一方面因為沒有保險,部分養殖戶為減少損失,把病死動物亂扔亂棄,甚至違法上市;一方面養殖業保險服務成本高,不賺錢,保險公司開展業務的積極性不高。目前,河南省養殖業保險發展不容樂觀。
十八屆三中全會提出,要“完善保險經濟補償機制,建立巨災保險制”,要“完善農業保險制度”。那么,如何建立有效機制,推動養殖業保險有序開展?
養殖戶渴望吃上“定心丸”
12月12日,濟源市承留鎮孔莊村養殖戶孔有才家有兩頭生豬病死,鎮動物防疫員和中華保險濟源支公司工作人員到現場查勘、稱重、無害化處理后,確定給他賠付200元,賠付款將于7天內打到他的賬戶上。
今年6月份,濟源市開始試點育肥豬保險,孔有才把所養的400多頭生豬全辦了保險,等于吃了“定心丸”。我省是畜牧業大省,生豬、奶牛等主要畜種存欄量在全國均排名靠前,但目前我省養殖業保險中,能繁母豬不足30%,奶牛不足5%,育肥豬保險剛剛起步,遠不能滿足養殖戶需求。
保險公司“賠錢”態度謹慎
河南省中華保險公司黨委書記、總經理劉祖疆告訴記者,我省(注:河南)畜牧產業蘊含的保險市場容量很大,養殖戶需求呼聲很高,但保險公司卻很謹慎。
劉祖疆坦言:“養殖業保險是小規模、大群體、專業要求高的保險業務,保險公司的隊伍、技術和裝備等很難滿足業務的開展。”
“騙保的事情時有發生。”我省一家保險公司負責人說,曾有個別養殖戶用未參保生豬充當參保生豬,騙取保險賠償金。
“保險公司業務操作不規范,與畜牧部門聯動不夠,政府部門政策資金配套難等問題阻礙了養殖業保險的發展。”河南省農科院畜牧獸醫研究所副所長白獻曉總結說。
政府與保險公司聯動解難題
目前,河南省畜牧產業進入快速發展時期,急需養殖保險保駕護航,解決養殖戶的后顧之憂。
“對養殖業保險來說,當地政府如果重視,扶持和補貼力度大,參保率就會高。”白獻曉建議,政府、保險公司聯手,可能會加快推進養殖業保險的發展。
省畜牧局副巡視員朱立良介紹,保險公司與畜牧部門協作開展養殖業保險,能把養殖保險與動物疫病防控、畜禽無害化處理、畜牧服務監管等業務統籌推進,起到一舉多效的作用。
朱立良坦言:“目前養殖業保險品種不多,如何創新牲畜保險品種,擴大養殖業保險范圍,開展牛羊、家禽等牲畜品種的保險工作,是各方需要認真考慮的課題。”