國(guó)家發(fā)改委9月25日公布的《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》指出，納入本規(guī)劃資金測(cè)算范圍的項(xiàng)目?jī)H包括肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、良種場(chǎng)建設(shè)，初步測(cè)算規(guī)劃期需要安排中央預(yù)算內(nèi)投資17億元。發(fā)改委規(guī)劃指出，將重點(diǎn)支持西部8省(區(qū))年出欄300只以上的肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和年出欄100頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。規(guī)劃期內(nèi)共需中央預(yù)算內(nèi)投資13億元，年度投資規(guī)模視實(shí)施情況和資金可能安排。規(guī)劃還稱，將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)母羊存欄800只以上的種羊場(chǎng)、基礎(chǔ)母牛存欄300頭以上的種牛場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，共需中央預(yù)算內(nèi)投資4億元，年度投資規(guī)模視實(shí)施情況和資金可能安排。發(fā)改委指出，將多渠道籌集資金，逐步構(gòu)建政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民投資為主體的多元投入機(jī)制，采取多種方式吸引社會(huì)資金發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)劃實(shí)施取得明顯成效。發(fā)改委規(guī)劃要求，到2015年，全國(guó)牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到1162萬(wàn)噸，比2011年增加121萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2.8%。

其中，牛肉產(chǎn)量達(dá)到717萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2.6%；羊肉產(chǎn)量達(dá)到445萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)3.1%。發(fā)改委還稱，屆時(shí)全國(guó)肉牛出欄率將達(dá)到50%以上，肉羊出欄率達(dá)到105%以上；肉牛年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到33%以上，肉羊年出欄100只以上規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到35%以上。發(fā)改委進(jìn)一步要求，到2020年，全國(guó)牛羊肉總產(chǎn)量達(dá)1304萬(wàn)噸，其中，牛肉產(chǎn)量達(dá)到786萬(wàn)噸，羊肉產(chǎn)量達(dá)到518萬(wàn)噸；肉牛年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到40%以上，肉羊年出欄100只以上規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到45%以上。規(guī)劃為此要求各地，通過政策扶持，改善發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖所需的設(shè)施設(shè)備條件，促進(jìn)農(nóng)戶走規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展道路，逐步提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，總結(jié)推廣不同地區(qū)不同飼養(yǎng)階段肉牛肉羊飼養(yǎng)模式。扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局方面，發(fā)改委規(guī)劃稱，肉牛生產(chǎn)要求加快發(fā)展冀魯豫3省和東北3省，穩(wěn)定發(fā)展西部8省區(qū)，兼顧發(fā)展其他地區(qū)。肉羊生產(chǎn)要求鞏固發(fā)展西部8省區(qū)，加快發(fā)展冀魯豫3省，適當(dāng)兼顧其他地區(qū)。