主要承擔實驗室、交通工具等硬件建設費用；由于養(yǎng)殖戶是疫病凈化的直接受益者，要承擔疫苗的采購、免疫等費用。三是強化動物移動控制。要嚴格動物的追溯管理，嚴格動物檢疫，把檢疫工作做細做實。四是積極培養(yǎng)公眾的防疫意識。大力開展普法宣傳和教育，培養(yǎng)公眾的防疫意識，形成動物防疫的銅墻鐵壁。