一面是歷久不衰的傳統飲食習慣,一面是日益加劇的生物安全風險。眼下,我國各地特別是南方地區的活禽交易市場面臨的就是這樣一個尷尬處境,也迫切需要找到一條有效出路。在日前于廣州舉行的農業部—聯合國糧農組織活禽市場生物安全研討會上,國內外專家和監管官員為此絞盡腦汁。更加完善的消毒舉措、嚴格的監管程序和有力的政策扶持,也許是希望所在,但這一切,都需要市場和消費者給予強有力的理解和支持?;钋菝牢断M習慣暗帶病毒風險在廣州一個農貿市場上,年過五十的市民杜阿姨對“凍雞”嗤之以鼻。她說:“又不能燉,又不能蒸,炒出來也沒有味道。買雞當然要買活的,買凍的回去全家人都要笑話我?!毕矚g吃現場宰殺的新鮮美味的活體家禽而不是凍禽,是我國尤其是南方地區長久以來的消費習慣。受此影響,或大或小的零售、批發活禽市場在城市里星羅棋布。然而,這種有著悠久歷史的飲食習慣,正在遭遇顯著的生物安全風險沖擊。來自國內外權威機構的強有力證據顯示,活禽市場是傳播高致病性流感病毒的關鍵風險點。聯合國糧農組織高級技術協調員鄧華炯向記者介紹說,來自中國和世界其他地區的調查表明,由不同來源、不同禽類組成的活禽交易市場往往容易造成病毒的循環傳播。農業部收益管理局檢疫處副處長王中力說,歷經“非典”“H5N1”和“H7N9”高致病性流感病毒事件后,喜愛食用現場宰殺的活禽的飲食習慣正遭遇安全考驗,“很多農貿市場、活禽零售市場都存在明顯的安全風險隱患,危險性是非常明顯的。”聯合國糧農組織高級技術顧問郭福生、廣州市動物衛生監督所所長彭聰聯合進行的調查認為,我國活禽市場的風險隱患因素較多,包括家禽來源不明、運輸車輛交叉使用、休市等原因造成家禽轉場等,“比如很多攤販喜歡使用的竹籠,看起來方便,但實際上很難清潔、消毒,風險比塑料籠子要大很多?!闭⑹袌龊拖M者攜手“堵風險”2012年開始,聯合國糧農組織和農業部門在廣州最大的活禽批發市場江村家禽批發市場開展了公共私營部門合作與活禽市場生物安全項目,通過公共管理部門與活禽批發市場、活禽經營者三方進行合作,提高活禽批發市場安全管理,解決活禽市場高致病性流感循環傳播問題。據江村家禽批發市場場長江永泉介紹,江村家禽批發市場是華南地區最大的家禽批發市場,每天交易活禽數量達15萬只,占廣州市活禽市場消費量的三分之一。
郭福生告訴記者,項目由聯合國糧農組織技術支持,對江村家禽批發市場幾個存在風險的關鍵點進行改造:首先是提供消毒設備、在批發市場出入口設置消毒設施,對出入車輛進行消毒,同時定期對運輸車輛、經營戶經營場所等進行消毒;其次是為攤販、收益和批發市場員工提供消毒防疫等方面的專業知識培訓,讓其了解加強消毒防疫為其帶來的利益,增強其安全管理能力和主動性;第三是對批發市場的污水、垃圾等進行規范化的處理。“我們每個月會對運輸家禽的車輛進行10次消毒,每次費用約為40元,經營戶出25元,公司出15元。開始時經營戶不太愿意,經過一年的時間,基本上已經能從心里接受了。因為消毒清洗后他們工作環境會比以前舒服,死雞也少了,車輛也算是得到保養,他們自己算算賬,覺得也不虧?!苯寮仪菖l市場的母公司廣東江豐實業有限公司總經理江偉峰說。難以“一關了之”,必須另尋出路2004年以來,隨著流感疫情的頻發,我國一些城市如北京等采取關閉活禽市場的措施來應對。但對于很多城市來說,這類市場難以“一關了之”?!袄碚撋弦WC徹底的安全,只有關閉所有活禽市場,但這是不現實的。”王中力說,在這種情況下,如何加強活禽市場安全管理就顯得尤為重要。作為另一個消費重鎮,今年上海就出臺一系列規定,對活禽交易市場進行嚴格限制。但來自基層農業和獸醫部門的反映表明,目前我國活禽市場安全管理仍面臨不少困難,包括經營戶和消費者缺乏防控意識、監管制度尚不完善等。“這是政府的責任,也是全社會的責任,市場和消費者應對此有清醒認識,不能只圖方便。”彭沖說,未來我國應研究推廣公共私營合作項目等模式的活禽市場生物安全管理,發揮企業方作為動物防疫工作第一責任人的作用,進一步推進批發市場生物安全監管綜合措施;同時建立完善家禽批發市場防疫條件審核、許可制度,提高活禽市場安全管理水平。