7月24日訊 "王大姐，獸醫今天來沒來給小羊打防疫？""來打過了，腳跟腳才走。""你家的飼料在哪？讓我看看。""在這呢，你放心，都是按照比例配的。"7月22日一大早，江蘇省泗陽縣開源山羊養殖專業合作社"督查辦"人員張廣林來到養殖大戶王玉芳家訪查。政府機構設立"督查辦"，不足為奇。一個養羊合作社在養殖基地設立"督查辦"，令人備感新鮮。

一個養殖合作社為什么要設立"督查辦"？創辦于2008年的開源山羊養殖專業合作社，坐落在泗陽縣李口鎮境內，擁有社員總數1126個、存欄山羊總數17.6萬只、養殖200只山羊以上的大戶513個，社員遍及泗陽全縣19個鄉鎮。

2011年9月，其山羊產品獲得"國家有機產品認證"，2012年被評為江蘇省農民專業合作社示范社，被南京農業大學羊業研究所選定為教學科研基地。為了把合作社打造成"國家級"優質有機山羊養殖基地，帶動更多的農民致富，去年3月以來，開源山羊養殖專業合作社董事長支干銀采取"送羊還羊"的辦法給全縣貧困戶免費送去羊羔18000只，同時提供平價羊飼料，并聘請12名獸醫為養殖戶提供技術服務。

規模做大了，可問題也隨之而來，這么多的養殖戶，這么多的獸醫，這么多免費發下去的羊羔，如何才能確保是有機養殖、保住有機產品這塊金字招牌？絞盡腦汁也沒想出辦法的支干銀從農商行"第三方管理"的放貸模式中受到了啟發，當即決定把銀行的管理模式"復制"到自己的合作社，聘請泗陽金融監管有限公司作為"第三方"進行管理，于今年5月20日在合作社成立了一個由6人組成的"督查辦"，并且專門配備了2輛督查車。"督查辦"到底查什么？如何查？

7月22日早上，支立軍、楊安樂、張廣林等4名督查員像往常一樣分片下鄉督查。在前往盧集鎮的路上，張廣林告訴筆者，"督查辦"把全縣19個鄉鎮分成4個片，督查員每天根據董事長發出的"單子"下去督查，主要巡查12名獸醫進村入戶服務情況，巡查養殖戶的飼料配方、羊舍改造情況，巡查養殖戶有無違反有機養殖規定使用違禁藥品、添加劑等情況。約莫10分鐘后，我們來到獸醫楊凱負責服務的盧集鎮郝橋村養殖戶楊兆林家。在養殖場內，張廣林在查看了飼料配比情況后，問："楊凱今天來沒來打針？""剛來打過，晚上再打一針就好了。""防疫打過沒？""還有五頭沒打，明天來打。"走出羊舍，張廣林督促楊兆林抓緊改造羊舍，并掏出一張督查表，讓楊兆林給楊凱打分。楊兆林打完分，對筆者說："我家的70只羊都是支干銀上個月免費送來的。這些天，張廣林、楊凱天天過來查看，比自家的還精心。

有他們這樣的服務，按照一年一只母羊產兩窩、每窩三只羊仔計算，三年算下來，除去還給合作社210只羊，我還能賺千把只羊呢！"筆者拿過打分表，看到楊兆林打了80分。張廣林說，"督查辦"對12名獸醫實行"百分制考評"，每天讓養殖戶給獸醫打分，每月一次考核兌現，80分的為優，70分的為良，60分的為差；優秀的獎勵200元，良好的獎勵100元，差的罰款200元；對督查員造成督查失誤的，從其年薪中扣除10%的工資。"督查辦"還圍繞服務質量和督查效果訂立了一系列規章制度。說起這些制度，李口鎮黨委書記笑言："他們中午還有'禁酒令'呢，所有督查員和獸醫午間不得飲酒，發現一次罰款200元；有吃拿卡要的一次罰500元；每個人手機24小時不得關機，發現一次罰款50元；接到社員電話獸醫在兩小時內沒到現場就診的，第一次罰款50元，第二次警告，第三次開除；

獸醫因技術指導不到位，造成羊群死亡事件的，除了按市場價15%賠償，還要'就地免職'。"支干銀說，合作社成立"督查辦"，既增強了獸醫的責任心，又規范了養殖戶的有機飼養技術。投入運營以來，糾正了養殖戶養殖錯誤540多次，帶回1200多條養殖動態信息，發揮了"上對合作社負責、下為養殖戶服務"的顯著作用。