隨意引種是動物疫病產生和爆發的重要原因，危害畜禽養殖場甚至全區畜禽養殖業的安全。為此，睢陽區認真總結一段時間以來的實踐經驗，探索實施符合睢陽區實際發展情況的“3+2”三制度兩措施，狠抓畜禽引種監管。三制度： 一是引種申報制。嚴格執行引種申報制，養殖戶在引種前向區畜牧局提出申請，由鄉鎮畜牧獸醫站進行初步資格審查。二是備案審批制。嚴格審批條件和審批程序，落實分級審批責任，跨市引進種用乳用動物由睢陽區初審，報送商丘市畜牧局審核；對引進非種用乳用、屠宰動物的由區動物衛生監督所進行審批備案。三是掛牌獸醫責任制。掛牌獸醫負責監管養殖場的引種調運情況，對養殖場私自引種、違規引種要及時上報、采取措施。兩措施：一是開展引種審批宣傳。以《動物防疫法》、《畜牧法》為基本依據，廣泛宣傳引種備案審批的必要性、嚴肅性和重要性，徹底改變粗放、隨意引種的習慣。二是嚴格檢查執法。嚴格查處私自引種調運畜禽；鼓勵群眾舉報和督促養殖場掛牌獸醫及時匯報私自引種的情況，發現一例查處一例，對屢教不改、多次違反的養殖場主嚴厲處罰。