11月20日上午，農業部副部長牛盾在海南萬寧出席了由中國前外交官聯誼會和海南省人民政府共同舉辦的中非合作圓桌會議第四次大會，應邀在大會開幕式發表主旨演講。

牛盾在演講中表示，近年來中非農業高層互訪日趨頻繁，合作機制不斷完善，多雙邊科技合作全面深化，農業投資和農產品貿易合作持續增長。中國農業部愿意通過中非合作圓桌大會這個平臺，進一步提升中非農業合作水平。牛盾建議：一是保持中非農業高層互訪勢頭，增進中非農業交流與合作的共識；二是加強多邊框架下農業和糧食安全政策的協調，共同創造有利于農業發展的國際環境；三是深化農業技術多雙邊合作，提升中非農業科技合作水平；四是促進中非企業間合作，擴大中非農產品貿易。

會后，牛盾會見了納米比亞前總統努喬馬。雙方就繼續加強中國與納米比亞農業雙邊合作，特別是擴大兩國畜產品貿易合作交換了意見。