近年國內畜禽養殖業得到快速的發展，傳統的養殖模式和落后的養殖設施，使畜禽養殖污染日趨嚴重。畜禽養殖已居農業污染源之首，成為我國環境污染的重要因素和來源，嚴重影響了村鎮人居環境和人體健康，讓養殖企業與當地老百姓的矛盾日益加劇，影響和諧社會的發展。

　　上世紀50年代，大規模的集約化養殖開始在發達國家盛行，隨之帶來了大量的養殖廢棄物的產生，隨意排放造成了嚴重的環境污染。上世紀70代，許多發達國家開始采取通過立法手段，對畜禽養殖污染進行限制和管理。日本出臺《廢棄物處理與消除法》、《防止水污染法》和《惡臭防止法》等7部法律管理畜禽污染；美國通過《清潔水法》等政策，將達到一定規模的畜禽養殖場必須排污許可證否則是非法；英國則頒布《水清潔法案》，畜禽糞便直接排到地表水為非法行為；中國用30多年改革發展走過發達國家幾百年的路，發達國家所出現過養殖污染問題也將會在中國發生，避免重蹈發達國家養殖污染的覆轍，國務院出臺《畜禽規模養殖污染防治條例》。

　　《畜禽規模養殖污染防治條例》的出臺，將會對中小型養殖戶造成沖擊，同時利好大型養殖企業，推動畜禽養殖業規模化、集約化發展，引導養殖產業優化升級。大型養殖企業對畜禽養殖污染的處理有相對成熟的經驗，而中小養殖戶若要在行業發展中分一杯羹，必須進行養殖升級擺脫“臟、亂、差”的身影。

　　9月10日，國家總理李克強在夏季達沃斯論壇上回答提問時說道，“中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因為我們過去的綠水青山是祖宗留下的，未來美麗的環境是子孫后代應當享受的，當代人要有責任感。”反映了中國政府和人民保護環境的誠意和決心。在今年農業部印發《全國畜禽養殖污染防治“十二五”規劃》中明確指出，到2015年，全國畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量較2010年分別減少8％、10％以上，分別新增削減能力140萬噸/年、10萬噸/年，同時又指出規模化養殖場是重點治理單元。

　　環境保護是當下社會面臨而又亟需解決的難題，從世界各國的畜牧業發展的經驗可以看出，養殖規模化、集約化是中國養殖的發展趨勢，養殖發展導致大量畜禽廢棄物，只有通過綜合利用，變廢為寶，才能讓畜禽養殖業得到可持續的發展，《畜禽規模養殖污染防治條例》正是環境保護與畜禽養殖業發展的有力保障。