10日下午，吉林省政府召開(kāi)全省畜牧業(yè)發(fā)展工作會(huì)議。吉林省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席會(huì)議并講話。韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展畜牧業(yè)的重要性和緊迫性，緊緊抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大牧業(yè)總量，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)加工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)畜牧業(yè)3年躍上新臺(tái)階，為振興吉林、富民強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。
韓長(zhǎng)賦指出，加快發(fā)展畜牧業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要；涉及千家萬(wàn)戶和人民群眾切身利益，是保障民生、改善民生的需要；直接拉動(dòng)糧食增產(chǎn)特別是玉米生產(chǎn)，是從更高層次上確保國(guó)家糧食安全的需要；為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民帶來(lái)更大的效益和收益，是增加農(nóng)民收入的需要。
韓長(zhǎng)賦指出，要按照發(fā)展規(guī)劃，用3年時(shí)間，使我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上；再經(jīng)過(guò)幾年的努力，進(jìn)入全國(guó)牧業(yè)強(qiáng)省的行列。重點(diǎn)抓好以下工作：一是大力推進(jìn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和養(yǎng)殖小區(qū)以及牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范區(qū)建設(shè)，當(dāng)前突出抓好生豬生產(chǎn)能力的恢復(fù)和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是著力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工。適應(yīng)消費(fèi)需求，發(fā)展市場(chǎng)旺銷又有品牌價(jià)值的肉類加工食品，開(kāi)發(fā)以畜牧業(yè)為依托的生物制品、保健食品、醫(yī)藥中間體等高端產(chǎn)品。優(yōu)先扶持畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，突出抓好“十大畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)”。加快推進(jìn)乳品躍升工程，把我省乳業(yè)做大做強(qiáng)。三是加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步。加大畜牧業(yè)科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用力度，組織開(kāi)展聯(lián)合科研攻關(guān)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步搞好畜禽良種的培育、引進(jìn)和擴(kuò)繁，重點(diǎn)突出生豬和肉牛品種，使主要畜禽品種良種化程度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。四是強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格飼料獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和檢測(cè)，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)要普遍建立養(yǎng)殖檔案。建立以政府為主體的動(dòng)物疫病防控責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。完善重大疫情應(yīng)急機(jī)制。五是積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。全面實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的信譽(yù)度。完善流通服務(wù)體系，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。實(shí)施差異化戰(zhàn)略，重視特色牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快牧業(yè)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。建立畜產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
韓長(zhǎng)賦要求，各地和各有關(guān)部門(mén)要按照省里總體部署，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，推動(dòng)畜牧業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好“菜籃子”工程市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)組織生產(chǎn)，搞好市場(chǎng)調(diào)節(jié)，確保供應(yīng)。進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度，省里確定實(shí)行以下九項(xiàng)政策措施：一是從今年開(kāi)始，省里新農(nóng)村建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金要重點(diǎn)向畜牧業(yè)傾斜，在今年已落實(shí)的資金基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度，支持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。二是省里以今年安排的資金為基數(shù)，每年適度增加，連續(xù)投入5年，支持畜禽良種繁育體系建設(shè)。三是落實(shí)完善能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等政策，對(duì)飼養(yǎng)母豬給予定額補(bǔ)貼，對(duì)母豬參加保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。四是加強(qiáng)保護(hù)和發(fā)展基礎(chǔ)母牛，實(shí)行地方優(yōu)良品種保護(hù)、凍精良種繁改補(bǔ)貼，合理劃定山區(qū)、半山區(qū)放牧地等。五是確定重點(diǎn)畜禽疫病疫苗費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的制度，抓緊研究制定具體實(shí)施辦法。省市縣要安排專項(xiàng)資金，建設(shè)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。六是解決好牧業(yè)生產(chǎn)用地問(wèn)題，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以保障。七是加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持，把畜禽養(yǎng)殖大戶和畜產(chǎn)品加工企業(yè)信貸納入全省信用擔(dān)保體系。省、市財(cái)政設(shè)立畜牧產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)貼息資金。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等要充分考慮畜牧業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸模式，增加信貸支持。八是把畜牧業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的重點(diǎn)，盡快研究建立不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。九是加大對(duì)生豬生產(chǎn)大縣的支持力度，在養(yǎng)殖基地建設(shè)、“兩場(chǎng)一站”建設(shè)、防疫體系建設(shè)、信貸服務(wù)等方面予以傾斜。要總結(jié)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，不斷開(kāi)創(chuàng)我省畜牧業(yè)發(fā)展的新局面。
副省長(zhǎng)田學(xué)仁主持會(huì)議。省長(zhǎng)助理、省發(fā)展改革委主任王祖繼出席會(huì)議。省直有關(guān)部門(mén)、市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及牧業(yè)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志及省主要牧業(yè)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
韓長(zhǎng)賦指出，加快發(fā)展畜牧業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要；涉及千家萬(wàn)戶和人民群眾切身利益，是保障民生、改善民生的需要；直接拉動(dòng)糧食增產(chǎn)特別是玉米生產(chǎn)，是從更高層次上確保國(guó)家糧食安全的需要；為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民帶來(lái)更大的效益和收益，是增加農(nóng)民收入的需要。
韓長(zhǎng)賦指出，要按照發(fā)展規(guī)劃，用3年時(shí)間，使我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上；再經(jīng)過(guò)幾年的努力，進(jìn)入全國(guó)牧業(yè)強(qiáng)省的行列。重點(diǎn)抓好以下工作：一是大力推進(jìn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和養(yǎng)殖小區(qū)以及牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范區(qū)建設(shè)，當(dāng)前突出抓好生豬生產(chǎn)能力的恢復(fù)和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是著力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工。適應(yīng)消費(fèi)需求，發(fā)展市場(chǎng)旺銷又有品牌價(jià)值的肉類加工食品，開(kāi)發(fā)以畜牧業(yè)為依托的生物制品、保健食品、醫(yī)藥中間體等高端產(chǎn)品。優(yōu)先扶持畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，突出抓好“十大畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)”。加快推進(jìn)乳品躍升工程，把我省乳業(yè)做大做強(qiáng)。三是加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步。加大畜牧業(yè)科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用力度，組織開(kāi)展聯(lián)合科研攻關(guān)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步搞好畜禽良種的培育、引進(jìn)和擴(kuò)繁，重點(diǎn)突出生豬和肉牛品種，使主要畜禽品種良種化程度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。四是強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格飼料獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和檢測(cè)，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)要普遍建立養(yǎng)殖檔案。建立以政府為主體的動(dòng)物疫病防控責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。完善重大疫情應(yīng)急機(jī)制。五是積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。全面實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的信譽(yù)度。完善流通服務(wù)體系，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。實(shí)施差異化戰(zhàn)略，重視特色牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快牧業(yè)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。建立畜產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
韓長(zhǎng)賦要求，各地和各有關(guān)部門(mén)要按照省里總體部署，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，推動(dòng)畜牧業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好“菜籃子”工程市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)組織生產(chǎn)，搞好市場(chǎng)調(diào)節(jié)，確保供應(yīng)。進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度，省里確定實(shí)行以下九項(xiàng)政策措施：一是從今年開(kāi)始，省里新農(nóng)村建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金要重點(diǎn)向畜牧業(yè)傾斜，在今年已落實(shí)的資金基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度，支持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。二是省里以今年安排的資金為基數(shù)，每年適度增加，連續(xù)投入5年，支持畜禽良種繁育體系建設(shè)。三是落實(shí)完善能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等政策，對(duì)飼養(yǎng)母豬給予定額補(bǔ)貼，對(duì)母豬參加保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。四是加強(qiáng)保護(hù)和發(fā)展基礎(chǔ)母牛，實(shí)行地方優(yōu)良品種保護(hù)、凍精良種繁改補(bǔ)貼，合理劃定山區(qū)、半山區(qū)放牧地等。五是確定重點(diǎn)畜禽疫病疫苗費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的制度，抓緊研究制定具體實(shí)施辦法。省市縣要安排專項(xiàng)資金，建設(shè)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。六是解決好牧業(yè)生產(chǎn)用地問(wèn)題，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以保障。七是加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持，把畜禽養(yǎng)殖大戶和畜產(chǎn)品加工企業(yè)信貸納入全省信用擔(dān)保體系。省、市財(cái)政設(shè)立畜牧產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)貼息資金。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等要充分考慮畜牧業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸模式，增加信貸支持。八是把畜牧業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的重點(diǎn)，盡快研究建立不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。九是加大對(duì)生豬生產(chǎn)大縣的支持力度，在養(yǎng)殖基地建設(shè)、“兩場(chǎng)一站”建設(shè)、防疫體系建設(shè)、信貸服務(wù)等方面予以傾斜。要總結(jié)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，不斷開(kāi)創(chuàng)我省畜牧業(yè)發(fā)展的新局面。
副省長(zhǎng)田學(xué)仁主持會(huì)議。省長(zhǎng)助理、省發(fā)展改革委主任王祖繼出席會(huì)議。省直有關(guān)部門(mén)、市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及牧業(yè)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志及省主要牧業(yè)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
