自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出“把內(nèi)蒙古建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和我國北方重要的生態(tài)安全屏障”發(fā)展定位，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)工作提出了明確要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我盟該如何貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，構(gòu)筑我國北方重要的生態(tài)安全屏障？

日前，記者就此采訪了盟委副秘書長(zhǎng)、盟委農(nóng)村牧區(qū)工作部部長(zhǎng)戈明。戈明指出，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路也為我盟生態(tài)建設(shè)指明了方向。現(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期，我盟將依托黃河海勃灣水利樞紐工程、科泊爾灘分洪區(qū)、磴口分滯洪區(qū)和豐富的土地、地下水資源，建設(shè)烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障，打造“五個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，即“1151”思路與定位。

一是建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。建設(shè)烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是盟委、行署貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路作出的一項(xiàng)重大決定。

2012年，烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程啟動(dòng)后，盟委、行署把示范區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的頭號(hào)工程，為實(shí)現(xiàn)千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)牧區(qū)和諧繁榮繪就了新藍(lán)圖。

二是建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障。以生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，加大土地綜合治理，建設(shè)美麗阿拉善。加大沙漠、荒灘、戈壁的造林綠化力度，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營、機(jī)械化耕種、農(nóng)場(chǎng)化管理”的土地經(jīng)營模式，將1000平方公里土地確權(quán)為國有，推動(dòng)土地整體連片開發(fā)建設(shè)，最大限度地吸納社會(huì)資本進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，積極構(gòu)筑政府與企業(yè)、農(nóng)民合作新模式，因地制宜發(fā)展規(guī)模適度的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益”三效統(tǒng)一，“沙地增綠、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效”三增同步，保障河西走廊、寧夏平原、河套平原乃至京津唐等地區(qū)和流域的生態(tài)安全，為構(gòu)筑北疆生態(tài)安全屏障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是努力打造“五個(gè)基地”。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γ涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕。打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地。按照“生態(tài)保護(hù)、發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、休閑商住、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)”五位一體的目標(biāo)，著力把示范區(qū)打造成外向農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)。

項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)1000平方公里（150萬畝）綜合治理區(qū)，總投資300億元，項(xiàng)目建成后可形成防風(fēng)固沙林草面積130萬畝（沙地葡萄30萬畝，文冠果10萬畝，人工梭梭林接種肉蓯蓉30萬畝，白刺接種鎖陽10萬畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)2萬畝，沙生中草藥優(yōu)質(zhì)牧草種植20萬畝，防護(hù)林帶20萬畝，濕地8萬畝），年產(chǎn)葡萄酒10萬噸，加工肉蓯蓉、鎖陽1000噸，文冠果10萬噸，特色養(yǎng)殖100萬頭（只），有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5萬噸。

預(yù)計(jì)到2020年，年產(chǎn)值可達(dá)100億元。打造沙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地。立足沙漠、土地、水、風(fēng)熱光能資源豐富優(yōu)勢(shì)，大力培育和創(chuàng)建具有原產(chǎn)地特色的產(chǎn)品和品牌，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)開發(fā)以梭梭-肉蓯蓉、白刺-鎖陽、甘草、苦豆子等為主的沙產(chǎn)業(yè)，以沙地葡萄為原料的葡萄酒生產(chǎn)加工業(yè)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)，以檸條、花棒、苜蓿為原料的飼料加工業(yè)，打造全區(qū)乃至全國技術(shù)領(lǐng)先、可持續(xù)發(fā)展的沙產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)、生產(chǎn)基地。打造生物質(zhì)清潔能源發(fā)展基地和獨(dú)具特色的旅游觀光基地。以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為依托，開發(fā)建設(shè)清潔能源、生物制藥、生物質(zhì)能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)，形成以綠色種植、特色畜牧養(yǎng)殖、沙區(qū)特色產(chǎn)品精深加工、沙漠高端旅游、清潔能源、創(chuàng)新服務(wù)和基礎(chǔ)服務(wù)為一體的高附加值產(chǎn)業(yè)鏈體系，提高農(nóng)牧林業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造宜居宜游宜業(yè)生態(tài)移民安置城鎮(zhèn)。以城鎮(zhèn)帶動(dòng)為關(guān)鍵，突出抓好“水、綠、文化”三篇文章，構(gòu)建更加宜居宜游宜業(yè)的人居環(huán)境。依托黃河海勃灣水利樞紐工程形成的120平方公里水面優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)100平方公里濱湖地區(qū)和11平方公里（1.65萬畝）生態(tài)移民安置區(qū)，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)牧民3萬人。在實(shí)施巴音湖、金沙湖的基礎(chǔ)上，打造南北貫通、東西相連的黃金水道，通過建設(shè)防風(fēng)固沙林、護(hù)岸景觀林，形成湖泊水系、環(huán)庫濱河、沙漠旅游三大景觀，創(chuàng)造良好的生態(tài)空間。

在城市建設(shè)中注重融入黃河、沙漠、戈壁和蒙古族風(fēng)情等文化元素，豐富城市內(nèi)涵，塑造城市特色，建成以移民安置、高檔住宅、商貿(mào)物流為一體的生態(tài)宜居型新區(qū)，與烏海新區(qū)共同構(gòu)成內(nèi)蒙古西部生態(tài)型中心城區(qū)。四是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。以園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化招商引資,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，把烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造成為全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)成為承接融入呼-包-鄂經(jīng)濟(jì)圈的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。2012年，示范區(qū)投資4億元開始水、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)穿沙公路50公里，開挖引水閘口、水系5公里。今年計(jì)劃投資11.27億元，重點(diǎn)實(shí)施磴口-烏斯太穿沙公路二期和生態(tài)移民安置區(qū)市政道路工程84公里，景觀湖蓄水工程15公里，綜合管溝6700米，生態(tài)建設(shè)區(qū)水利工程及110千伏和35千伏變電站。

同時(shí)，不斷強(qiáng)化招商引資舉措，通過培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。