大力引導(dǎo)工商資本和民間資本進(jìn)入肉羊肉牛生產(chǎn)領(lǐng)域。通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠的畜牧業(yè)招商引資政策，吸引各類(lèi)市場(chǎng)主體不斷增加對(duì)肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。這是記者從27日自治區(qū)召開(kāi)的加快肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作電視電話(huà)會(huì)議上獲悉的。會(huì)議深入貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，采取措施，從各方面加快推進(jìn)肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，新疆牛羊肉消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變：從區(qū)域消費(fèi)向全國(guó)消費(fèi)轉(zhuǎn)變、從部分居民消費(fèi)向不分男女老幼消費(fèi)轉(zhuǎn)變、從過(guò)去的中低檔消費(fèi)向現(xiàn)如今的高檔消費(fèi)轉(zhuǎn)變、從冬季補(bǔ)品消費(fèi)向不分季節(jié)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。這些歷史性的轉(zhuǎn)變，直接帶來(lái)的就是牛羊肉供需矛盾突出和價(jià)格高位運(yùn)行。“我區(qū)牛羊肉占據(jù)天然、綠色、有機(jī)的品牌優(yōu)勢(shì)，逐步顯現(xiàn)出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，牛羊肉價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行將為推進(jìn)我區(qū)肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。”自治區(qū)副主席錢(qián)智說(shuō)。事實(shí)上，覺(jué)察到這一市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，自治區(qū)及時(shí)編制了《新疆新增1000萬(wàn)只出欄肉羊綜合生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》。

今年9月10日，自治區(qū)黨委第五十七次常委（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題研究肉羊肉牛生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題并形成會(huì)議紀(jì)要，決定新增專(zhuān)項(xiàng)資金支持肉羊肉牛生產(chǎn)發(fā)展。11月4日，自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于加快肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（新政發(fā)[2013]94號(hào)）。《意見(jiàn)》在提出“力爭(zhēng)到"十二五"末，全區(qū)牛羊肉產(chǎn)量由2012年的84萬(wàn)噸增加到110萬(wàn)噸；到2020年，牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到135萬(wàn)噸，較2012年新增50萬(wàn)噸以上”目標(biāo)的同時(shí)，明確要按照“市場(chǎng)調(diào)控發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，政府引導(dǎo)扶持重點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)，價(jià)格補(bǔ)貼保障困難群體基本消費(fèi)”的發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)放在生產(chǎn)母畜發(fā)展、完善良種繁育體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、增強(qiáng)飼草料保障能力、強(qiáng)化畜牧業(yè)科技支撐等方面。據(jù)悉，新疆牛羊養(yǎng)殖技術(shù)水平偏低，規(guī)模養(yǎng)殖比例僅為35%。特別是肉羊肉牛生產(chǎn)投入高、周期長(zhǎng)、比較效益低，加之對(duì)肉羊肉牛生產(chǎn)發(fā)展的政策扶持推動(dòng)力不足，金融支持力度明顯滯后，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者注意到，最新出臺(tái)的《意見(jiàn)》中著重強(qiáng)調(diào)了加大產(chǎn)業(yè)投入和金融保險(xiǎn)（放心保）扶持力度，要通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠的畜牧業(yè)招商引資政策，吸引各類(lèi)市場(chǎng)主體不斷增加對(duì)肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。同時(shí)，還要出臺(tái)畜牧金融信貸優(yōu)惠政策，加大信貸貼息力度。以此為原則，自治區(qū)將對(duì)肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、畜牧養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）、飼草料供銷(xiāo)企業(yè)（合作社）等，因開(kāi)展肉羊肉牛養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)母畜及種公畜引進(jìn)、育肥場(chǎng)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)及飼草供銷(xiāo)周轉(zhuǎn)而從區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的貸款，給予財(cái)政貼息，從而爭(zhēng)取每年帶動(dòng)30億元以上社會(huì)資金投入肉羊肉牛生產(chǎn)。