生豬保險應該是利民的好事，但為什么進展不大？8月9日，巴南區動物衛生監督所對近兩年來我區生豬保險工作開展情況進行了調研，發現了一些問題急需有關部門研究解決。從巴南區人保財險公司了解情況，我區能繁母豬保險和生豬保險工作開展情況都不理想。2012年全區開展能繁母豬保險2269頭，保費收取136140元（每頭保費60元，其中農戶繳納12元/頭）；2012年開展生豬保險14585頭，保費收取437550元（每頭保費30元，其中農戶繳納6元/頭）。2013年能繁母豬保險工作還沒有開展，目前只開展了生豬保險工作，截止7月31日，全區開展了生豬保險18275頭，保費收取548250元，保費標準和農戶繳納標準與2012年相同。存在的問題有三方面：一是養豬戶參保意愿不強。可能因為宣傳工作不夠到位，養豬戶對保險工作的認識不夠高。比如2012年全區能繁母豬存欄19181頭，僅參保2269頭，參保率僅11.83%；2012年全區生豬常年存欄285462，僅年出欄50頭以上的規模養殖戶167戶常年存欄生豬42172頭，僅參保14585頭，規模養殖場戶的參保率僅34.58%。2013年到目前為止全區開展了生豬保險18275頭，目前規模養殖場戶存欄生豬4.8萬頭38.07%。雖然今年參保率比去年稍高一點，但總的參保率還是較低。二是生豬理賠標準偏低。從樣豬場了解，一頭母豬從后備母豬培育到經產母豬需要2—2.5年，每頭價值2000—3000元，而發生死亡后僅賠付1000元。再如一頭斷奶仔豬的價格都在500—800元，而發生死亡的生豬賠付標準也偏低，20公斤的生豬死亡僅賠付300元、40公斤的生豬死亡僅賠付400元、60公斤的生豬死亡僅賠付500元。所以保險效果不夠好。三是生豬保險工作量大。從宣傳動員到簽定保單收取保費到死亡現場勘驗到兌付死亡賠付經額，需要花兩天以上時間，保險公司人手緊，需聘請很多工作人員，開支很大，巴南區自開展能繁母豬保險和生豬保險工作以來，區人保財險公司基本處于虧損狀態，因此，保險公司對能繁母豬保險和生豬保險工作不夠積極。為了使生豬保險工作發揮實效，真正為生豬產業服務，應該調整生豬保險政策。一是提高死亡理賠標準。死亡賠償標準應該與市場價格接軌，讓養豬戶免遭損失。二是提高保費標準。主要是提高財政補助部分標準，減少保險公司虧損，提高保險公司開展生豬保險工作的積極性，從而強化宣傳動員工作，提高參保率，真正使生豬產業得到保險。