自2014年1月1日起施行的國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署公布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以下簡(jiǎn)稱《條例》于11月26日由國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人就《條例》進(jìn)行有關(guān)問題的再解釋。條例適用范圍:養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),由省級(jí)政府根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求來確定養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),牧區(qū)放牧養(yǎng)殖不適用本條例。
1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)污染防治設(shè)施,已委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設(shè)污染防治設(shè)施;
2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)之外的其他養(yǎng)殖戶,采取措施減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和排放量,并及時(shí)收集、貯存和清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物。
3.對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域,由市、縣政府進(jìn)行綜合整治。
條例激勵(lì)措施:
一,各級(jí)政府對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究、裝備研發(fā)提供支持。
二,針對(duì)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的特點(diǎn),明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容,并對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)用給予補(bǔ)助。
三,采取多種措施扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,1.規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎(jiǎng)勵(lì)等措施,支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造;2.將規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃,明確養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理;3.明確建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治配套設(shè)施的,可以申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資金支持。
四,對(duì)制取沼氣、天然氣、發(fā)電、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買使用有機(jī)肥產(chǎn)品等綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,給予相關(guān)稅收、資金、運(yùn)力、價(jià)格等方面的支持政策;對(duì)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電的,還要求電網(wǎng)企業(yè)提供無歧視的電網(wǎng)接入服務(wù),全額收購(gòu)多余電量。
五,國(guó)家鼓勵(lì)和支持對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行集中無害化處理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)處理費(fèi)用、養(yǎng)殖損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。
六,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)標(biāo)排放后自愿簽訂進(jìn)一步減排協(xié)議的,給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先列入政府安排的環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)資金扶持范圍。
七,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)之外的養(yǎng)殖戶自愿建設(shè)配套設(shè)施,采取措施減少污染物排放的,也可以享受有關(guān)激勵(lì)扶持政策。