在世界貿易組織(WTO)8月2日就中國對從美國進口肉雞產品征收反傾銷和反補貼稅出爐專家組報告后,美方將之稱為“一個重要的勝利”,中國商務部條約法律司負責人則表示,在本案中,中美雙方均有部分主張獲得專家組支持。商務部方面表態稱,對于專家組報告,中方將認真評估,并按爭端解決程序開展后續工作。依據WTO爭端解決程序,在專家組做出裁決后60天內,涉案任何一方都可以就裁決結果提起上訴,上訴可以確認、修改或推翻專家組的結論。當年申請要求商務部發起反傾銷調查的中國畜牧業協會一位內部人士5日對本報表示,他們已經得知WTO的裁決,但目前尚不清楚下一步具體要采取什么行動。該人士肯定了征收“雙反”稅率對中國肉雞產業的作用,認為當年“有必要性才會發起雙反調查”。中國畜牧業協會當時表示,申請反傾銷調查目的是為國內企業獲得公平的競爭環境,而非將美國產品擋在門外。中美均有主張獲支持本報記者查閱到的WTO報告顯示,世界貿易組織專家組報告支持了美國大部分訴求。美方認為,盡管美國政府提出了具體要求,但中國商務部沒有為相反利益的相關者提供一個機會提出自己的看法。專家組支持了美方的訴求,認為沒有證據記錄支持中國商務部曾接觸這些中國的利益攸關方,也未采取行動組織美國政府與這些利益攸關方的會面。美方還聲稱,商務部并沒有在上訴時給出信息的非機密摘要,從而妨礙了美國利益攸關方捍衛自己利益的能力。美方還認為,中國商務部未能按照反傾銷協定和補貼與反補貼協定的相關規定向當事個體提供基本事實。
專家組均支持了美國的這些主張。在反傾銷和反補貼稅的計算索賠上,美國聲稱中國在決定外國產品生產成本時不恰當地拒絕了美國應訴方正常賬簿記錄上的成本配置信息,運用并不能反映生產和銷售成本的分配方法。專家組支持了美方的訴求,但對于其中一個應訴方,專家組認為中國商務部提供了足夠的理由,解釋了為何拒絕使用正常賬簿記錄中包含的成本分配。美國還聲稱,中國商務部在出口價格和正常價值之間未按反傾銷協定有關規定進行公平比較。但中方反對美國的說法,因為美國在此前的協商中并未提及有關條款。專家組支持了中方的訴求,認為美方的要求超出了專家組的職權范圍。美方出口下跌80%本報獲得的美國貿易代表辦公室的消息顯示,由于中國征收反傾銷和反補貼稅率,導致美國肉雞產品對華出口下跌80%。美國貿易代表弗羅曼說:“(WTO的)這個決定傳遞了一個清晰的訊息,即奧巴馬政府能夠為美國農民、商人和工人在全球貿易體系中斗爭并獲得勝利……世貿組織成員必須嚴格按照他們的承諾嚴格使用貿易救濟措施,我們希望這場勝利會阻止更一步的傷害美國出口的違規行為。”美國新任商務部長普里茨克說,我們致力于確保其他國家能夠按照規則行事,為此美國商務部將繼續與美國貿易代表辦公室合作。美國農業部長維爾薩克則表示,農業出口是美國出口強勁和持續增長的組成部分。美國在2012財年的農業出口達到1358億美元,為美國國內提供了100萬個工作崗位。“有超過230億美元的美國農產品出口到中國。但中國對肉雞產品的抑制性關稅使得我們對華出口急劇下跌。我們現在期待恢復肉雞產品在中國的市場。這對美國養禽業、美國農民和農場主都是一個重要的勝利。”維爾薩克說。2009年8月14日,中國畜牧業協會代表國內白羽肉雞產業向中國商務部提交反傾銷調查申請,請求對原產于美國的白羽肉雞進口產品進行反傾銷調查。
同年9月,中國商務部發布立案公告,決定對此類產品進行反傾銷立案調查。2010年9月26日,商務部公布最終裁決結果,決定自9月27日起對原產于美國的進口白羽肉雞產品征收50.3%至105.4%的反傾銷稅,實施期限為5年。其中美國應訴公司被裁定的反傾銷稅稅率為50.3%-53.4%,其他美國公司的稅率為105.4%。同樣是在2009年9月,中國商務部發布立案公告,決定對原產于美國的進口白羽肉雞產品進行反補貼立案調查。商務部于2010年4月28日發布了初裁公告,認定原產于美國的進口被調查產品存在補貼,中國國內白羽肉雞產業受到了實質損害。自2010年8月30日起,中國對原產于美國的進口白羽肉雞產品征收4%-30.3%的反補貼稅,實施期限5年。2011年9月20日,美國將中國針對美國產品的反傾銷和反補貼措施訴諸世貿組織爭端解決機制。今年8月2日,世貿組織向成員散發了專家組報告。中國肉雞企業或再次面臨危機今年4月初,國內爆發禽流感,消費者談雞色變,雞肉價格也一路大幅下跌,導致肉雞類公司損失慘重。近來,隨著禽流感陰影的散去,雞肉價格開始進入上升通道。業內人士認為,因美國肉雞產品對華出口價格始終低于中國同類產品的價格,一旦世貿組織的裁定塵埃落定,中國的肉雞企業或許將再次遭受重創。在商務部2010年發布雙反措施之后,持續低迷了一年多的國內雞價曾經出現過反彈。中國畜牧獸醫學會副秘書長馬闖曾表示,美國雞最近幾年大量進入中國市場,除了雞胸脯肉,其他部位的肉在中國都有進口,普通百姓在市場上也會買到。但最主要還是被中國的食品生產企業買來用作原材料。不過,中國的禽肉卻難以進入到美國市場,對國內肉雞企業造成損害。美國的雞肉不只是在中國面臨貿易救濟措施,2010年的1月1日,俄羅斯也曾以“未達到俄食品安全標準”為由禁止了美國產雞肉的進口。據俄肉類協會的統計顯示,2009年,美國雞肉占據俄國內禽肉市場22%的份額,俄全年進口雞肉的79%都來自美國。