編者按：畜牧業一頭連著農民錢袋子，一頭連著市民菜籃子，還有一頭影響生態發展路子，對正處于畜牧業轉型期的浙江來說，如何探索出一條兼顧三方面的科學發展路徑成為當務之急。他山之石，可以攻玉，先行一步的上海市松江區發展種養結合家庭農場，是國內探索和拓展生態畜牧業發展的一個縮影，被國內專家認為有一定借鑒意義。
即使在高度國際化的上海，仍可以見到一片片美麗而寧靜田園和散落其間的生豬養殖場。僅上海松江一個區，每年能夠為上海市民提供約20萬頭優質生豬，今后每年還將逐步提高養殖數量。
當前，因為生豬養殖排泄物污染等問題，許多地方避而遠之，上海這樣的大都市為什么還能包容畜牧養殖業存在，并為其提供一個可持續發展的空間？近日，記者前往當地一探究竟。
大都市里的小豬倌
沿滬杭高速，出嘉善，就進入了素有“上海糧倉”之稱的松江區。整潔的民宅、連片田野，組成一幅美麗鄉村圖畫。在松江區泖港鎮腰涇村，記者見到一棟不大的白色建筑物點綴于田野中間。
這個建筑物就是一個生豬養殖場。今年34歲的李春風就是這家被稱作“種養結合家庭農場”的農場主。之所以稱作種養結合，主要是因為養豬場與農田緊密結合—200畝連片糧田中，配套建有一個占地3畝的生豬養殖場，生豬存欄量有500頭。
李春風與父母的工作就是經營這家農場。每天清晨六七時，他們會準時到養殖場給豬喂食，清理糞便。500頭生豬每天會產生大量糞便。這些過去養殖場難處理，周邊避之不及的排泄物，在李春風農場里恰好成為了發展優質高效農業的寶貝。其中的訣竅就是毗鄰養殖場的一個大池子。這個600多平方米的大池子，蓄了一池深色的液體，四周整齊種著一些花草樹木。如果沒人介紹，記者猜不到，這里積蓄的液體就是經過處理過的豬尿豬糞。
“豬場里的糞便通過管道輸送到池子里，經過發酵之后，就成為糧食作物的基肥和分蘗肥，通過淌、噴灌等方式還田，不造成面源污染。”李春風指了指大池子說，自從用了這個有機肥之后，農田化肥使用量少了兩成，種糧成本節省了20元/畝，土質也明顯變好，而且種出了價格更高的優質糧。
對李春風來說，更重要的是務農收入大幅上升。去年他的家庭農場水稻平均畝產620公斤，凈收入16.8萬元，養豬凈收入9.2萬元，兩項凈收入達26萬元，比純種糧翻一番。
生豬養殖的減與增
不過，李春風涉足養豬還只有兩年時間。據了解，整個松江生豬養殖業尚處于復蘇階段。
隨著社會經濟發展，居住條件改善、生豬養殖因為排泄物量大、氣味重等問題，在許多地方遭遇禁養限養的尷尬。上海這樣的國際大都市當然也不例外。地處黃浦江上游的松江區，因為水源地保護、環境保護等問題，從新世紀開始，開始關閉養殖場工作。
“幾乎所有的大規模生豬養殖場都已經關停，到2008年，這個曾經的上海養殖大區，從年出欄50萬頭生豬的養殖頂峰，銳減到年出欄僅有12萬頭左右。”當地農業部門一位負責人介紹說。
畜禽養殖一頭連著農民的錢袋子，一頭連著市民的菜籃子，還有一頭關系耕地的生態保護問題。關場、退養后，給上海帶來不少問題。單靠種植業，農民增收步伐慢了，蛋禽肉供給少了，調控能力弱了。由于缺乏有機肥料，大量使用化肥，土地的生態鏈遭到破壞，土壤板結，地力下降……
怎樣才能找到一條既能保護環境，保證食品的安全，又能發展畜牧業和生態農業的新模式？松江區于2007年開始探索農牧結合的養殖方式，根據城市化需要，結合糧食生產、蔬菜生產耕地對有機肥的需求量和承載能力發展生豬養殖，并培養糧食種植與生豬養殖相結合的家庭農場經營主體。
此后松江的畜禽養殖重新開始做加法。松江農委畜牧辦相關負責人楊文介紹說，目前，已在全區發展了60家種養結合的家庭農場，今年在建的家庭農場還有13家，此外，還有大型奶牛、蛋雞場等。
新型家庭農場為松江帶來的變化日益突顯：農田多了有機肥，化肥用量大大減少，土地生態鏈得到維護；養豬成為農民增收新來源；農業內部的良性循環，徹底解決了養殖業污染問題，農產品質量穩步提高……
好機制為農民撐腰
地從哪里來？豬舍建在哪兒？像李春風這樣的“種糧+養豬”農牧結合模式，普通農戶難以解決。過去私搭亂建、養殖污染，根源就在于用地問題難解決。
松江區首先從規劃入手，單獨將黃浦江南岸“浦南片”作為農業產區，并按照依法、自愿、有償的原則，由村委會出面流轉土地，解決成片土地流轉問題。松江區農委對土地流轉費和通途進行合理管控，確定農牧結合家庭農場規模為100-150畝土地，最大的不超過200畝。
為破解畜牧業發展設施用地難題，上海市國土部門推出了備案制度，由松江區政府統一規劃、報備，按每個家庭農場配套建設一個占地3畝左右的畜禽欄舍，納入設施農用地管理。
“兩項機制創新，破解了現代農業發展難題，為實現種養結合、農牧互補、資源循環利用打好了基礎。”上海市農委有關負責人說。
不過有形之手扶持并沒有到此結束。上海市各級政府還負責農場基礎設施建設，路、渠、豬舍及配套生產、管理用房等基礎設施全部由區財政投入，當地政府統一規劃建設，實行標準建設、標準化生產，免費給農場主使用。
家庭農場的經營管理還有人全程幫助。松江區引入了畜牧龍頭企業，與家庭農場聯手組建了上海松林畜禽養殖專業合作社。“合作社統一提供苗豬、飼料、疫苗和藥物等生產用品，并派專業人員進行技術指導，出欄后統一銷售。” 南揚種養結合家庭農場負責人說，“我們只需要嚴格執行各項制度，認真管理就可以了。”
當然，農場主也不能坐吃大鍋飯。除了要負責養好豬、種好糧，接受合作社考核之外，還要接受當地鎮、村兩級考核。“考核壓力可不小。”李春風說，有專家考核與村民民意調查，如果存在自己不直接參與生產管理，將土地轉包、轉租給他人，使用違禁農藥影響農產品質量安全，造成農業面源污染，不服從本村茬口統一安排，故意拒交、拖欠土地流轉費等行為的，都可能會被取消經營資格。
這樣的家庭農場兼生態養豬基地，激活了村民的積極性，走出了一條生態循環農業、可持續發展的新路子。今后幾年，松江區還將大規模推廣新型家庭農場，到“十二五”末，計劃發展到100家。
作者：楊軍雄
即使在高度國際化的上海，仍可以見到一片片美麗而寧靜田園和散落其間的生豬養殖場。僅上海松江一個區，每年能夠為上海市民提供約20萬頭優質生豬，今后每年還將逐步提高養殖數量。
當前，因為生豬養殖排泄物污染等問題，許多地方避而遠之，上海這樣的大都市為什么還能包容畜牧養殖業存在，并為其提供一個可持續發展的空間？近日，記者前往當地一探究竟。
大都市里的小豬倌
沿滬杭高速，出嘉善，就進入了素有“上海糧倉”之稱的松江區。整潔的民宅、連片田野，組成一幅美麗鄉村圖畫。在松江區泖港鎮腰涇村，記者見到一棟不大的白色建筑物點綴于田野中間。
這個建筑物就是一個生豬養殖場。今年34歲的李春風就是這家被稱作“種養結合家庭農場”的農場主。之所以稱作種養結合，主要是因為養豬場與農田緊密結合—200畝連片糧田中，配套建有一個占地3畝的生豬養殖場，生豬存欄量有500頭。
李春風與父母的工作就是經營這家農場。每天清晨六七時，他們會準時到養殖場給豬喂食，清理糞便。500頭生豬每天會產生大量糞便。這些過去養殖場難處理，周邊避之不及的排泄物，在李春風農場里恰好成為了發展優質高效農業的寶貝。其中的訣竅就是毗鄰養殖場的一個大池子。這個600多平方米的大池子，蓄了一池深色的液體，四周整齊種著一些花草樹木。如果沒人介紹，記者猜不到，這里積蓄的液體就是經過處理過的豬尿豬糞。
“豬場里的糞便通過管道輸送到池子里，經過發酵之后，就成為糧食作物的基肥和分蘗肥，通過淌、噴灌等方式還田，不造成面源污染。”李春風指了指大池子說，自從用了這個有機肥之后，農田化肥使用量少了兩成，種糧成本節省了20元/畝，土質也明顯變好，而且種出了價格更高的優質糧。
對李春風來說，更重要的是務農收入大幅上升。去年他的家庭農場水稻平均畝產620公斤，凈收入16.8萬元，養豬凈收入9.2萬元，兩項凈收入達26萬元，比純種糧翻一番。
生豬養殖的減與增
不過，李春風涉足養豬還只有兩年時間。據了解，整個松江生豬養殖業尚處于復蘇階段。
隨著社會經濟發展，居住條件改善、生豬養殖因為排泄物量大、氣味重等問題，在許多地方遭遇禁養限養的尷尬。上海這樣的國際大都市當然也不例外。地處黃浦江上游的松江區，因為水源地保護、環境保護等問題，從新世紀開始，開始關閉養殖場工作。
“幾乎所有的大規模生豬養殖場都已經關停，到2008年，這個曾經的上海養殖大區，從年出欄50萬頭生豬的養殖頂峰，銳減到年出欄僅有12萬頭左右。”當地農業部門一位負責人介紹說。
畜禽養殖一頭連著農民的錢袋子，一頭連著市民的菜籃子，還有一頭關系耕地的生態保護問題。關場、退養后，給上海帶來不少問題。單靠種植業，農民增收步伐慢了，蛋禽肉供給少了，調控能力弱了。由于缺乏有機肥料，大量使用化肥，土地的生態鏈遭到破壞，土壤板結，地力下降……
怎樣才能找到一條既能保護環境，保證食品的安全，又能發展畜牧業和生態農業的新模式？松江區于2007年開始探索農牧結合的養殖方式，根據城市化需要，結合糧食生產、蔬菜生產耕地對有機肥的需求量和承載能力發展生豬養殖，并培養糧食種植與生豬養殖相結合的家庭農場經營主體。
此后松江的畜禽養殖重新開始做加法。松江農委畜牧辦相關負責人楊文介紹說，目前，已在全區發展了60家種養結合的家庭農場，今年在建的家庭農場還有13家，此外，還有大型奶牛、蛋雞場等。
新型家庭農場為松江帶來的變化日益突顯：農田多了有機肥，化肥用量大大減少，土地生態鏈得到維護；養豬成為農民增收新來源；農業內部的良性循環，徹底解決了養殖業污染問題，農產品質量穩步提高……
好機制為農民撐腰
地從哪里來？豬舍建在哪兒？像李春風這樣的“種糧+養豬”農牧結合模式，普通農戶難以解決。過去私搭亂建、養殖污染，根源就在于用地問題難解決。
松江區首先從規劃入手，單獨將黃浦江南岸“浦南片”作為農業產區，并按照依法、自愿、有償的原則，由村委會出面流轉土地，解決成片土地流轉問題。松江區農委對土地流轉費和通途進行合理管控，確定農牧結合家庭農場規模為100-150畝土地，最大的不超過200畝。
為破解畜牧業發展設施用地難題，上海市國土部門推出了備案制度，由松江區政府統一規劃、報備，按每個家庭農場配套建設一個占地3畝左右的畜禽欄舍，納入設施農用地管理。
“兩項機制創新，破解了現代農業發展難題，為實現種養結合、農牧互補、資源循環利用打好了基礎。”上海市農委有關負責人說。
不過有形之手扶持并沒有到此結束。上海市各級政府還負責農場基礎設施建設，路、渠、豬舍及配套生產、管理用房等基礎設施全部由區財政投入，當地政府統一規劃建設，實行標準建設、標準化生產，免費給農場主使用。
家庭農場的經營管理還有人全程幫助。松江區引入了畜牧龍頭企業，與家庭農場聯手組建了上海松林畜禽養殖專業合作社。“合作社統一提供苗豬、飼料、疫苗和藥物等生產用品，并派專業人員進行技術指導，出欄后統一銷售。” 南揚種養結合家庭農場負責人說，“我們只需要嚴格執行各項制度，認真管理就可以了。”
當然，農場主也不能坐吃大鍋飯。除了要負責養好豬、種好糧，接受合作社考核之外，還要接受當地鎮、村兩級考核。“考核壓力可不小。”李春風說，有專家考核與村民民意調查，如果存在自己不直接參與生產管理，將土地轉包、轉租給他人，使用違禁農藥影響農產品質量安全，造成農業面源污染，不服從本村茬口統一安排，故意拒交、拖欠土地流轉費等行為的，都可能會被取消經營資格。
這樣的家庭農場兼生態養豬基地，激活了村民的積極性，走出了一條生態循環農業、可持續發展的新路子。今后幾年，松江區還將大規模推廣新型家庭農場，到“十二五”末，計劃發展到100家。
作者：楊軍雄
