河南省是畜牧大省，交通便利，畜禽飼養(yǎng)量和流通量大，檢查站承擔(dān)著全省調(diào)出調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的防疫監(jiān)督檢查職責(zé)，是我省防范動物疫病傳入傳出的前沿關(guān)口，也是畜牧獸醫(yī)執(zhí)法系統(tǒng)重要的對外形象窗口。8月15日，省動物衛(wèi)生監(jiān)督所按照《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》（豫動監(jiān)黨〔2013〕6號）和《創(chuàng)建省級文明單位實(shí)施方案》（豫動監(jiān)〔2013〕26 號）要求，開展了執(zhí)法人員檢查站蹲點(diǎn)體驗(yàn)活動，派出執(zhí)法人員分赴全省公路動物防疫監(jiān)督檢查站（以下簡稱“檢查站”）下基層，接地氣，蹲點(diǎn)體驗(yàn)、調(diào)研工作。
 

省動物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員深入安陽京珠高速檢查站、安陽縣白璧檢查站、沈丘縣紙店檢查站、鹿邑縣太清宮檢查站、羅山縣京珠高速靈山檢查站等檢查站工作一線，與檢查站人員同吃同住，蹲點(diǎn)值班1天（24小時）。熟悉了檢查站的工作流程：查證驗(yàn)物（車輛進(jìn)站，執(zhí)法人員出示證件、索證檢查，查驗(yàn)動物檢疫合格證明、耳標(biāo)等，檢查動物有無死亡或異常、核對數(shù)量、抽查耳標(biāo)是否相符），現(xiàn)場接豬（牛、羊）尿進(jìn)行瘦肉精檢測，合格的消毒、加蓋檢查站專用簽章，放行出站；不合格的按規(guī)定處理。做好檢查站工作記錄。做一名檢查站執(zhí)法人員，體驗(yàn)一線執(zhí)法人員的工作和生活，了解他們的實(shí)際情況。同時，同志們還認(rèn)真做好了調(diào)研工作。重點(diǎn)了解了群眾對畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作最不滿意的問題、最困難的問題、最希望解決的問題、最希望改進(jìn)的作風(fēng)等。
 

經(jīng)過蹲點(diǎn)體驗(yàn)、調(diào)研，同志們普遍感到收獲很大，受到了教育，熟悉了基層情況。大家認(rèn)為，各檢查站衛(wèi)生狀況較好，工作設(shè)施設(shè)備齊全。墻上懸掛有公示欄（設(shè)站依據(jù)、執(zhí)法依據(jù)、主管機(jī)關(guān)），監(jiān)督臺（省、市、縣監(jiān)督電話），工作制度、管理制度、消毒制度、執(zhí)法人員行為規(guī)范、公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法、檢查站人員守則、檢查站人員行為準(zhǔn)則、上崗制度、檢疫監(jiān)督登記制度、疫情報告制度、立案查處審批制度、財務(wù)管理制度、工作考勤制度、禁止公路檢查站有下列行為、工作流程圖等制度。檢查站內(nèi)電腦、打印機(jī)并能正常連接網(wǎng)絡(luò)，文件柜，消毒設(shè)備、“瘦肉精”快速診斷試劑條充足?；鶎訄?zhí)法人員任務(wù)重，責(zé)任大，條件差，工作很辛苦，很重要。檢查站存在的主要問題有：
 

（一）最根本的問題：過往運(yùn)輸車數(shù)量少。在高速公路飛速發(fā)展的背景下。通過查看檢查站的記錄和現(xiàn)場蹲點(diǎn)，各檢查站都出現(xiàn)車量少的情況，部分檢查站更是基本不過車。其中太清宮檢查站提出有變更站址的想法。
 

（二）最困難的問題：工作人員的工作和生活補(bǔ)貼無法落實(shí)。檢查站工作環(huán)境特殊、超負(fù)荷工作，工作需要嚴(yán)防死守，生活條件艱苦。但是工資待遇與機(jī)關(guān)人員一樣，無任何補(bǔ)貼。
 

（三）最希望解決的問題：著裝問題。由于沒有相關(guān)的文件支撐，服裝問題一直解決不了。執(zhí)法人員的服裝不僅破舊而且沒有明顯的動物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志，對執(zhí)法相對人起不到震懾作用，由此增加了執(zhí)法難度。
 

（四）最希望改進(jìn)的作風(fēng)。改進(jìn)執(zhí)法方式，開展人性化執(zhí)法，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的方式，推進(jìn)文明執(zhí)法，推廣說理式執(zhí)法，在執(zhí)法過程中體現(xiàn)為民思想。
 

（五）基層執(zhí)法人員對工作不滿意的地方：基層執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足日常執(zhí)法工作需要。執(zhí)法裝備落后，大部分站沒有專用執(zhí)法車輛，執(zhí)法調(diào)查取證手段和工具簡單，對不配合執(zhí)法調(diào)查的管理對象沒有強(qiáng)制手段，造成執(zhí)法取證難。
 

（六）執(zhí)法相對人不積極配合，存在闖崗現(xiàn)象。執(zhí)法相對人認(rèn)識不到檢查站的重要性，認(rèn)識不到消毒的重要性。經(jīng)過檢查站不會主動停車接受監(jiān)督檢查，甚至看到執(zhí)法人員示意會野蠻闖崗。部分車輛可能會存在趁晚上或凌晨天氣涼快逃避檢查的事件。