遼寧省在2011年以來查處的64起“瘦肉精”案件中，有22起發生在屠宰環節，其余42起不知發生在哪個環節。昨日，省十二屆人大常委會第三次會議對《遼寧省畜禽產品安全管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》進行了審議。其中提出，遼寧省擬建立畜禽產品安全追溯制度，從畜禽飼養、收購、屠宰到畜禽產品貯藏、運輸等環節，建立完整、可溯查的證據鏈條。

使用“瘦肉精”最高罰10萬元省畜牧獸醫局局長宋樹才介紹，2011年以來，遼寧省查處“瘦肉精”案件64起，有22起案件發生在屠宰環節，其余發生在哪個環節無法追溯。由于從飼養到進入市場、食品生產加工企業前環節較多，追溯所需的相關憑證信息一旦在某個環節缺失，就會導致整個追溯機制功能的失效，致使源頭違法行為容易逃避法律制裁，影響了對違法行為的查處效率。

按照《條例（草案）》規定，有關責任主體在畜禽飼養、收購、屠宰和畜禽產品貯藏、運輸等環節，應建立相關的投入品使用記錄和畜禽產品流向記錄，所有記錄的保存期限不得少于2年。《條例（草案）》規定：畜禽養殖場應當依法建立畜禽養殖檔案。養殖小區、養殖專業戶應當建立完整、真實的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用記錄。畜禽屠宰廠（點）應當建立畜禽來源和畜禽產品流向記錄，如實記載畜禽來源和銷售對象、時間、品種、規格、數量、檢疫證明編號及聯系方式等內容。對于養殖小區、養殖專業戶未按照規定建立或者保存使用記錄的；畜禽收購單位、個人未按照規定建立或者保存收購記錄的；阻礙、拒絕畜禽產品安全監督抽查檢測的，由畜牧獸醫主管部門責令改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。飼養者、收購者使用“瘦肉精”等國家禁止使用的藥品和其他化合物的，由畜牧獸醫主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

屠宰廠未安檢最高罰10萬元宋樹才介紹，收購、屠宰環節已成為違法行為高發節點，且缺少監管執法依據。《條例（草案）》規定：畜禽屠宰廠（點）應當在畜禽進場時，查驗檢疫證明、畜禽標識、承諾書。畜禽屠宰廠（點）出廠（點）畜禽產品未經安全檢驗或者檢驗不合格的，由畜牧獸醫主管部門沒收畜禽產品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款；貨值金額難以確定的，對畜類屠宰廠并處5萬元以上10萬元以下罰款，對禽類屠宰廠和小型畜禽屠宰點并處1萬元以上5萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。