廣東政策性育肥豬險1月1日高州試行
人保財險廣東省分公司獨家承保，農戶承擔每頭生豬5元保費，最高可獲500元/頭賠償
廣東政策性育肥豬保險已在茂名高州啟動。2013年12月27日，廣東省首個動物無害化處理中心在高州市正式啟動，作為配套措施，政策性育肥豬保險同時破冰起航，并于2014年1月在高州全面展開試點，每頭育肥豬僅繳5元保費，農戶即可獲最高500元的保險保障。
“2013年因為疾病、災害，我有1萬多只生豬死了。”茂名市荔晶企業集團董事長陳進德說，大量豬只死亡不僅讓他遭受損失，還額外增添了死豬處理費用。“育肥豬險的啟動，讓公司挽回部分損失，免去處理費用。”
但據動物無害化處理中心人士透露，目前中心每天處理量最高12噸，而冷藏庫僅50噸，“遭遇生豬病害、災害高發期，死豬或難完全處理”。
單只死豬可賠500元
作為配套，政策性育肥豬保險由人保財險廣東省分公司在高州獨家試點承保。
根據人保財險《茂名市政策性育肥豬養殖保險試點實施方案》（下稱《方案》），只要符合在當地飼養1年以上，經畜牧獸醫部門驗明無傷殘、無保險責任范圍內的疾病、營養良好、飼養管理正常、按免疫程序預防接種，體重為10公斤以上等條件的育肥豬，均可參加政策性育肥豬保險。
參保育肥豬若因火災、爆炸、山體滑坡、泥石流、建筑物倒塌、空中運行物體墜落等事故死亡，即可獲保險賠付。此外，保險責任還包括雷電、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、冰雹等自然災害以及豬疾病。
每頭保險育肥豬的最高保險金額為500元，保費僅20元/只，其中省、市、縣財政共提供75%保費補貼。農戶需繳保費僅5元/頭。
針對保險賠付，《方案》列明發生保險事故時，賠償金額=死亡數量×每頭保險金額×每頭最高賠付比例。如發生撲殺事故，每頭賠付金額則要扣除政府的撲殺專項補貼。
其中，每頭育肥豬最高賠付比例根據不同尸重決定。《方案》規定，重為20公斤以下的育肥豬最高賠付40%，即100元/頭；當死亡育肥豬超過80公斤時，最高賠償比例達100%.
“但賠案中必須附有無害化處理照片或無害化處理證明。”人保財險高州支公司人士強調，投保農戶在獲得賠付之前，必須完成死豬無害化處理。
目前，人保財險高州支公司已與高州畜牧局完成政策性育肥豬保險簽單，2014年1月，高州試點將全面展開，屆時全市140萬頭育肥豬將實現統保。
參保免去死豬處理費
茂名高州是全國生豬調出大縣。數據顯示，2012年高州生豬飼養量221.2萬頭，出欄量達145.1萬頭。
但受臺風災害、豬疾病影響，2013年，高州乃至茂名都大面積出現育肥豬事故死亡。公開資料顯示，2013年8月，特大臺風“尤特”登陸廣東，造成茂名全市超過1萬頭生豬死亡。
“2013年災害頻繁，生豬死亡遠不止1萬頭。”據陳進德介紹，荔晶企業集團旗下養殖企業共養殖育肥豬20萬頭，但2013年近10%的育肥豬因故死亡。“1萬多頭均重200斤的生豬死亡，即使上半年豬價不到6元/斤，損失至少也超過1200萬元。”
更加突出的問題是，死亡育肥豬的處理。“死豬數量大，處理麻煩，就算全部按火化處理，每具尸體僅處理費用就要10元。”陳進德說，這還不包括運輸等費用，且處理也未必達到無害化要求。高州市相關部門也曾表示，由于生豬沒有保障、死豬又無統一處理，死豬入市情況頻現，病死動物的處理已成為危及食品安全和制約畜牧業發展的瓶頸。
因此，茂名市著力建設高州動物無公害處理中心，并開展政策性育肥豬保險試點。
“現在有了保險和無害化處理中心，不但死豬有賠償，還有人統一處理，省事省錢。”陳進德說，按去年的損失量，保險至少可挽回近500萬元損失，且有專人為其負責死豬運輸和無害化處理。為此在保險試點開展后，陳進德已為旗下養殖企業的15萬頭生豬投保政策性育肥豬險。
高州還將設處理分中心
據悉，高州動物無害化處理工作由廣東省農業廳、畜牧局、金融辦、保監局、人保財險、食藥監局等部門聯合實施，動物無害化處理中心建設工程總占地面積約18畝，茂名、高州市政府財政投入約1568萬元。
動物無害化處理中心設備供應商山東眾泰達工業裝備有限公司總理李海雷介紹，目前處理中心的無害化處理設備每次約可處理病死豬6噸，設計日處理病害動物量約為12噸。“此外，為避免病死豬只過多而無法及時處理，動物無害化處理中心還建有儲藏量達50噸的大型冷庫。”
但中心仍面臨巨大處理壓力。以“尤特”為例，茂名因災突然出現死豬1萬多頭，按均重200斤算，即1000噸。
“這將近需要90天才能完全處理，且50噸冷庫根本無法容納。”李海雷說，未來高州各地乃至茂名，還將建立動物無害化處理分中心，分流病死豬處理壓力。
相關人士介紹，病死豬處理后得到的油脂將用于化工行業，制造肥皂；殘渣用于制造有機化肥，減少環境污染，廢物利用。
目前，動物無害化處理中心僅靠中央、省、市、縣各級財政下發的80元/頭的病死豬處理補貼。“如果當地有育豬保險，80元/頭的補貼全部歸處理中心；如無育肥豬險，則需將約一半補貼分與農戶，而處理一噸死豬需成本476元，因此運行費用吃緊。”但李海雷說，用殘渣制成的有機肥，比市場上的普通肥要高上1000元/噸，“有了這部分收入，在一定程度上緩解了中心的資金壓力”。
